为破除土葬陋习，怀化市洪江区积极推行火葬、改革土葬，强化殡葬改革工作举措，大力推进殡葬事业改革。

一是加强殡葬改革组织保障。成立由民政、行政执法、国土、林业、建设、工商、环保、宣传、公安、财政等有关部门组成的殡葬改革工作机构，配备人员，落实经费，确保殡葬改革工作顺利进行。

二是科学制定殡葬改革措施。先后召开区直有关部门主要负责人会议、乡（街道）主要负责人和民政助理员会议，下一步即将召开殡葬改革工作听证会，就拟出台的有关殡葬改革方面的一系列规章制度，广泛征求社会各界人士对殡葬改革工作的意见、建议，使殡葬改革工作有法可依、有章可循。

三是夯实殡葬改革基础设施。区管委同意在桂花园乡均冲村建设占地面积近100亩的城市公益性公墓，目前已完成选址、规划、立项等工作。区殡仪馆将新建3个悼念厅，使悼念厅总数达到6个，基本可以满足城区内治丧需要。

四是加大殡葬惠民力度。出台系列惠民政策，全力保障困有所葬。