洪江区教育局2022年工作要点

教育工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对湖南重要讲话重要批示指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，坚持稳中求进工作总基调，以“为党育人、为国育才”为目标，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照区工委区管委“阔步新征程 奋力闯创干 喜迎二十大”要求，革故鼎新，踔厉奋发，勇毅前行，奋力推动全区教育工作高质量发展，办好让洪江人民满意的教育，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦“政治建设”，全力夯实党建基础

1.强化思想政治理论武装。健全党对教育工作的全面领导的工作机制，坚决落实区工委教育工作领导小组的安排部署。推进党史学习教育常态化制度化，制定《中共洪江区教育局委员会理论学习中心组学习内容安排》，学习党的二十大精神和习近平总书记最新重要论述，深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑，把党的领导贯穿于办学治校、教书育人的各领域。实施中小学校党组织领导下的校长负责制试点，组织基层党组织书记抓基层党建工作述职评议，推进支部“五化建设”，开展“党旗在讲台飘扬”、奉献“双岗位”（工作在岗位、奉献在社区）活动，打造“党建+”品牌。抓好党员干部培训和发展党员工作，实施“双培”工程，举办1期中小学校中层以上党员干部培训班，全面提升党建工作质量。

2.压实党风廉政主体责任。坚决破除形式主义、官僚主义，推动中央八项规定精神落地生根。继续推进“师德师风建设年”和“清廉机关”“清廉学校”创建工作。强化内部审计监督，完善审计查出问题整改长效机制。强化执纪问责，加强对违纪违法案件的查处和通报曝光力度，强化教育警示作用，营造风清气正教育氛围。

3. 夯实意识形态工作职责。落实意识形态责任制，牢牢把控意识形态领域宣传阵地的主导权，建立多部门联动工作机制，完善教育系统意识形态风险分析研判工作制度，加大网络舆论管控力度。加强正面宣传，多形式多渠道宣传解读党中央、国务院决策部署和教育新政策新举措，深入报道教育系统先进典型和教育改革发展举措。加强意识形态网评员队伍建设，举办1期宣传工作人员培训班。

4.带好工青团妇工作队伍。做好党建带群建工作，强化服务意识，旗帜鲜明的维护好职工、青年、妇女、儿童合法权益。继续开展好志愿者服务、扶贫帮困送温暖、职工生日祝福等活动。关注学生中的弱势群体和留守儿童，积极开展多种形式的扶助活动。做好离退休干部和关心下一代工作。

5.全面推进依法治教。落实《学习贯彻中央全面依法治国工作会议实施方案》，推动依法行政、依法治校。积极谋划“八五普法”，落实“谁执法谁普法”责任制。落实法制副校长工作制度，加强校园法治文化、法治课教育队伍建设，组织开展学生“学宪法”、诚信教育等活动。积极开展“互联网+政务”，加强教育行政规范性文件的管理，及时向社会公布信息。建立健全信访机制，完善教育阳光服务中心建设。

二、聚焦“减负提质”，着力提升教学质量

6. 发挥思政育人功能。推进中小幼一体化德育体系建设，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。继续加强思政课建设，配齐配优思政课教师。充分利用本地丰富的历史文化资源和红色文化，深化爱国主义教育，传播红色基因。开展德育系列主题教育活动，强化国防安全、生态文明、禁毒防艾、心理健康和中华优秀传统文化等教育，开展“文明校园”和“绿色学校”创建，实施 “六个一百工程”，培养学生社会主义核心价值观。建立完善的学校家庭社会协同育人体系，开展研学实践、志愿服务等综合实践教育，努力提升德育成效。

7. 深化教育综合改革。贯彻落实《“十四五”学前教育发展提升行动计划》、《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》和《深化新时代教育评价改革总体方案》，按照五育并举发展要求，修订和完善学校年度综合考评细则，实施精准考评；落实《2022年度县级人民政府履行教育职责评价方案》，开展2022年度两乡四街履行教育职责评价工作，加强督学责任区建设；合理调整教育系统编制，实施教育事业单位岗位聘任动态调整；深化学生综合评价体系改革。

8.抓实“双减”一号工程。完善“双减”工作协调机制，会同相关部门健全校外培训综合执法机制，建立“红黑榜”制度，建立校外培训监管股。推进校外培训综合治理，全面规范培训预收费和资金监管。开展校外培训项目分类鉴别，实行非学科类培训机构分类管理。加强义务教育学校作业管理、考试管理和课后服务收费管理，推动课堂“减负增效”、课后服务提质升级。组织开展作业设计大赛和一、二年级期末检测设计大赛等活动。做好“双减”先进经验、典型事例总结，办好工作简报，开好“双减”工作现场会。

9.补齐五育并举短板。全面实施《国家学生体质健康标准》，持续推进校园阳光体育活动，开展好年度各类体育竞赛，大力推进青少年校园足球、篮球、排球、舞龙等体育传统特色教育，组织好初中、小学毕业升学体育、音乐测试工作。全面实施中小学生艺术素质测评，组织开展书法绘画、“三独”比赛和全区中小学生艺术节活动。推进中小学劳动教育课程建设，各中小学校加强劳技室和劳动实践基地的建设，实践探索学校劳动教育模式方法，鼓励学校因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的实践活动。加强健康教育，做好新冠肺炎、肺结核、艾滋病等传染病防控教育，开展好“禁毒教育进校园”主题教育，抓好综合防控儿童青少年近视工作。开展中小学心理健康状况常态化监测，全面完成中小学校心理咨询室建设。

10. 发挥教研引领作用。贯彻落实教育部《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，围绕提高教育质量总要求，开展好各学科教学比武、教学研讨、教学竞赛和送教下乡活动，完善校际教研交流制度。继续实施“五大举措”，重点做好“推门大听课”评价和指导，抓好“十四五”课题申报和管理，加强对校本教研活动的指导工作。建强教研队伍，加强专业培训，提高教研员学科引领、指导能力。教研员全年深入课堂听课不少于100节，上示范课不少于1堂。

11.加大督导评估力度。进一步贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，完善政府教育督导委员会工作制度和运行机制。做好政府履行教育职责的考核评价工作。组织实施《湖南省县域义务教育优质均衡发展督导评估工作规划》。推进学前教育普及普惠工作，做好普高与职高教育的督导评估。围绕教育重点工作开展专项督导，推动“双减”工作、“五项管理”、开学工作、教学常规、劳动与艺术教育、心理健康等教育重点工作落实落地，切实规范办学行为。推进督学责任区建设，实施责任督学挂牌督导，推进学校督导工作落实落地。

12.提高教育信息化水平。推动教育信息化2.0建设，增强教育系统网络安全保障能力，积极发展“互联网+教育”，加快推进教育数字转型和智能升级。抓好教育装备配建工作，做好教育装备的常规维护。组织好中小学实验操作考试（考查）和中学信息技术毕业考试，开展幼儿园优秀自制玩教具展评活动，举办全区中小学教师信息素养能力提升培训和中小学微课大赛、课件制作大赛。

三、聚焦“统筹协调”，促进教育均衡发展

13. 提升学前教育普及普惠水平。优化调整学前教育规划布局，实施集团化办园，助推学前教育普惠性发展，适时启动川山水映洪江幼儿园建设，着力解决我区学前教育“学位”和幼儿教师编制问题；落实普惠性民办幼儿园生均公用经费，加大奖补和扶持力度，进一步鼓励和引导民办幼儿园面向社会提供优质普惠安全的学前教育。进一步规范幼儿园办园行为，开展幼儿园去“小学化”倾向专项治理行动。

14. 促进义务教育优质均衡发展。落实市委“1+7”文件和区工委《关于加快教育优质发展的意见》，推动城乡义务教育均衡普惠发展。规范学籍管理，落实外来务工人员子女接受义务教育阶段享受同本地子女一样待遇就近入学。推进标准班额办学，进一步巩固消除“大班额”成果。健全政府主导、学校社会共同参与的控辍保学机制。落实新一轮义务教育质量监测提升计划，组织参加国家义务教育质量监测并强化结果运用。做好普职合理分流，推动普通高中和职业教育协调发展。实施洪江一中教学楼维修、中小学智慧黑板、劳动教育基地、心理咨询室、中小学校舍维修等项目建设，推动城乡义务教育优质均衡发展。

15. 推动高中教育质量稳步提升。全面推进高考综合改革和普通高中育人方式改革。全面实施普通高中新课程、新教材，争取市教科院的倾力指导，借力怀化三中对口支持洪江一中契机，补齐学科短板。完善激励机制，主攻高考突破，配齐配优师资，稳控优质生源，实现高考、学考教学质量新提升。

16. 加快职业教育特色精准发展。落实《湖南省职业教育改革实施方案》，进一步完善职业教育和培训体系，继续深化办学体制改革和育人机制改。积极对接高职院校拓展单招绿色通道。实施中等职业教育标准化学校建设，加快“双师型”教师队伍建设。促进职业教育融合发展，精准对接旅游、工业企业需求，办好“旅游班”“恒光班”“久日班”等特色班，培养更多优秀产业技术人才。

17. 规范民办教育机构办学行为。全面贯彻落实民办教育新政新规，有序推进民办教育分类管理改革。严格审批管理，建立健全民办学校各项管理制度。严格落实省、市校外教育培训机构管理办法，持续开展校外培训机构专项整治，巩固整治成果。强化民办学校年度办学情况检查，完善检查机制，突出检查重点，加强年度检查结果的运用。

18. 建立全民终身学习教育体系。构建更加开放畅通的人才成长通道，完善招生入学、弹性学习及继续教育制度，畅通转换渠道。开展多类型多形式的职工继续教育。扩大社区教育资源供给，加快发展城乡社区老年教育，推动各类学习型组织建设。

四、聚焦“教育公平”，办好人民满意教育

19.突出教师队伍建设。进一步深化教育人事制度改革，合理调整教育系统编制，实施教育事业单位岗位聘任动态调整。依法保障教师权益待遇，加强教师绩效考核，完善中小学岗位设置管理办法，严格落实乡村教师工资待遇和有关津补贴政策。做好校长教师轮岗交流、“三区”支教、公费定向培养师范生等工作。落实《洪江区关于中小学名师名校（园）长领航工程的实施细则》，充分发挥名师、名校长示范引领作用，开展“青蓝工程”。培养一批优秀校长和优秀骨干教师（学科带头人）。鼓励在职教师学历再提升，提高农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例，组织教师参加国培、省培、市培等各类培训，开展教师业务水平抽测、基本功比武、体能大检测等工作。落实《洪江区加强师德师风建设十条措施》，强化师德师风建设校长负责制。推动校长队伍建设，落实《关于加强全市中小学校领导班子建设》，全面推行管理人员任期制和聘任制，打造一支政治过硬、业务精良、爱岗奉献的教师队伍。

20. 强化基础建设保障。科学规划教育布局，推进标准化学校建设，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，推进乡村小规模学校、乡村寄宿制学校建设及区内各中小学校、幼儿园的校舍维修改造工作，做好川山新区水映洪江幼儿园和洪江一中城北校区建设项目前期工作。

21. 严格实行阳光招生。进一步规范招生行为，出台全区中小学、幼儿园招生工作方案，继续严格执行义务教育阶段学生和幼儿就近入学全覆盖和“全民同招”。严禁义务教育学校以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明作为招生依据，不能以面试、评测等名义选拔学生。继续开展中职招生秩序整顿，严肃查处买卖生源行为。

22. 推进教育乡村振兴。落实教育资助政策，扎实做好控辍保学工作，进一步开展好残疾儿童、农村留守儿童等特殊学生的“三帮一”和送教上门工作。继续实施高中阶段免学费和农村幼儿免托育费教育，实施营养改善计划，加强学校食堂、食品卫生安全监督与管理。做好桂花园乡楠木田村乡村振兴工作。

五、聚焦“安全底线”，全力建设平安校园

23. 织密校园安全防护网。健全疫情防控机制，压实“四方”责任，落实上级部门部署的各项疫情防控工作。加强对师生及家长进行疫情防控知识的宣传教育，严格落实校园门禁管理制度和封闭管理制度，加强疫情信息摸排工作，强化重点人员的监测和管控，严格执行学生因病请假追踪制度及复课管理制度，积极开展和宣传疫苗接种工作，强化校园公共卫生、个人卫生及公共场所的消毒、通风等工作措施，完善疫情防控物资储备制度，定期开展疫情防控工作督查。

24. 扛牢校园安全主体责任。坚持“党政同责，一岗双责”的工作原则，落实安全工作责任，推进“平安校园”建设。进一步完善与相关职能部门的联动机制，定期开展校园及周边环境的整治工作，按要求开展扫黑除恶斗争、防暴反恐、信访维稳、扫黄打非、防电信诈骗、防非法集资、反邪教、反传销等工作，营造良好的教书育人环境；健全教育系统安全管理责任体系，做到校园安全责任全覆盖；扎实开展安全教育，实现安全知识入脑入心；加强校园及周边安全隐患排查整治工作，及时消除安全隐患；完善“三防”建设，筑牢安全防线；突出抓好道路交通安全（校车安全）、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防性侵、心理健康和考试安全等防范重点，坚决遏制责任事故的发生；完善安全检查、评估、考核机制，确保校园安全。