怀化市洪江区审计局2021年工作计划
2021年是“十四五”时期全面建成小康社会,实现第一个两百年奋斗目标之后,乘势而上向开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的起点之年。我局组织干部职工学了党的十九届五中全会精神,向审计干部提出了要依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计的预防和警示作用,不断巩固深化整改成果。
2021年及今后一个时期,我局审计工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述,进一步贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略,按照打好区工委、区管委和上级审计部门的部署,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,依法独立行使审计监督,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。探索审计制度创新,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,着力促进发展、改革、安全、反腐、绩效,充分发挥审计在服务国家治理中的重要作用,为建设好“创新创业、宜居宜游、精致精美、古色古香”的洪福洪江做出积极贡献。
在今后的审计工作中,我们要切实做到:
(一)把握“五个关系”
一是把握全面覆盖于突出重点的关系。一方面我们严格按照上级审计部门的要求,依法加大审计力度,探索并努力做到审计全覆盖。另一方面,我们不能平均用力,特别是在当前我局审计资源与审计任务矛盾较为突出的情况下,我们更要集中力量对重点区域、重点行业、重点项目、重点资金进行审计。
二是把握依法审计与实事求是的关系。坚持做到“三个区分”,即审慎区分无意过失与明知故犯,工作失误与失职渎职,探索实践与以权谋私。要建立健全鼓励创新的容错纠错机制。
三是把握从严治标与着力治本的关系。充分发挥审计的批判作用,严肃查处重大违法违纪问题,及时向有关部门移送案件线索,同时要发挥好审计的建设性作用,注重从规范和完善体制机制制度的角度提出有建设性的意见。
四是把握严格监督与有效服务的关系。审计的首要职责是监督,而监督的最终目的的服务。
五是把握传统方法与现代技术的关系。做好新形势下的审计工作,要积极运用现代审计技术,又要合理继承传统审计方法,两者缺一不可。
(二)坚持“六个始终”
一是把促进政策措施落地贯穿始终;
二是把维护人民群众利益贯穿始终;
三是把提高公共资金绩效贯穿始终;
四是把推动深化改革创新贯穿始终;
五是把防范经济风险隐患贯穿始终;
六是把推进反腐倡廉建设贯穿始终。
(三)完成五项任务
一是坚决做到审计监督全覆盖。根据目前我局任务重、人员少的现状与特点,努力做到“突出重点,兼顾一般”,进一步深化财政审计、领导干部经责审计、政府投资审计审计调查,着重在审计规范化建设上下功夫,规范审计规程,确保审计质量,防范审计风险,保质保量完成年度工作任务。
二是进一步完善巡审结合的试点工作。利用巡审结合,巡察、审计职能优势互补,审计人员发挥业务优势,深入核查工程项目、招商引资、单位财政等业务疑点问题,巡察人员发挥政治优势,通过走访调研、个别访谈、外围调查等方式,高效精准发现问题线索。
三是突出审计重点工作,把审计重点放在“三大攻坚战”和民生项目上。进一步转化审计理念,突出审计监督服务职能,全面履职尽责,服务地方经济发展,重点围绕“三大攻坚战”,做好脱贫攻坚、重点防范风险、全域环境整治等工作,加大民生资金、扶贫资金等关乎群众利益资金的审计力度,强化审计整改落实,扩大审计结果运用,为全区社会经济又好又快发展提供坚强的审计监督保障。
四是细化固定资产投资审计。关注中央、省、市固定资产投资政策落实情况和执行效果,规划实施、资金筹集,分配和管理使用情况;项目建设管理情况尤其是民生项目建设情况;生态建设、环境保护文物保护情况,揭示政策落实,规划实施和工程建设管理中存在的突出问题,特别关注项目调概的背景原因,规模标准,事项构成,核实擅自超面积建设,超标准装修,涉及漏项,地质变化,价格式政策变化等超概事项。
五是持之以恒抓好党风廉政建设。以“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机,持续开展形式主义官僚主义专项整治,严格落实党风廉政责任制,严格落实党风廉政建设主体责任,严格落实“一岗双责”,严格执行“三重一大”和一把手“五个不直接分管”、“末位表态”制。结合主题党日活动,强化审计干部廉政教育培训,着重抓好审计组廉政纪律执行,落实审计组长党风廉政建设第一次责任人职责,推进依法审计、廉洁从审。