3月24日，财政部和国家税务总局公布了全面推开营改增试点办法。自5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围。

为确保税制改革的平稳、有序、顺利进行，怀化市洪江区地税局严格按照省、市局“营改增”工作部署，对建筑业、房地产业等行业开展了集中摸底调查和分组清理。分局和办税厅持续开展“预约服务”、“延时服务”、“一对一辅导”、“在线指导”等增强版服务，为纳税人全力开辟“绿色通道”，确保营业税清理入库，契税税款征收、销售不动产发票开具，建筑业统一发票开具等工作顺利进行。

经过分局和办税厅人员的协同配合、加班加点，截至3月31日，该局累计开具销售不动产发票240份，建筑业统一发票78份，一个月的开票量相当于2015年全年的20%。