7月28日，洪江区对新审核的城市低保户进行公示，当天，居民张某到民政局反映：“本社区的居民曾佳华虽然年龄72岁，患脑溢血，身体状况差，但儿子在外地事业单位工作……”，第二天，民政局社会救助站组织街道、社区等低保工作人员再次到曾佳华家及邻里进行了仔细调查，确认张某反映情况属实，取消了曾佳华享受城市低保的资格，按规定为其办理了医疗救助。洪江区为了让低保金用到最需要救助的困难群众身上，对城乡新纳入的低保对象进行100%入户调查、100%民主评议、100%实行“阳光操作”，确保社会救助公平、公开、公正。

为不断提高城乡社会救助工作水平，增强透明度，洪江区管委成立了由区管委分管领导任组长，民政、监察、财政、人力资源和社会保障等相关部门为成员的“阳光工程”领导小组，规范申报程序，各社区建立了评议小组，各村建立了20人的评审团，按规定进行评议，形成评议记录，乡（街道）干部参加村（社区）评审团的评审，评议、审核、审批结果通过社区或村在公示栏予以三榜公示，审核审批实行“阳光操作”。严格按家庭困难程度对低保对象分类管理，完善了分类施保制度和年审制度，对社会救助的惠民政策在民政局、乡（街道）、村（社区）进行宣传公示，先后建立了救助对象申请、审核、审批、民主评议、公示、资金发放、信息统计、家庭收入核查、动态管理、分类施保、责任追究、联合督查等制度。区民政局投入经费10万元，统一编印了《洪江区城乡居民最低生活保障家庭信息档案》，涵盖了从低保申请到审核再到审批的全过程和所有信息，做到一户二档，村（居）委会、民政局分别存档。通过对城乡低保的“阳光操作”，增强了低保工作的透明度，救助对象界定准确，无错保、漏保的现象，切实做到了应保尽保、应退尽退、进退及时。3年来，没有出现低保对象上访情况。

   自去年城乡低保实施“阳光行动”以来，取消了城市低保对象1582人，取消农村低保对象374人，清理不

符合条件的五保对象4人，每年为国家节约低保资金200万元。