2024年，我区认真贯彻落实省、市、区政府关于重大动物疫病防控的决策部署，坚持“预防为主”防控方针，科学有效防控非洲猪瘟等重大动物疫情，全面加强动物防疫经费绩效管理，规范专项资金管理，切实提高财政资金使用效益。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

2024年，中央下达本省中央农业防灾减灾和水利救灾资金（动物防疫补助）见《湖南省财政厅关于提前下达2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（动物防疫补助）预算的通知》（湘财预〔2023〕343号）和《湖南省财政厅关于下达2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（动物防疫补助）预算的通知》（湘财预〔2024〕119号），下达时间分别为2023年12月20日和2024年6月26日，资金总额分别为26.6万元和11.59万元，总计下达中央财政动物防疫等补助经费38.19万元。资金到位率100%，使用率92.6%。

（一）动物防疫补助经费。包括强制免疫劳务补助经费3万元、“先打后补”补助资金3.6万元及动物疫病防控经费10.42万元，强制免疫劳务补助资金已全部发放到村级动物防疫员，资金到位率100%，使用率100%；“先打后补”补助资金发放3.3159万元，其中使用2024年“先打后补”补助资金0.8159万元，资金到位率100%，使用率22.7%；动物疫病防控经费用于购买防护服、口罩、检测试剂盒等防疫物资及防疫服务已使用10.3641万元，资金到位率100%，使用率99.5%。

（二）扑杀补助经费。中央下达2023年扑杀补助经费1.17万元，资金已全部通过财政支付方式发放到养殖户，资金到位率100%，使用率100%。

（三）动物疫病净化场创建补助经费。中央下达2023年动物疫病净化场创建补助经费20万元，资金已全部通过财政支付方式发放到净化场所属公司，资金到位率100%，使用率100%。

二、绩效目标实现情况分析

（一）产出指标完成情况

1.数量指标完成情况

（1）完成畜禽强制免疫任务。据统计，2024年我区禽流感免疫家禽43.2万羽，口蹄疫免疫生猪0.592万头、免疫牛0.083万头、免疫羊0.25万只，小反刍兽疫免疫羊0.2万只；湖南云飞凤农业有限公司雪峰乌骨鸡资源场申请了2024年“先打后补”资质，使用禽流感疫苗13.8万毫升，免疫家禽25.14万羽，出栏肉鸡13.1596万只，按照肉禽0.1元/只的补助标准，发放“先打后补”资金3.3159万元。全区畜禽强制免疫病种免疫密度常年保持90%以上。

（2）完成染疫动物扑杀任务。2023年因布鲁氏菌病检测阳性扑杀39只羊，作无害化处理，处理率达100%，没有发生人员感染和布鲁氏菌病扩散，有效维护公共卫生安全，确保人民群众身体健康。

2. 质量指标完成情况

我区中央财政补助经费使用率92.6%，强制免疫病种的平均抗体合格率在70%以上。

（二）效益指标分析

1.社会效益指标。非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等优先防治病种疫情保持稳定。对专项资金，我中心在严格执行省市区有关专项资金管理制度的同时，建立了本中心一套完整的资金管理制度，资金使用无重大违规违纪问题。

2.生态效益指标。通过加强对布鲁氏菌病等人畜共患病的监测流调和日常管理，及时处置阳性病例，我区布鲁氏菌病等人畜共患病保持稳定，全年未发生养殖户感染人畜共患病事件。

（三）满意度指标

动物疫病防控工作直接降低养殖户养殖成本，使农民持续增收，保护人民群众身体健康。老百姓对高致病性禽流感、口蹄疫、非洲猪瘟、人畜共患病等防疫知识得到提升，养殖场（户）满意度达100%。

三、主要经验和做法

严格防疫经费监管。每年组织对市、县开展动物防疫经费督查和调研，在防控工作督查中也将经费使用情况和疫苗使用等纳入重点检查内容，还将动物防疫等补助经费的发放和管理纳入年终绩效考核。严禁克扣、截留、挤占和挪用动物防疫经费，防止疫苗浪费，对在督查和调研中发现问题及时责令整改，并严肃追责问责，确保资金专款专用。

四、有关措施与建议

当前非洲猪瘟形势仍然严峻，加之我区生猪产能增长速度快、“先打后补”工作全面开展等因素，我区动物防疫经费与实际需要不匹配，建议进一步增加中央和省级财政动物防疫经费投入，尤其要加大动物疫病净化场的建设与支持力度。

洪江区畜牧水产事务中心

                              2025年3月9日