以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，坚决把习近平总书记关于教育的重要论述、关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神有效转化为战略决策、发展方向和工作思路，全面落实全国、全省、全市教育工作会议精神。紧扣“优质均衡发展”这一主题，以“立德树人”为根本任务，以“办好家门口教育”为主攻目标，以深化综合评价机制改革为内生动力，以教育系统平安稳定为坚强保障，不断提升教育服务“文旅引领、工业驱动”发展的能力，为洪江区“创5A景区、建百亿园区、全力打造全国知名旅游目的地城市”贡献教育智慧和力量。

一、聚焦党员学习教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

1.加强党对教育工作的全面领导。坚持党的政治建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。健全教育工作领导小组、教育工委工作机制。全面落实党组织领导的校长负责制，加快推进民办学校、校外培训机构党建工作“两个全覆盖”。认真组织、深入开展集中性纪律教育。严格落实“第一议题”制度，完善“三重一大”议事决策机制，优化“一月一课一片一实践”主题党日，促使支部“五化”建设走深走实。严格落实学校基层组织工作条例，充分发挥党组“龙头”、支部“堡垒”、党员“先锋”作用，积极开展基层党建创优、创品牌建设。加强党外知识分子思想政治引领，不断提高统战工作科学化规范化制度化水平。

2.严格落实意识形态工作责任制。抓严意识形态工作，落实党建第一责任人责任，发挥“三个带头”“三个亲自”作用。加强对“三坛(团）一堂”（讲坛、论坛、社团和课堂）、“三微一端”（微信、微博、微视频和客户端）、网站、公众号等对外媒介的安全管控。深入开展网络工作群的清理清查工作，规范群内日常工作信息交流。严格落实信息公开“三审”制度，定期召开教育系统舆情形势研判会，做好教育新闻宣传、政务信息发布、舆论引导和舆情处置工作。贯彻落实“教育与宗教相分离”政策法规和《宗教事务条例》，防范和抵制宗教、邪教向校园渗透。

3.深入推进风腐同治和党风廉政建设。认真落实“主体责任”“一岗双责”要求，制定全面从严治党主体责任清单，健全约谈提醒、个人重大事项报告、书记履责“双述双评”、检查考核、责任追究制度。养成过紧日子的习惯，实施教育“四抓四廉”工程，开展“头雁行动”和“五型机关（学校）”（即学习型、节约型、实干型、廉洁型、温馨型）建设。持续加强对选人用人、招生考试、项目建设、食堂管理、职称评审等重要工作和关键环节、关键少数的全程监督管理。强化违法违纪案例警示教育，持续开展“以学谋私”问题专项整治和“两带头五整治”纠风防腐“七严”专项行动，推动中央八项规定及其实施条例的落地生根，推进全区教育系统全面从严治党向纵深发展。

4.大力增强群团组织的向心力和凝聚力。发挥教育工会、妇委会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用，做好困难职工的关爱帮扶工作。加强基层工会组织建设，开展丰富多彩文体活动。完善留守儿童关爱体系，积极开展“良师益友”行动，建立教师与留守儿童、特殊学生“一对一”“一对二”结对帮扶机制，共同呵护学生健康成长。配齐配强团组织书记、少先队辅导员，重视团队工作开展，强化对青少年政治启蒙和价值引领。

二、聚焦打好教育教学质量翻身仗，全力以赴办好人民满意的“家门口教育”

5.强化思政教育。实施“大思政课”建设工程，推进区级领导进学校上思政课，推进全区“幼小中职”思政教育一体化建设，搭建各学段思政课教师交流合作平台和“手拉手”集体备课机制。深化“学习袁隆平做一粒好种子”主题思政教育，开展微宣讲活动，引导中小学生扣好第一粒扣子。打造厚植洪江本土文化的思政教育品牌，坚持思政课程和课程思政相协同，推进思政教育与学科教学深度融合。深化新时代教育评价改革，推进中小学生德育评价工作，完善德育评价内容体系，推进德育评价形式多样化，创新过程性评价办法，形成结果评价、过程评价、增值评价、综合评价相结合评价方式，形成具有本区特色的德育评价体系。

6.注重身心健康教育。落实中小学保健教师配备要求，开足开齐体育课，推动学生每天运动2小时以上。加强学校心育体系建设，按1000:1生师比配齐心理健康教师，建设标准化心理辅导室，增强校园心理危机预警能力，建立区级心理健康志愿服务团队机制，按10元/生保障心理健康教育经费。发挥心理健康学科工作室专业引领力量，落实中小学生心理健康定期检查制度，建立学生心理危机个案分析报告制度和专家会诊机制，开足每两周一节心理健康课程、每期一次“心理健康月”主题活动。探索建立“医+社+校”协作机制，统筹多部门协同发力，形成强大心育合力。做好青少年近视防控工作，落实课间护眼制度、体质健康测试和视力筛查制度，将学生体质健康指标纳入学校评先评优考核，持续提升学生体质健康优良率。加强家庭教育指导，持续深入开展好“家长夜校”系列活动，创设“家校社”协同育人良好环境。

7.夯实劳动教育。全面落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》，整合专业化、技能化师资队伍，优化区级劳动教育活动清单，开足每周一节劳动课，多形式开展劳动教育周活动；按10元/生保障劳动教育经费，建成一批优质劳动教育基地，培育一批劳动教育示范校；争创以非遗劳动、农耕劳动为主要特色的劳动教育成果，推进家务劳动日常化、学校劳动规范化、社会劳动多样化。

8.提升“三考两测”质量。争取高考成绩一年更比一年好，全力以赴完成今年市级示范性高中高考指标任务；学考一次性合格率继续保持全省平均水平；中考检测成绩继续保持在全市中上水平；国家义务教育抽测保持在全市前列；中职公共科目抽测三率继续保持全市第一方阵、全省中上水平。

9.创新教学管理模式。筹备召开全区教育大会暨第40个教师节表彰会议。实施教学质量校长“一号工程”。完善《洪江区五育并举教育质量提升绩效方案》，狠抓课堂教学常规管理。持续推进教育教学质量提升“五大举措”，落实四级听课制度、教师业务能力抽测制度、三年一轮全员全学科教学大比武、师生同题同测制度、三名一特传帮带制度等。依托名师名校长工作室开展好各学科区域大教研，促进校际间学科共建、资源共享。

三、聚焦优化教育高质量发展环境，持续推进教育治理体系和治理能力现代化

10.高位布局顶层设计。认真履行党委政府教育职责，坚持每年4次以上党委政府定期议教和“双减”工作专题研究制度，提高教育工委统揽全局、协调各方、高质量领导教育工作能力。发挥区级领导、教育局领导联系学校机制作用，深入开展教育大调研，确立课题、找准问题、分析原因、对症下药，切实解决教育最迫切、民生最紧要的急难愁盼问题，强调重实干、做实功、求实效，将调研成效有效转化为教育高质量发展成果。加强督导队伍建设，做好政府履行教育职责评价工作；优化督学责任区，开展好义务教育质量监测、高中阶段学校督导评估和幼儿园办学行为督导评估工作。围绕创新举措、改革经验、亮点成果，积极争取国家、省级主流媒体报道，讲好教育故事，传播洪江教育好声音。

11.深化教育评价改革。全面贯彻党的教育方针，抓好中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》以及《湖南省深化新时代教育评价改革实施方案》的落实落地。加大教育评价改革政策解读力度，深入推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革。完善义务教育质量监测，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。创新教育局对学校，学校对师生的评价方式，将区幸福路小学作为全科评价试点学校。

12.实施书香校园浸润工程。推进“经典浸润师生、书香伴随终身”读书行动，每天课外阅读半小时以上，课后服务阅读课程每周一次以上。开展阅读大赛、“书香校园”读书节活动，打造个性化、人文化、多样化的校园阅读生态环境，培养“学者型”校长、“书香型”教师、“悦读型”学生。加强家校协作，引导教师、学生、家长共同参与，构建学习型校园、学习型家庭。持续推进“六个一百”工程，提高学生综合素养，擦亮学生成人成才底色。

13.做好教育民生实事。落实教育投入法定增长和“两个只增不减”，推进建立职业教育差异化生均拨款制度，提高义务教育经费保障水平和学前教育生均公用经费标准。科学应对出生人口下降、新型城镇化发展带来的各学段学龄人口变化，有序组织幼儿园设并转撤，合理布局义务教育学校，适当补充公办普通高中资源。做好一中北校区高中部（含徐特立项目）建设的监管，加快建设进度，保障建设质量。积极推动幸小、中小食堂建设项目，2024年秋季两校全面提供热餐。适时启动川山幼儿园（区幼儿园整体搬迁）项目建设。推进科创教育三年行动方案，构建“洪江区中小学智慧教育平台”，加快推进“智慧教育”“数字校园”建设。

14.锚定“双减”三年交账目标。增强落实“双减”决策的政治自觉和责任担当，坚持减负与提质并举、监管与引导并重，抓实抓细“双减”工作，持续巩固“双减”工作成效。突出学校教书育人主阵地作用，深化课堂教学改革，完善质量评价和跟踪体系，构建全学段立体式质量评价体系，激活学校活力、教师能力、学生学力。开展课后服务品牌化行动，拓宽校内外资源渠道，着力打造“课业辅导＋体艺社团＋一班一品”课后服务形态，探索建立校内课外服务质量绩效考核机制。抓实校外培训监管，常态化开展“回头看”活动，发挥“双减”协调机制，严肃查处学科类隐形变异培训，依法查处无证照办学机构，强化非学科类培训机构监管，着力推进全国校外培训监管平台应用，及时化解培训机构涉稳风险，围绕“双减”热点问题开展政策宣传，科学引导家长学生理性选择校外培训、坚决抵制违规培训，促进校外培训规范发展。发挥区青少年校外活动中心的公益性课外服务功能，继续开展好每年春夏季、暑期、秋冬季三期的特长培训。

15.巩固集团化办学成果。针对优质教育资源分布不平衡、“择校热”等问题，继续巩固幸福教育集团和中山教育集团两个小学集团化办学成果，统一课程设置、师资培训、校本培训、质量监测和活动设计等，总结先进经验，创新工作模式，充分发挥好龙头学校的示范引领作用。

16.深化高（职）中教育合作。加强与湖天中学合作交流，学习先进经验，共享资讯，培训教师，提升我区高中教育教学质量。努力办好职中旅游、化工专业，拓展校企合作渠道，盯牢对口高考班，为洪江区工业、文旅发展提供优秀的后备人才。依托洪江区特殊教育资源中心，完善区域特殊教育机制。

17.创建特色教育品牌。以实施“十四五”学前教育发展提升行动计划为抓手，促进普及普惠；以推广自主游戏和完成幼小衔接工作任务为抓手，提升保教质量。结合本地优势、特色和实际，以探索创新的思维，务求实效打造一批教育示范工程、项目和亮点工作品牌，争取有1项以上重要工作在全省有地位，每个规模学校均有特色亮点，进一步提振信心、激发内生动力，以点带线、以线促面拉动全区教育工作大发展、大跃升。

四、聚焦锻造高素质教育队伍，用心用情激活兴教之源，稳固兴教之本

18.锻造高素质书记校长队伍。全面落实党组织领导的校长负责制，优胜劣汰选好管好带好全区学校书记校长队伍。建立建强后备人才库，推行跟岗锻炼、高端研修、交流任职的培养机制，逐步推进队伍年轻化。依托国培省培市培等项目资源，实现书记校长名师名校长专项培训全覆盖，争创市级名师名校长工作室1个以上。突出考核，强化激励，将教学质量、年度目标考核、绩效考核作为书记校长评价、调整岗位的重要依据，形成能上能下的新机制。

19.锻造高素质教师队伍。以教育家精神引领高质量教师队伍建设，根据人口变化趋势，制定完善中长期队伍建设规划。深入推进区域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实施以支教、走教、轮岗为主要形式的城乡教师交流机制。落实师德师风第一标准，持续严格纯洁教师队伍，严肃开展师德师风专项整治，选树宣扬一批优秀教师典型，曝光反面典型强化震慑。开展中小学教师减负落实情况专项督查。结合我区中小学编制及事业发展需求，进一步完善中小学岗位设置动态管理办法，坚持三年一轮的中小学岗位设置动态管理调整。积极探索实施“区管校聘”，推进校长教师轮岗交流，激发教师从业活力。出台高级教师管理考核办法，完善聘后管理制度，逐步建立“职务能上能下，待遇能升能降”机制。完成全区中学阶段教师业务能力测试工作，开展教学大比武。继续抓好“四支队伍”“四名工作室”建设，培养骨干教师，真正打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

20.加强教研员队伍建设。优中选优，配齐配强各学科教研员，保障教研经费，健全完善教研员管理考核办法，强化培训指导，提高教研员能力水平，推进全区教研教改工作高质量发展。

21.启动“校友回洪”工作。建立机制、制定方案、推进实施。动态建立优秀校友清单，落实“校友回湘”大数据服务平台分级管理职责，推动各类资源信息共享。联合洪江一中举办“校友回洪”“校地共建”等系列活动，发挥校友作用，在建言献策、科技攻关、招商引资、创新创业等方面见实效，助力我区教育高质量发展。

五、聚焦坚守“人民至上、生命至上”理念，众志成城筑牢校园安全底线

22.开展防欺凌防性侵专项整治。实施“利剑护蕾·雷霆行动”，对发案逐案倒查、剖析、整治，落实警长、校长、家长“三长”联动机制，做到防欺凌防性侵安全教育、隐患摸排整改、案件查处、责任追究四个100%到位，定期开展法制教育、心理健康、健康卫生教育。与政法部门、乡街等联动，治理存在欺凌、性侵隐患的源头。通过家访、家长会等形式，重点关注孩子的日常行为，形成学校、社会、家庭共同防范欺凌、性侵事件良好机制。深入开展防欺凌防性侵安全教育，加强教职员工队伍管理，强化安全管理规定落实。继续保持欺凌性侵案件零发生。

23.开展防溺水安全专项整治。深入落实相关规定，推动压实“五级书记”“十长”责任，确保危险水域“四个一”防护设施100%配备到位，日常巡查巡防落实到位。进一步完善防溺水监控系统功能及逐步扩大覆盖范围。加强家校联系，通过召开专题家长会、家访、电话、短信、微信群等线上、线下多种方式，将《关于预防学生溺水致全区中小学生家长的信》推送给每一名学生家长，建立每天教育提醒学生一次、每周向学生家长推送1次防溺水安全提示信息的常态工作制度。全面落实“属地管理”“谁主管谁负责”原则，与乡街、各职能部门联动，全方位开展危险水域排查整治、宣传、管控工作。开展“防溺水”宣传“千师进万家”活动，力争学生溺水溺亡继续保持零事故。

24.开展校车安全专项整治。坚持“党委政府统筹领导、各方配合参与、属地为主负责、依法安全管理”的工作方针。会同应急、交通、交管等部门落实工作责任清单，严把司机准入关。运用监控平台实时监管，加大执法检查力度，全面实施学生交通安全保障水平提升工程。落实园方主体责任，强化校车安全全程监控管理。完善教育、公安、交通、应急等部门协同合作的校车安全监管机制。继续开展交通安全顽瘴痼疾集中整治行动，严防安全事故的发生。继续保持校车安全零事故。

25.开展消防安全专项整治。深入推进校园和校外培训机构消防安全隐患大排查大整治行动，加强火灾风险源管控、重点场所部位管理。定期开展消防安全教育和应急演练活动。保持疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保障消防设施器材齐全、有效、消防应急警示正常有效。定期开展消防安全隐患排查整治工作，有效提升学校防灾救灾能力和师生员工自护自救能力。

26.开展食品安全专项整治。严格落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，督促学校加强对食堂的管理，落实主体责任，建立食品安全风险管控清单，严格日管控、周排查、月调度工作机制。主动衔接市场监管部门，联合开展专项整治，加强对学校食堂卫生状况及各项操作规范执行情况的检查，加快“互联网+明厨亮灶”建设，推进智慧化管理，坚决杜绝校园食品安全事件发生。