洪江区卫生和计划生育局

2018年度卫生和计划生育工作计划

2018年是贯彻落实十九大精神、实施健康中国战略的关键之年，全区卫生计生工作将深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕建设“健康洪江”战略，以深化医药卫生体制改革为主线，重点抓好以下几项工作：

 (一)进一步深化医改

1、加快公立医院改革步伐，一是落实分级诊疗制度；二是落实药酬制度改革；三是落实检查结果互认制度；四是落实基本药物制度，药品实行零差率销售；五是促进“管办分开，政事分开，医药分开”等体制机制综合性改革的全面落实。

2、扩宽农村卫生室基本药物制度实施范围，争取新增7家村卫生室实行基本药物制度。

3、继续推进基本药物制度，推进低价议价药品议价、采购、管理等工作。

4、配合做好相关改革工作。加速整合卫生、计生的改革，重点协调相关部门优化基层绩效考核制度，体现多劳多得、优绩优酬，提高基层地区医务人员待遇。

（二）要坚持计划生育基本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，健全完善目标管理责任制，加大计生特殊家庭奖扶特扶力度，综合治理出生人口性别比。

1、稳妥扎实有序实施全面两孩政策，做好群众生育意愿调查，科学测算全面两孩政策的目标人群，综合分析全面两孩政策对经济、社会以及基本公共服务等方面的影响，深入评估风险和可能出现的问题，认真研究制定全面两孩政策实施方案。

2、大力提升妇幼保健和计划生育服务管理水平。以“调整存量、做优增量、补齐短板、提升能力”为原则，将妇幼保健和计划生育服务机构建设作为重点，完善设施设备，改善服务条件。提高孕产妇、新生儿危急重症救治能力，健全会诊、转诊网络，保障母婴安全。开展免费孕前优生健康检查，加强高龄孕产妇、再生育和不孕不育人群的服务和指导，注重发挥中医药的特色与优势。为符合条件准备再生育人群免费提供取环、复通等计划生育基本技术服务。科学规划、统筹做好出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。全面落实避孕方法知情选择，对已生育两个子女的夫妻提倡使用长效避孕措施，提高避孕药具服务可及性,减少非意愿妊娠。结合实际，组织开展计划生育生殖健康科普宣传和服务，提高群众生殖健康水平。

3、构建有利于计划生育的家庭发展支持体系。加大对计划生育家庭扶助力度，切实保障计划生育家庭合法权益。关怀计划生育特殊家庭，妥善解决他们在生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等方面的困难和问题。完善并落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度及其他各项奖励扶助政策；全面两孩政策实施前，已经享受独生子女父母奖励政策的，按规定的条件、标准、年限继续执行；全面两孩政策实施后，没有再生育的计划生育家庭，符合条件的按规定纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度。

（三）进一步加强计生卫生行业管理，提高服务水平和能力

1、加强人才队伍建设，引进和培养素质好、技术好的专业人才、稳定人才队伍。

2、引进和推广适宜技术、设备和基本药物，提升服务能力。

3、建立健全各项规章制度，完善收入分配制度，强化绩效考核。

（四）进一步提高公共卫生服务和保障能力

加强重大疾病的防控，卫生应急和医疗救治体系建设，加强公共卫生服务，保障群众健康。继续推进基本公共卫生服务均等化。扎实开展基本公共卫生服务项目，完善项目绩效考核体系。

 （五）进一步加强医德医风建设

落实医德医风考评机制，加强医德医风建设，建立治理医药卫生行业商业贿赂长效机制，落实“廉洁行医”， 确保卫生行风社会满意度不断提高。

洪江区卫生和计划生育局

2017年12月21日