洪区教字〔2019〕16号

关于印发《洪江区教育局2019年工作计划》的通  知

各中小学、区幼儿园、局直各单位、各股室：

现将《洪江区教育局2019年工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

怀化市洪江区教育局

2019年4月8日

2019年洪江区教育局工作计划

2019年教育工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市教育大会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以落实《关于加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴的若干意见》（怀发〔2018〕15号）文件为抓手，按照“党建引领、质量优先、强基固本、特色发展”的工作思路，坚持改革创新，提高教育质量，致力打造“精致教育”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、强化党建引领

1.夯实党建工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑“三进”工作。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员教师树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步强化党建主体责任，认真落实基层党组织书记抓基层党建述职评议制度，严格执行党内民主集中制。加强基层党组织建设，做好基层党组织换届选举,全面推进党支部“五化”建设，提升管理服务水平。落实“三会一课”，开展“6+N”党日活动，开好组织生活会，搞好民主评议党员。抓好党员干部培训和发展党员工作，实施“双培”工程，举办1期中小学校中层以上党员干部培训班。加强后备干部培养，完善选人用人机制。（责任领导：饶亮，责任单位：办公室、人事股、各基层党组织）

2.加强党风廉政建设。全面推进从严治党，落实党风廉政主体责任。认真执行中央八项规定精神，紧盯“四风”问题新动向，严肃查处顶风违纪行为。开展“教育系统执纪审查质量提升年”活动，深入开展教育行业不正之风专项整治，巩固违规征订教辅材料专项整治成果，继续推进中小学食堂问题专项整治和校外培训机构整治。加强内部审计监督，提高教育经费管理水平和使用效益。（责任领导：饶亮、谌汉章、李丽萍，责任单位：人事股、办公室、计财股、职成股、工会、各中小学、幼儿园）

3.抓牢意识形态工作。加强正确舆论引导，围绕教育中心工作，大力宣传我区教育改革发展取得的新进展、新成果、新经验以及教育系统涌现出来的各类先进典型。营造促进教育发展的和谐氛围。加大网络舆论管控，建立多部门联动工作机制。举办1期宣传工作人员培训。（责任领导：谌汉章，责任单位：办公室、各中小学、幼儿园）

4.做好工青妇工作。认真做好校务公开工作，推动学校民主建设；开展好庆“新中国成立70周年”活动和节日的职工文化体育活动；做好帮扶慰问工作；组织1次基层工会主席培训班；加强对工会经费的监督使用。加强共青团建设，培育和践行社会主义核心价值观。关注学生中的弱势群体和留守儿童，开展“最美孝心少年”评选活动和“我和我的祖国—给共和国的一封信”主题教育读书等系列活动；加强心理健康教育，做好家长学校的常规巡视指导工作；发挥“五老”作用，开展思想品德教育；开展“七五普法”和学习新《宪法》进校园活动，增强师生法治观念。（责任领导：饶亮、谌汉章，责任单位：工会、关工委、办公室、各单位各学校）

二、提升教育教学质量

5.落实立德树人根本任务。全面落实教育部《中小学德育工作指南》和《怀化市中小学校特色教育工作实施方案》（怀教发〔2019〕15号），健全立德树人落实机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，打造具有洪江标识的“精致教育”。创建“一校一品”、“一校多品”的特色学校，继续开展经典诵读、校园足球、研学旅行等特色教育，抓好中华优秀传统文化、绿色学校、心理健康教育等特色学校创建，建立政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。（责任领导：易景平，责任单位：基教股、各中小学）

6.抓实教育教学常规管理。认真落实《怀化市中小学教学工作常规（试行）》《洪江区2018-2019学年教育教学质量评价方案》等文件，建立健全中小学教育教学质量评价机制。力争高考一本文化上线10人，二本上线50人（含音体美生），对口高考实现零突破，高二学考一次性通过率达省市平均水平以上，初三中考成绩继续保持全市第二方阵,提升小学教育教学质量，为初中、高中教育打牢基础；中小学生体质健康达标率98%以上。（责任领导：易景平、李丽萍，责任单位：基教股、招考中心、各中小学）

7.深入推进教育信息化建设。实施学校“三通两平台”的升级改造，实施教育信息化2.0建设。加速推进信息技术与教育教学深度融合，开展“一师一优课、一课一名师”活动，扩大“同步课堂”“专递课堂”“网络课堂”建设与应用，努力实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，教师信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台。（责任领导：陈利军、易景平，责任单位：电教仪器站、教研室、各中小学）

8.强化教育督导。强化教育督导评估考核，每年对各乡街和涉教部门履行教育职责情况开展考核评估、通报考核结果并上报区管委。加强督导队伍建设，强化督学责任区建设，健全责任督学挂牌督导工作。完善以随访督导为主，专项督导和综合督导相结合的教育督导机制，按计划开展幼儿园办园行为的督导评估和业务指导，扎实开展办学行为、师德师风、教学常规、校园安全、后勤服务等常规督导，重点开展开展好初三、高二专项督导。深入学校调研教育教学中的重点、难点问题，为教育改革提供依据。推进教育督导信息化建设，大力加强教育督导宣传工作，做好信息报送和论文评选工作。（责任领导：陈利军，责任单位：督导室、基教股、各中小学、幼儿园）

9.建强校长教师两支队伍。全面贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。成立教师发展中心，抓好以师德师风建设、知识技能强化和专业素质提升为重点的教师培训，大力提升教师的教学实践能力水平，打造一支既敬业又专业的“四有”好老师队伍。实施好公费定向培养师范生计划，继续推进校长教师轮岗交流，促进城乡学校教师资源均衡配置。实施名师名校长领航工程，新建2个名师工作室。完善教师绩效考核方案，切实保障中小学教师待遇。认真学习《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》，落实教育部制定的教师减负政策措施。加强教师队伍正面典型宣传，大力弘扬尊师重教的社会风尚，营造以事业留人、以感情留人、以待遇留人的良好氛围。（责任领导：饶亮，责任单位：人事股、计财股、办公室、各中小学、幼儿园）

三、创新教育改革发展

10.促进学前教育健康发展。认真贯彻《湖南省幼儿园办学标准》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，合理规划幼儿园布局，建立幼儿园建设和管理指导、检查、考核与评估机制，规范学前幼儿教育办学行为。加快幼儿教师队伍建设，提升学前教育师资整体水平。（责任领导：易景平、饶亮、李丽萍，责任单位：基教股、督导室、人事股、职成股、各幼儿园）

11.加快城乡义务教育一体化。制定落实《关于加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴的若干意见》（怀发〔2018〕15号）实施方案及相关措施，进一步完善义务教育资源均衡配置机制，巩固全面消除“大班额”成果。加强控辍保学，提高义务教育巩固水平，切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育，保障特殊群体受教育权利，确保进城务工人员随迁的义务教育阶段子女就近入学。着力减轻中小学生过重课外负担等。继续探索教育集团化办学，推进城乡义务教育一体化发展。（责任领导：易景平，责任单位：各股室、各中小学）

12.加快普及高中教育攻坚。认真落实高考综合改革实施方案，围绕新高考科学制定发展目标，继续推进普通高中新课程改革，改进普通高中招生办法，规范招生秩序和学籍注册审核操作，建立健全普通高中教育教学质量评价机制，确保学考高考完成既定目标。（责任领导：易景平，责任单位：基教股、教研室、洪江区一中）

13.推进职业教育质量提升。充分发挥职教中心职能，统筹全区各类职业技能培训。规范中职招生管理，确保区域内普职招生比和应届初中毕业生分流大体相当。加快推进职业教育课程教学改革，积极创新人才培养模式，积极参加各级职业学校技能竞赛。深化职业教育校企合作、产教融合，结合区域经济的特点，打造特色 “精品专业”。（责任领导：李丽萍，责任单位：职成股、洪江区职中）

14.规范民办教育办学行为。严格审批管理，建立健全民办学校各项管理制度。加强对民办学校收费行为及招生宣传方式的指导、监管，强化安全管理。建好校外培训机构管理服务平台，深化校外培训机构专项治理，切实解决中小学生课外负担重问题。（责任领导：李丽萍，责任单位：职成股、校安办、法规股）

四、开展教育精准扶贫

15.扎实推进项目建设。正式启动职（二）中教学楼建设，力争年底完成主体工程竣工；争取上级资金，完成2个农村小学教学点的规划建设。（责任领导：陈利军、谌汉章，责任单位：计财股、基建办、各相关学校）

16.深入推进教育精准扶贫。落实《关于加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴的若干意见》（怀发〔2018〕15号）和《洪江区创建全省教育精准扶贫示范区“六个一”工程实施方案》。继续实施“全面改薄”项目，改善农村学校办学条件。实施农村幼儿园免费和高中阶段免学费政策。建立建档立卡等家庭经济困难学生信息库，做到“精准资助”，确保建档立卡等家庭经济困难学生资助全覆盖。继续实施营养改善计划，加强学校食堂、食品卫生安全监督与管理。继续做好堆边村驻村精准扶贫工作，派出向培章同志驻村开展工作。局机关在编在岗工作人员按照“一对一”帮扶责任开展帮扶工作，确保2019年教育精准扶贫工作有序开展。（责任领导：谌汉章，责任单位：各股室、各中小学、幼儿园）

五、全力抓好校园安全

17.落实安全管理责任。按照“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，强化安全责任。修订综治安全绩效考核办法，并层层签订安全工作目标责任书，强化考核力度。严格落实安全工作责任追究和安全事故事前责任追究制度。（责任领导：易景平，责任单位：校安办、各中小学、幼儿园）

18.加强安全教育。落实安全教育课程，认真上好开学安全教育第一课，通过国旗下讲话、主题班会、活动课、手抄报创作赛等形式，加强交通、禁毒防艾、消防、食品、特种设备等方面的安全知识教育。（责任领导：易景平，责任单位：校安办、各中小学、幼儿园）

19.加大学校周边环境治理。以创建“平安校园先进县市区”为推手，加强校园周边环境治理体系和治理能力建设。着力抓好防溺水、校车安全等安全防范重点，深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击干扰正常办学秩序行为，开展学校欺凌行为专项整治，加强学校周边网吧治理力度，为学校教学创造良好的外部环境。（责任领导：易景平，责任单位：校安办、各中小学、幼儿园）