洪江区交通运输局

2020年上半年工作总结及2020年下半年

工作计划

 

今年来，在区工委、区管委的正确领导下，在上级主管部门的帮助指导下，区交通运输局扎实推进交通基础设施建设，加大“交通顽瘴痼疾整治”、“四好农村路”建设工作力度，规范运输行业管理，加强交通执法队伍建设，切实提升了交通运输工作的服务质量和水平，现将半年工作情况总结如下：

一、上半年交通项目完成情况

（一）区交通运输局上半年在扶贫民生建设领域的项目为洪高村三岔路桥梁改造工程（洪高小桥拆除重建），该项目3月17日通过了财评，现已建成通车。

（二）完成古商城大桥危桥改造工程项目施工前期准备工作，预计7月中旬开工。

（三）完成省道S334大中修工程一阶段施工图设计工作，现已进入财评阶段。

二、交通行业管理

（一）公路养护和管理水平不断提高。一是扎实开展公路日常养护工作，做好日常巡查记录，采用人工加机械的清扫方式，在雨季前对全区涵洞进行整治，清理涵洞40余座，水沟13800余米。二是及时抢修水毁塌方，对S334洪黔线、新菖线、刘二线、均淘线、S249、X002等线路进行塌方清理，共清塌方130余处，约15000m³。三是对S334线的行道树进行隐患排查，对枯死及存在安全隐患的70余棵行道树进行清理。四是依法整治路域环境，及时处置涉路案件，截止到6月30日，共查处路政赔补偿案件3件，下达消除违法行为通知书5份；清理路障130起；拆除非公路标志标牌8块、横幅8副、发放宣传单300份、设立标志标牌10块。

（二）加大力度整顿道路运输市场秩序。截至目前，全区营运车辆拥有量为127辆，其中货车109辆（危货车74辆），客车18辆（其中怀运洪江分公司11辆，富达洪江分公司7辆）。今年已年审客车18台，年审率100%；货车35台，年审率100%；危货车74台，年审率100%。全区行政村通班车率100%。加大对“非法营运”打击力度，今年来，共查处“黑的”、“黑面包车”等违章车辆66台次；查处违法超限超载车辆434台次,卸载及转载货物计重698.4吨，超限超载车辆查处率100%，结案率100%，有效维护了我区道路运输市场秩序。

（三）做好船舶、航道的日常安全管理工作。加强对采砂船、运砂船、船舶汛期锚地的检查，严厉打击非法渡运、超载等水上交通违法行为。今年上半年，进行巡航安全检查24次；开展“打非治违”、“隐患清零”等专项行动5次，取缔大湾塘、回龙湾水域非法趸船、排筏9艘；开展防汛安全培训2次，设置、维护航标16座次，有力保障航道畅通，船舶安全渡运。

（四）城区公共交通不断规范。加强对城市新能源公交车辆监督管理，建立部门与企业共同监管机制，利用互联网和GPS监控平台实现社会监督。现我区营运公交车67辆，全部为新能源车，城区城市公共交通基本实现清洁能源代替。

（五）、安全生产工作基础不断夯实。今年来，我局认真开展“交通问题顽瘴痼疾集中整治”、“安全生产集中整治”、“危险化学品运输安全专项整治”、“安全生产重大风险源摸底排查”和“安全生产活动月”等专项活动，认真履行行业监管责任，积极督促企业落实安全生产主体责任，加强安全生产培训和应急演练，抓紧抓实从业人员安全素质提升，严格落实“一岗双责”领导带队检查安全生产和隐患治理“一单四制”等制度。

三、加强汛期值班值守工作。

每逢节假日及道路和水上交通安全的特防期，我局严格执行24小时领导带班值班制度，确保通信联络畅通。完善了《洪江区交通运输系统2020年防汛应急预案》，积极筹备应急物资，整合应急队伍，确保在关键时候能顺利应对各种突发事件。明确应急人员的职责，配齐应急处置装备，一旦发生紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作。

6月22日～24日，洪江区全境遭遇持续强降雨袭击，连续暴雨引发山洪暴发、河水上涨，造成我区公路沿线边坡大面积滑坡、塌方，道路受损达103千米。面对险情，我局迅速启动防汛应急预案，组织人员对辖区内道路、水域进行安全隐患排查，调集人员、机械设备清理塌方、恢复交通，对存在安全隐患的地方设置警示牌和警戒线，对无法通行的道路实施道路封闭。截至6月30日，共出动抢险人员600余人次、应急车辆157台次，租用工程机械94台次，抢修抢通受灾道路30余条，疏通和清理塌方100余处。

四、党建和党风廉政工作。

（一）继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化学习，全面巩固党员思想素质。一是在1月份组织系统党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行总结，把主题教育成果巩固好。二是局党组严格抓好系统党员的政治理论学习，带头严格执行好党组中心学习组制度，系统各支部采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神的学习。上半年来，局党组组织中心组学习6次，系统各支部每月都组织政治理论学习。三是在今年防控新型冠状病毒肺炎期间，在区工委组织部的正确领导下，交通运输局党组积极发挥战斗堡垒作用，党组成员充分发挥党员领导带头作用深入各交通值守点，带领交通系统党员干部、职工坚决做好新型冠状病毒肺炎的防控工作。

   （二）严格落实党组全面从严治党主体责任。严格落实和执行党的理论、路线方针政策，坚决执行党中央、省委、市委和区工委的决策部署。面对新形势、新任务对党建工作的要求，交通运输局党组认真履行主体责任，一是继续推动党建工作和交通工作中心工作的相互融合，与交通中心工作同部署、同落实、同促进，确保以党建工作引领，促进交通业务工作进一步发展的格局。年初，召开党组会议安排部署全年党建工作，明确党建工作的目标和任务，加强工作领导，推动工作落实。二是1月份组织系统各支部书记开展党建述职评议，不断总结系统各支部党建工作上好的经验，及时解决党建工作上存在的短板和不足，逐步提高系统各基层党支部书记党建工作的能力。三是抓好系统各支部日常工作的开展，不断夯实系统基层党组织党员日常管理、三会一课、分类定级、党员公开承诺、党费收取、双述双评、党支部五化建设等日常工作的基础。加强党建工作经费保障，为不断巩固和拓展交通运输系统各基层党组织的建设提供了保障。四是加强党员党性教育。各支部结合主题党日活动，通过唱国歌、颂党章、重温入党誓词等程序进一步坚定了系统党员的信念。通过开展三忆三谈活动，组织入党逢十周年的党员。  

（三）严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。积极落实党组主体责任和落实分管领导“一岗双责”制。同时按照“谁主管、谁负责，部门落实，一级抓一级，层层抓落实”的工作原则。明确责任，细化工作。根据区工委的工作安排，区工委第二巡察组从5月20日开始，对我局开展扶贫领域专项巡察暨“回头看”，针对巡察组发现的问题和提出的要求，我局组织人员严格按照立行立改的要求，逐项进行了整改。

五、三大攻坚战

1、精准脱贫。坚持以“两不愁、三保障”脱贫标准为核心，进一步完善帮扶责任体系，发挥好帮扶责任职责。按照区工委、区管委的安排，我局定点帮扶横岩乡菖蒲村，有建档立卡贫困户34户，现已全部脱贫。今年来，我局认真按照扶贫工作要求，多次召开会议对扶贫走访工作进行部署，确保扶贫走访落到实处。完成了贫困户建档立卡app的注册、贫困户家庭收入核查、扶贫明白折流水确认、扶贫入户走访宣讲等工作。

2、污染防治。一是大力推进新能源公交车的应用推广，倡导绿色出行、低碳生活。二是贯彻落实河长制工作要求，加强河道生态环境管理。三是做好公路建设施工环境污染控制，做好水土保持，建设环境友好型公路。

3、防范化解重大风险。严格执行区工委、区管委的工作部署，对需财政投入的交通建设项目严格审批手续，在资金没有到位前，坚决不开工，绝不违规举债。

六、扫黑除恶专项斗争开展情况

（一）强化领导，确保专项行动有序开展。

为确保扫黑除恶专项行动取得实效，我局成立了以党组书记、局长为组长，党组副书记、副局长为副组长，各二级机构负责人为成员的扫黑除恶工作领导小组。将扫黑除恶工作纳入党组年度工作重要议题，将工作目标分解细化落实到单位、部门。

（二）增强宣传氛围，扩大知晓面。

通过悬挂横幅、LED电子显示屏、宣传展板、建筑工地张贴通告、发放宣传单等多种方式向建筑施工企业及居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，有效提升扫黑除恶效果。

（三）领导重视，确保专项行动开展有序。

将扫黑除恶会议及谈话纳入长效机制，定期进行，并要求局班子成员及二级单位负责人必须参加会议。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。

（四）深入排查，规范台账管理。

设立《涉黑涉恶线索举报箱》，指定专人负责，定期开箱登记，加大群众监督和举报力度，制作交通运输系统扫黑除恶线索排查表，每周五安排专人对摸排的扫黑除恶线索进行汇总和整理，台账盖章，并由一把手签字，上报到局办公室进行汇总、存档，按时上报区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。

七、疫情防控

 疫情防控期间，交通系统全体干部职工取消休假，坚守岗位。运管、海事、客运办每天安排专人进驻汽车站、渡口、公交车公司、出租车公司检查，严把司机、船员安全防护关，要求工作人员全部佩戴口罩，每日上班前进行体温测量，体温正常才能上岗，同时督促乘客佩戴口罩。运营车辆、渡船每日要按规定全面进行消毒，并做好消毒记录。汽车站设置了检查点，进站前对每位乘客进行体温测量，实行实名制购票。

为认真做好企业复工复产工作，我局组织怀运集团洪江区分公司的客运大巴，采取一对一服务的方式从洪江区运送复工人员至广东、苏州等地复工企业。

八、下半年工作思路和工作安排

（一）工作思路

    1.加强领导，落实责任。强化一把手负总责，分管领导具体抓，认真对照相关文件要求，严格按照工作程序办事，推动各交通项目建设工作有效、快速展开。

    2.强化项目安全管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在建设、运输和管理的各个环节，树立安全意识，采取防范措施，确保各项目建设安全高效。

    3.抓好意识形态工作，着力提升党建工作高质量。从规章制度长效化、阵地建设标准化、平台搭建信息化、工作流程规范化、作用发挥模范化入手，坚持继承与创新相结合，将意识形态工作要求融入部门工作实际，着力把意识形态的政治责任和领导责任落细、落小、落实。

4.强化宣传，营造良好环境。利用网络、专栏、标语、黑板报等宣传方式，大力宣传“两学一做”学习教育及“十进十创”法治创建、“脱贫攻坚”等重点工作内容，在全系统营造浓厚良好的学习和工作氛围,并做好相关资料的归档。

    5.加强协调。按照局党组确定的任务分工，抓好各股室的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局，确保各项工作顺利及时完成。

（二）工作安排

我局将严格以党中央国务院提出的《交通强国建设纲要》为导向，扎实推进交通各项工作，积极配合区工委区管委中心工作，确保交通优先满足，以破浪之势逐步实现“交通强区”。

1.加大向上争取资金力度。6月23日特大暴雨，造成我区公路严重受损，我局将积极向省、市、区及上级业务主管部门汇报衔接，加大争资跑项的频率和力度，千方百计请求追加对我区水毁道路修复、县省道养护、大中修工程、危桥改造等建设项目、落后边远地区的公路地质灾害的资金投入和部门预算，确保我区公路的不断完善和安全畅通。

    2.加大农村公路管养力度。一是加大县、乡、村道路日常管理和路况巡查力度，全面推进农村公路常态化养护，提高公路使用寿命。二是针对农村公路管养工作存在的问题，切实落实管养责任，定期考核并进行通报。三是坚持季节性养护和预防性养护相结合，按期开展公路病害及安全隐患排查；四是坚持建养并重、管养结合、统筹协调，推进“四好农村路”示范区创建工作。

3.做好交通顽瘴痼疾整治。一是继续夯实治超限载工作,加强S249线、S334线超限管控工作，确保辖区道路交通安全运行。二是深入隐患排查治理，对排查出的隐患落实整改措施。三是加强对运输企业的监管，做好危货运输车辆的管理，切实保障辖区内交通运输安全。四是加强对道路和桥梁的安全管理，加强对汛期道路沿线危岩、危坎、危树的检查，做好雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障工作，发现隐患立即整改。五是加强水运安全监管，重点做好汛期水上船舶、客运渡口、码头的管理，确保安全度汛。

4.规范客运市场管理。一是加大稽查力度，严厉查处违规违章客运现象，打击非法营运行为，进一步净化城市客运市场环境，进一步规范城市客运车辆服务，提升城市客运文明形象。二是督促企业落实安全生产主体责任，加强安全生产检查力度，做好出租汽车企业、从业人员管理工作。三是继续做好成品油价格补助月报工作。

5.抓好干部职工队伍建设。一是加强廉政建设，注重理论学习，强化廉政教育，把握重点环节，盯紧关键岗位，通过规范程序和有效监督，预防基层“微腐败”行为发生。二是严明纪律，从工作环节、日常细节抓起，推进机关管理服务标准化工作，建立和完善各项管理制度，规范广大干部职工言行，提高办事效率，转变工作作风，提升服务水平，树立崭新形象。

 

                            2020年7月3日