一、部门概况

洪江区老干部局属财政全额拨款参管单位，其中财政拨款的二级机构有1个。局共有干部职工12（其中：在职人员5人；离退休人员7人）。

我局主要工作职责是贯彻执行党中央、省、市、区关于老干部工作的方针、政策、法规；落实离退休老干部的政治生活待遇，组织指导老干部开展活动，发挥作用；认真做好离退休干部管理服务工作，包括组织老干部参观学习、节日期间走访慰问、生病看望、祝寿、吊唁、特困帮扶、信访接待等工作。加强对各涉老组织的管理、指导、服务、协调，组织老同志为构建和谐社会作出新贡献；承担区老干部工作领导小组办公室的日常工作；承担区关心下一代工作委员会的日常工作；承办区工委和组织部交办的其他事项等工作。

本局的重点工作计划一是深入学习贯彻全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神。二是积极引导离退休干部为党的事业增添正能量。三是加强离退休老干部的管理和服务。四是努力为离退休干部解决实际问题。

二、部门整体支出管理及使用情况

为贯彻落实节约、降低一半经费的要求，根据财政局的相关政策文件规定，我局制定了《支出管理制度》、《资产管理制度》、《政府采购管理制度》等相关制度；加强了部门资金的使用管理，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，按照适度办事，确保每一分钱落到实处，每一环节按程序进行。2016年度部门整体支出规模为165.34万元(其中基本支出为165.34万元，无项目支出费用)。主要内容为：工资福利支出48.16万元，主要用于在职和退休人员的工资发放；商品和服务支出为60.07万元，主要用于离退休老干部政治生活待遇的落实，包括传统节日和祝寿吊唁的走访慰问、组织学习、开展活动、考察调研、发放健康休养费以及涉老组织的工作费开支等；对个人和家庭的补助57.11万元，主要用于发放企业离休干部生活补贴、无固定收入遗孀的生活费和医疗费以及其他开支等。“三公经费”支出中的公务接待费为7488.7元；公车运行费23400元；出国（境）费为0元，没有超过“三公经费”指标额度。

三、资产管理情况

2016年，我局资产总额为62万元，其中：流动资产为23.7万元，固定资产为38.37万元，在固定资产中，房屋构筑10万元，车辆1台为19.98万元，其他固定资产约为8.4万元。资产按照《洪江区行政事业单位国有资产配置管理办法》的有关规定和标准进行配置，坚持合法合规、科学合理、勤俭节约、共享共用的原则。我局对资产按照规定程序申报，经批准并办理相关手续后进行资产购置。对新配置资产进行验收登记，建立资产卡片和实物资产明细账，将相关信息录入资产管理信息系统，实施动态管理和监督。现行的财务制度有收入管理制度、预算管理制度、政府采购制度、支出管理制度、资产管理制度。

四、部门整体支出绩效情况

（一）绩效评估业务工作指标完成情况

1.全力抓好中办发〔2016〕3号文件精神和湘办发〔2016〕21号文件精神的学习宣传贯彻。把这两号文件精神作为今年老干部的重要任务来抓，推动我区老干部工作在新形势下得到新提升和新发展。组织老干部进行了集中专题学习，深入两乡四街广泛宣传文件精神，组织座谈会，听取各方意见同时成立离退休干部党工委，将离退休干部党组织建设纳入区党建工作规划和考核内容。

2.着力加强离退休老干部“三项”建设。一是按照省市区委的工作要求，积极组织广大离退休老干部深入开展“两学一做”学习教育；二是坚持推进我区离退休老干部思想政治工作经常化、制度化建设。每月15号向老干部传达中央、省、市老干部工作会议精神和各级领导重要讲话。三是精心组织我区离退休老干部老党员积极参加中国共产党成立95周年、长征胜利80周年系列纪念活动，参与我区离退休干部经济社会形势报告会。四是举办了三期离退休干部党支部书记和离退休骨干党员培训班。同时加强网络宣传员培训，以老年大学为平台，举办了2期网络宣传员培训班。

3.着力推进老干部工作为党的事业增添正能量活动。在离退休干部中开展“以展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容书画、摄影等作品展及评比表彰活动。举办书画展两展次，“谈家风、传作风、赞新风”主题宣传活动6场次，还通过文艺节目、知识问答等宣传方式将文明新风传播到千家万户。

4.全心全意为老干部办实事街难题。对特殊困难离退休干部加大帮扶力度，共发放特困老干部及老干部遗孀帮扶资金近5万元。我局加强了与二医院洪江医院的联系，为老干部看病就医开辟绿色通道。加强了老干部信访工作，共接待老干部来电、来信及亲自来访46次，基本做到了事事有回音，件件有着落。

五、存在的问题

尽管我局的部门整体绩效评价取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，需要进一步认真研究和解决。一是在部门整体支出的资金安排和使用上仍有不可预见性，在科学设置预算绩效指标上还需进一步加强。二是对资产的申报和入账程序还不够熟悉，对国家新的财务制度规定没有及时地了解。以前年度的固定资产没有及时地登入资产管理信息系统，动态管理和监督没有有效的进行。

六、改进措施和有关建议

1.部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作，专业性强，工作量大，建议财政部门进一步加强开展相关的业务培训工作，组织开展部门之间、单位之间的经验交流，切实推进绩效评价工作的开展。

2.加强对财务人员进行财务流程的培训，定期组织财务人员的继续教育，使单位的财务人员能及时地了解国家新的财政政策和制度。定期的盘查资产，对未及时登记的固定资产要登入到资产管理信息系统，实施有效的动态管理。

3.根据部门和各项支出的情况，合理安排好部门的资金计划和用途，统筹安排。