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河滨路街道2018年工作总结及2019年工作计划

来源:河滨路街道办事处 发布时间:2018-12-28 11:17 浏览次数: 【字体:


 

洪江区河滨路街道办事处

2018年12月28日)

 

2018年,河滨路街道办事处在中央、省、市及区工委、区管委的正确领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕建设“全国知名旅游目的地城市”战略目标,坚持重党建、促和谐、保平安、提素质、惠民生为工作重点,全面推进街道社区各项事业持续、平稳、健康发展。街道全年综治民调成绩在怀化市城关镇(街道)排名第三,各项工作顺利通过区直业务部门年终检查。街道工委在全区基层党建工作推进会和组织工作会议上分别做经验发言与交流,桃李园社区成功创建湖南省“创新创业带动就业”示范社区,回龙寺社区成功创建湖南省计划生育基层群众自治示范村(居),老团社区成功创建湖南省“儿童之家”示范社区,中山路社区成功创建怀化市“妇女之家”示范社区,桃李园社区支部书记李婷香获评“2018年度中国好人”。

一、主要工作开展情况

1.以党建工作为龙头,聚焦主业强基础。河滨路街道始终把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,紧扣“六围绕一加强”工作要求,坚持党要管党、全面从严治党方针,落细落实党建工作责任,全面推进党的基层组织建设。一是坚持以学为先,强化责任担当。成立以街道工委书记为组长,街道党政领导班子成员、下辖各基层党支部书记为成员的学习领导小组,全部纳入街道党性报告员队伍;健全、完善街道工委中心组学习制度,每月开展1次集中学习讨论,制定《河滨路街道工委关于进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习的实施方案》,着重学习《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》《党的十九大报告辅导读本》《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容;结合学习中央、省委、市委、区工委最新文件精神,及时组织干部职工学习《十九届二中全会公报》、《紧紧抓住大有可为的历史机遇期》、《全国“两会”精神》、《中华人民共和国监察法》、《习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等内容,并集中观看了《平“语”近人—习近平总书记用典》、《榜样3》、《庆祝改革开放40周年大会》等专题视频节目。目前街道工委中心组已开展10次学习研讨;班子成员下社区、进“两新支部”上专题党课38场次,支部书记上专题党课86场次,街道、社区全年累计组织学习116场次,轮训党员、干部3980余人次,党员、干部职工撰写心得体会317篇;专题研究,精心部署下辖9个支部主题党日活动,严格按照“1+6+N”模式开展,联合后盾单位开展学习宣传十九大、禁毒、环保、防溺水、劳动就业、庆端午、庆老年节等活动55次,以“七一”活动为契机,带领党员干部职工赴通道转兵纪念馆接受爱国主义教育;街道工委在全区“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”抢答赛中获优胜奖,在全体干部职工、党员中开展了“关于习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”知识测试和抢答赛各1次。通过学习,街道干部职工与党员树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个坚决维护”,努力做好“三个表率”,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神转化为推动街道、社区各项工作的强大动力。二是升级硬件设施,提高服务水平。全面完成街道便民服务大厅建设和办事处办公场地整体搬迁及7个社区公共文化服务体系建设,回龙寺社区搬往原楠木田村部,桃李园社区完成搬迁与提质改造,各社区实现多媒体会议室、道德讲堂、百姓大舞台、电子阅览室、电子显示屏等全覆盖,7个社区组织活动场所平均面积扩至约350平方米,切实提升了社区为民服务水平。充分能利用社区阵地,多措并举,全方位宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导,极大地增强了基层党组织的凝聚力与战斗力。三是强化日常督查,做实党建工作。严格落实基层党支部“三会一课”、主题党日活动等制度,建立街道党建工作督查制度,街道党建站每月下社区、“两新”组织督查1次党建工作,每个季度进行1次通报,对于发现的问题责任落实到人,明确整改期限,即查即改;街道工委所辖9个支部全面完成党建“五化”建设;新发展党员1名,入党积极分子2名,预备党员转正3名。四是聚焦政治规矩,守好红色阵地。将意识形态内容纳入中心组学习,每个季度专题学习一次,重点学习《习近平意识形态思想》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等内容,目前已开展专题学习4次;加强网络舆情管控,明确街道工委专职副书记与纪工委书记负责新闻通讯、党员干部QQ群、微信群动态言论等意识形态阵地管理,坚决抵制社会上的不良思潮,制止不当言论,引导党员干部不信谣、不传谣、不造谣;加强干部队伍教育管理,街道工委书记与班子成员、基层党组织书记进行集体座谈4次,班子成员与分管科室工作人员、联点社区支部党员进行集体谈话4次,确保责任、压力传递到位,牢牢把握党对意识形态工作的领导权。

2.以纪检监察为抓手,正风肃纪树形象。一是强化学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。将纪检监察、党风廉政学习内容纳入中心组学习,纳入社区党支部“三会一课”,每月有针对性地开展1-2次集中学习,内容主要包括《党章》《监察法》以及“两准则四条例”等党纪法规,并及时传达十九届中纪委二次全会、中央八项规定等有关纪检监察工作的文件和会议精神,特别是对领导班子成员、科室干部进行廉政谈话,并实行警示教育和提醒谈话,及时纠正了党风廉政建设中存在问题,增强廉洁自律和拒腐防变能力,全年廉政谈话64人次。二是创新宣传方式,营造风清气正社会环境。推进“廉政文化进社区”,在老团社区进行试点,以文艺表演、廉政书画展、制作文化墙、悬挂横幅、发放宣传单等群众喜闻乐见的形式,让廉政廉洁文化耳濡目染、潜移默化;用好“三湘e监督”、“三湘风纪”、“清源五溪”等微信平台,发挥其“短、快、广”优势,增强传播力。目前,街道干部职工关注率达到了100%,居民群众关注率达到了20%以上;在街道和社区组织观看了《决不饶恕》、《打铁还需自身硬》等反腐警示片和《厉害了,我的国》等爱国主义教育片;充分挖掘辖区内的党员干部楷模,着力打造先进典型,桃李园社区支部书记李婷香获评“2018年度中国好人”,以身边事教育身边人,切实发挥榜样引领作用。三是狠抓作风纪律,发挥监督执纪问责职能。持续开展“人情风”、纠“四风”专项整治,夯实干部作风。全年共开展各类监督44次,查处问题人数2人次,签署文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书354人,落实阳光信访工作,全年没有收到群众举报违纪案件,接受群众来访2次;严格执行中央八项规定和实施细则以及省委、市委、区工委实施办法,深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,重点自查了街道办公用房及核查街道“三公”经费的使用,个人退缴资金共计1.825万元;积极与区纪工委配合,联合推进“互联网+监督”疑似违规问题线索处理及资金追缴工作,截至目前,区纪工委信息中心共分配线索225条,已了结185条,因对象失联、死亡等原因无法处理,暂存待查线索40条,追回低保资金13.855万元。街道纪工委查处党员罗建军违反计划生育违纪违规案件1起。

3.以中心工作为目标,服务大局助发展。辖区内有区重大项目省道S222线周边环境改造、城东棚户区改造、小寨溪棚户区改造、巫东沿江风光带改造、桃李园棚户区改造和南岳山棚户区改造6个。街道党政班子成员靠前抓项目征拆,抽调具有丰富经验的精干人员,组建专门队伍,全力突击。

2018年,洪江区危旧房屋改造项目城东片区二期改造前期入户调查118户,其中公房户7户已经入户测量,完成前期调查和评估测量,公布评估测量数据至第二榜;S222线一期改造前期入户调查158户;小寨溪棚改项目完成9户征拆困难户的拆迁;南岳山棚户区改造项目签订私房户搬迁协议22户,目前已经全部搬迁完毕。街道上下全力投入征拆工作,确保了在规定期限内保质保量完成征拆任务,六个改造项目全面推进,配合了全区全域旅游,助推了全区经济、社会持续健康发展。

4.以卫计工作为手段,稳中求进夯基础。2018年,我街道共计出生1107人,其中政策内104人,政策外3人,计生率为97.2%,性别比105%。落实长效节育手术37人,征收社会抚养费6.4万元,孕前优生检查10对,免费产前筛查90人,两癌筛查117人。今年以来街道加强了卫生和计划生育宣传工作,设立了卫生计生宣传一面墙,每个社区新增宣传标语3幅,组织开展了各类计生活动,发放各类宣传资料8000余份,充分宣传了卫生计生政策、知识。并且积极加强业务培训,夯实基层基础,经常性的下基层指导工作,解决难题。加大数据清理工作力度,清理错误数据一千余条。对诚信计生协议进行了重新制定,内容更加切合实际,并且积极兑现承诺。今年性别比工作取得长足进步,成功查处1起“两非”典型案件。

5.以安全工作为己任,常抓不懈护平安。一是深入开展安全生产大检查和开展“万人送令进万企”活动。严格按照中央、省市区关于开展全国“两会”、节假日期间安全生产大检查的要求,认真组织或配合有关执法部门开展消防、道路交通、易燃易爆等危险品安全隐患排查整治,重点排查整治人员密集场所、公共交通工具和寄递物流等新业态中存在的安全隐患,强化安全监管,确保河滨路片区安全隐患发现在早、防范在先、处置在小,严防重大公共安全事故的发生;联合区安监局为辖区各企业、机关事业单位、人员密集场所各商户上安全生产知识培训课,观看了《牢牢绷紧防范安全风险这根弦——湖南省安全生产重大事故警示教育片》和职业病防治公益微电影《幸福毁于尘埃》,向各企业及各商铺了发放安全生产资料,签订《安全生产承诺书》200余份、《2018年企业(经营单位)安全生产责任书》100余份、开展了“万人送令进万企”活动考试,参加企业和商铺及人员达300余人。二是持续加大“打非治违”检查整改力度。严格按照年初制定的行政执法计划,每月对纳入执法检查计划的4家企业开展执法检查一次,对检查中发现的问题,及时发出整改通知,要求企业限期整改到位。全年共开展检查20次,检查安全生产企业65家,累计查出各类安全隐患15起,已整改到位15起,对3家存在安全隐患的企业发出整改通知书5份;全面执行隐患排查“一单四制”制度,对辖区企业进行了一次“打非治违”安全生产暨消防安全大检查,对我街辖区考核的4家企业进行了重点检查,共排查安全隐患3起,其中已整改落实的2起;打击非法生产行为1起。三是强化安全生产培训宣传工作。邀请省消防协会和区消防队对街道、社区及辖区单位安全员进行消防安全知识培训和消防演练,累计培训500余人;在辖区人员密集的主要场所和辖区企业的显著位置制作了10块安全生产知识宣传栏,悬挂安全生产横幅10幅,张贴标语共150条,安全生产黑板报1期,发放安全生产宣传单1000余份,报到各类安全生产新闻宣传信息21条,开展安全生月宣传咨询日活动1次和送安全生产资料下社区3次,下企业2次,通过多方位宣传安全生产的重要性,在辖区内形成人人重视安全的良好氛围。

6.以综合治理为重点,凝心聚力保稳定。一是狠抓“扫黑除恶”专项斗争。根据上级的统一安排和部署,在辖区内强力推进“扫黑除恶”专项斗争。共发放各类宣传资料2000余份,张贴通告200余张,悬挂横幅18条,张贴宣传标语60余条。同时,在各社区电子显示屏24小时滚动播放专项斗争相关内容,及时在居民微信群进行宣传。全年共报送“扫黑除恶”线索6条。二是深入推进平安创建。以全区基层综治网格化硬软件升级改造工作为契机,全面完成街道和7个社区综治中心的建设;组织开展“开门纳谏”、社区感恩母亲节、“610防邪教”宣传、禁毒妈妈宣传,三八活动等形式多样的联谊活动,发放“平安洪江”、民调、禁毒等宣传资料8000余份,悬挂横幅40条、张贴标语200余条;组建义务联防队配合派出所开展夜间巡逻,各社区也组织党员和复退军人成立义务巡逻队,共开展各类治安和义务巡逻450余次;街道针对辖区企业多的特点,携手重点企业积极开展矛盾纠纷大排查。三是重点做好稳控工作。辖区内综治维稳重点对象、重点群体较多,对洪江体制问题群体、涉军群体、造纸厂职工群体、铁合金厂职工群体,我们随时关注,提前研判,及时部署,稳妥处置,并及时做好李某某、谭某某、宁某某等“五包一”重点稳控人员的思想稳控工作。切实做好“两节”、“两会”和国庆、中秋两节期间人员稳控,做到全年非正常上访为零,收集上报各类信息71条。对36名社戒人员、38名安置帮教对象和5名社矫人员做好实时动态管控。四是及时化解矛盾纠纷。全年共开展矛盾纠纷集中排查23次,受理22起,调处22起,签订书面协议20份,涉及金额10.1万元,矛盾纠纷调处率100%,成功率100%。

7.以服务民生为根本,便民惠民促和谐。一是落实低保和社会救助政策,做好扶贫帮困工作。全街城市低保保障对象1090户,1706人,发放低保金532.83万元;大病医疗救助29人,发放救助金10.6809万元,临时救助12人,发放救助金62.2万元;为80岁以上老人发放生活费,累计发放4.5585万元;上报残疾人困难生活补贴278人,重度残疾人补贴144人,发放补贴4.1115万元,上报“特困供养”人员8人。二是打造就业交流服务平台,促进劳动保障工作。举办河滨路街道“春风行动”现场招聘会,参加招聘的单位60多家,参加现场招聘的职工有300多人,全年组织有求职意向的下岗职工和居民参加区就业局举办的“春风行动”招聘会200余人次,组织60多人参加怀化市“春风行动”现场招聘会。街道保障站全年推荐就业240人次,新增就业927人,下岗失业人员再就业555人,就业困难人员再就业287人;辖区自主创业开办实体有19家,外出务工人员比去年增加了200多人;收缴城镇居民社会养老保险金169人次27.833万元,其中新增参保人员14人;居民医疗保险参保人数达7000余人,收缴参保金达150余万元。桃李园社区成功创建全省“创新创业带动就业”示范社区。三是树牢民本情怀,竭力为民排忧解难。针对民众反映的突出问题,及时排查,积极化解。对长寨55号、英明山52号、虾蚣井29号地质灾害点以及南岳路209号马路两侧塌陷排水沟、南岳山13号房屋排水沟进行安全防护建设与整修,解决南岳路84号公厕漏雨、杏林小区化粪池堵塞、中山路18号居民下水道堵塞等问题;砍伐危险树木8棵,安装路灯25盏,道路硬化5000多平方米,在桃李园社区廉租房片区铺设草沙路;为下辖7个社区文化活动中心配备鼓、锣、电子琴乐器等乐器,书籍700册、电脑25台、书柜14组、座椅25套;协助环保局完成辖区污染源普查工作,辖区涉污企业全部登记造册;配合畜牧水产局就中央环保督查组转办件积极与屠宰厂周边居民上访户协调;联合卫生院为群众义诊38人次;更换和新增垃圾桶30个,清理卫生死角80余处,处理清运生活垃圾近15吨,清除牛皮癣 1000多条,捡拾白色污染100余袋,整治“五乱”现象13处;在长寨社区增建了长寨总厂文化活动广场;老团社区成功创建湖南省“儿童之家”示范社区,中山路社区成功创建怀化市“妇女之家”示范社区。全年累计为民办实事236件,街道、社区获赠锦旗7面。

二、存在的主要问题与困难

1.基层工作人员压力偏大。区直部门把不属于街道、社区职责范围内的工作下压到社区,社区在完成本职工作的同时,还要协助完成区直部门额外附加的工作,导致基层工作压力相对偏大,难以腾出时间为民多办实事;街道辖区线长面广,企业多、工地多、地灾点多、老旧危房多,安全设备设施缺乏严重,各类安全隐患比较突出。汛期来临后37处度汛隐患点和45处地址灾害隐患点需要安排专门的监管人员进行巡防和值守,特别是在姚家井、司门前、虾蚣井等地段,老旧房屋密集,居民多为老弱病残,没有消防通道和消防设施,消防安全隐患极为严重,监管责任压力大。街道须投入大量的人力、财力、物力来确保安全工作的正常开展。

2.综合服务能力有待提升。基层留不住人才的问题比较突出,年轻干部职工业务刚熟即调离,干部队伍不稳定;社区党务干部均为支部书记兼任,没有充沛的时间、精力做党务工作,工作中“只求过得去,不求过得硬”的现象不同程度存在;社区工作人员均为公益性岗位人员,年龄偏大,学历偏低,能力与工作要求不相适应;个别社区服务水平不高,管理模式处于粗放型管理,还没有转变到精细化网格化管理和全方位的综合服务上来。

3.工作整体推进仍需加强。主要表现为对好经验、好做法、好典型推广不够,党建工作发展不平衡。街道工委下辖7个社区支部、1个机关支部与1个“两新”支部,平时虽然坚持党建工作与业务工作同部署、同推进,但是基于客观因素,平时把更多精力放在了硬件、软件设施较好的桃李园社区等2个城市精品社区支部,导致郊区5个社区支部和“两新”支部以及机关支部党建工作创新不多、亮点不够,以党建引领发展、推动工作的作用还有待进一步强化。

三、2019年工作主要思路

2019年,河滨路街道将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格按照区工委、区管委要求,以党建工作为龙头,把全面从严治党向纵深推进,坚持落实社会责任,以抓住机遇快速发展为目标,坚持“抓重点、突亮点、促和谐”,严格落实各项任务指标,扎实做好各项工作。

1.全力抓实基层党建。创建学习型党组织,重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神的学习,全面深化“两学一做”学习教育活动常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题学习教育活动;严格落实“三会一课”、主题党日、积分制管理等工作制度,着力构建党建工作定期议、党建思路经常出、党建事务随时抓的常态化推进机制,督促社区支部书记履职尽责;严格落实述职述廉、约谈、诫勉谈话等制度,狠抓干部队伍管理,确保党对意识形态工作的绝对领导;积极探索“互联网+基层党建”服务模式,构建区域化党建新格局,完成中山路社区组织活动场所标准化建设,全力把桃李园、老团、萝卜湾3个社区打造成全市党建工作品牌社区。

2.着力提高民生福祉。树牢民本情怀,落小落细各项惠民政策,开展就业帮扶春风行动,城市低保做到应保尽保,竭力为居民群众办好事、做实事、解难事,切实保障和改善民生;做优卫计服务,从日常管理入手,做到“三查一治”均等化服务,计生关怀上门服务,确保卫计工作不掉队;高度重视居民群众身边“毛细血管”建设,进一步完善社区公共基础设施,切实提升为民服务水平,增强居民获得感与幸福感。

3.竭力维护社会稳定。狠抓“信访、民调、矛盾化解、综治维稳、安全生产”五项重点工作,深入推进平安创建工作,确保辖区不发生较大以上安全责任事故,无群体性突发事件,无越级上访事件,力争做到“大事不出街道,小事不出社区”,切实保证人民群众的生命财产安全和辖区社会平安。街道、社区上下一心,确保市级平安街道称号,争创省级平安示范街道。

4.强力推进项目征拆。班子成员靠前指挥,分片包干;组织丰富经验的精干人员,专门负责,重点突击;全力完成区工委、区管委交办的中心工作,按期、保量完成区重大项目征拆任务,全力配合全域旅游,助推全区经济、社会持续健康发展。