区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区工委、区管委“创五Ａ景区，建百亿园区”发展战略和市局的工作安排，真抓实干、担当作为，为全区发展贡献司法力量。

一、2025年工作回顾

（一）坚持党的正确领导，筑牢政治思想基石。 深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党及作风建设的重要讲话重要指示批示精神，严格规范组织开展党组理论学习中心组学习，落实“第一议题制度”。严格落实意识形态工作责任制，强化对干部职工的理想信念教育、廉洁从政教育和思想道德教育，切实加强干部职工思想政治建设。深入实施“清廉机关”建设工程，按时向区集中整治办报送集中整治“三本账”，严格执行民主集中制原则和落实“三重一大”事项决策制度。   

（二）坚持法治建设方向，深化法治洪江建设。狠抓法治建设工作部署，开展法治工作业务培训，加强法治信息报送，有序有力推进依法治区；加强行政规范性文件监督管理，落实法律顾问制度，做到合法性审查全面覆盖，今年以来，共受理行政复议案件17件，其中纠正违法或不当行政行为0件，是全市唯一行政复议纠错率为0%的县市区；结合各行政执法机关的程序规定以及裁量权基准，涉及公安、教育、市场监督、交通运输、生态环境、城市管理等执法领域，扎实开展行政执法案卷评查工作，不断深化法治洪江建设。

（三）着力优化营商环境，服务经济发展大局。按照行政执法公示制度有关要求全面准确公开行政执法有关信息和数据，加强行政执法制度体系建设，全面落实行政执法“三项制度”、深化行政执法体制改革、加强行政执法主体和行政执法人员管理、规范行政执法自由裁量权，推进行政执法规范化；积极开展民营企业“法治体检”和“千所联千企”活动，每月定期走访企业4次，为企业提供法律咨询，检查涉企法律问题，切实为企业发展提供法律保障，助力优化全区营商环境，服务全区经济发展大局。

（四）强化乡街社会治理，维护城乡和谐稳定。一是强化特殊人群监管帮扶，完善安置帮教工作，为全区平安建设贡献社区矫正力量。今年以来,服刑人员信息54人，实际核查54人，完成核查率100%。其中，核查成功54人；刑满释放人员50人，共衔接50人，衔接率100%。其中，监狱释放48人，看守所刑满释放2人。二是以司法所规范化建设三年行动方案为载体，完成对1个省级示范所（河滨路司法所）和1个省级规范所（桂花园司法所）的重点打造以及4个一般所的提质建设。三是持续发挥人民调解第一道防线作用，学习发扬“枫桥经验”，全面摸排调解矛盾纠纷，在日常矛盾纠纷排查调处的基础上，阶段性开展矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范治理专项行动、“调解促稳定 喜迎二十大”专项活动、“化解疑难纠纷积案 维护社会和谐稳定”攻坚行动等。2025年，全区各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查1700余次，排查发现及依申请调处纠纷293起，调解成功293起，调处成功率100%，涉案金额68余万元,没有发生因矛盾纠纷调处不及时或不到位引发的群体性事件。

（五）深入推进“八五”普法，提升干群法治意识。全面贯彻落实省市工作要求，强化“谁执法谁普法”责任制，将普法责任清单和年度重点任务列入全区重要议事日程。切实加强普法与依法治理工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责、各相关单位分工协作齐抓共管的良好普法与依法治理工作局面。积极组织开展返乡大学生“送法下乡”、“利剑护蕾”、全民国家安全教育日普法宣传及“农村法治宣传月”暨“民法典宣传月”等专项法治宣传教育活动近百余场，安排部署全区学法考法工作，有效提升全区干群法治意识。今年以来，全区参学率和参考率均达100%。

（六）不断完善公共服务，持续释放民生福利。不断完善公共服务体系，目前全区公共法律服务站点全覆盖基本实现，1＋6＋32的法律服务矩阵基本形成；坚持“司法为民、司法惠民”宗旨，简化法律援助申请手续，开辟绿色通道，对特殊群体实行优先受理、优先审查、优先指派，确保法律援助工作高效、便捷；强化法律援助案件质量监管，建立案件回访制度，及时了解受援人的满意度，提升法援服务质量；加强公证人员业务培训，改善公证服务场所，严格公证程序，确保公证质量。今年以来，共受理法援案件126件，其中民事案件109件，刑事案件17件，总计为案件当事人挽回经济损失200余万元；共办理公证事项114件，无错证假证。在2025年全省法律援助案件质量评估中获优秀单位，案卷优良率100%，全市排名第一。

二、当前存在问题

一是社区矫正和安置帮教工作还存在短板，人力物力有限、存在“重矫正、轻帮教”等现象，重点人员动态管理需要加强。二是法治建设步伐还需进一步加快，落实行政执法“三项制度”改革不彻底，部门联动成效不佳。三是公共法律服务队伍的整体素质有待进一步提高，特别是在专业知识和服务能力方面。四是基层普法宣传工作还不够深入广泛，还需进一步加强创新，注重实效，不断提升干部群众的法治意识和法律意识。五是部分人民调解员文化层次偏低，缺乏法律专业知识，一定程度上影响了调解的质量与水平。六是执法水平和执法能力有待提高，法律顾问作用发挥不够，执法人员年龄结构老化，部分执法人员对新兴行业监管知识欠缺。七是婚姻邻里纠纷频发。目前我区婚恋家庭和邻里纠纷在全区所有纠纷中占比超过50%，纠纷化解质量有待提高。八是源头预防和源头治理措施不够。

三、2026年工作计划

（一）坚持党对法治工作的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻上级决策部署，进一步落实依法治区工作；深入学习《关于进一步加强市县法治建设的意见》、“年度法治督察工作方案”、行政执法“三项制度”等文件精神，严格按照2026年依法治区工作要点开展好相关工作，巩固提升法治建设成果。

（二）持续推进法治政府建设。进一步规范法治建设体系，贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府相关工作精神，持续深入推进依法行政，建设高质量法治政府。加快法治社会建设，进一步规范法治建设制度，通过召开区工委全面依法治区委员会会议、区工委全面依法治区委员会办公室会议和各协调小组会议等形式研究部署依法治区工作，推动落实相关工作规划方案。

（三）着力提升公共法律服务水平。一是加大公共法律服务资源投入，整合律师、公证、法律援助、人民调解等资源，打造更加优质、高效的法律服务。二是加强公共法律服务队伍建设，通过培训、交流等方式，提高队伍的整体素质和服务能力。三是加大公共法律服务宣传力度，创新宣传方式，提高公共法律服务的社会知晓率和影响力。四是加强对公共法律服务工作的监督管理，建立健全考核评价机制，确保该项工作规范、有序开展。

（四）深入开展普法宣传教育。一是加强普法工作队伍建设。统筹多方资源，积极培育“普法志愿者”队伍。发挥“九五”普法讲师团作用，加强对普法骨干和乡村“法律明白人”的培训，积极开展不同层级的法治宣讲活动。二是加强机关工作人员法治教育。认真开展领导干部和机关工作人员学法考法工作，推动领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度有效落实。三是积极推动各单位按照“谁执法谁普法”落实好普法责任制，加强自身普法能力建设，积极组织落实好全区“九五”普法实施，不断提升全区干部群众法治意识和法治观念。

（五）持续推进城乡社会治理。一是常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持排查在先、关口前移、加大矛盾纠纷排查力度，立足源头治理、预防为主，坚持应调尽调、就地化解，发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用。二是持续推进司法所规范化建设。巩固司法所规范化建设三年行动成果，提升司法所设施配备水平，完善业务用房功能设置，不断推动司法所保障能力与其职责任务相适应。三是完成“两员”换届选任工作。完成人民陪审员的换届选任工作，配合市司法局完成人民监督员的换届选任工作。

（六）用心用力做好示范点工作。做好司法部《关于社区矫正对象危险性评估试点工作》的推广，争创工作亮点。进一步总结和挖掘社区矫正对象危险性评估试点工作的内在原理和工作方法，切实提升工作创新意识，强化责任担当，聚焦社矫、安帮工作职能，在“管”上下功夫，在“帮”字上出实效，充分协调各职能部门，用活政策，做到管教措施多元化、帮教措施具体化、信息管理系统化，在确保安全的情况下，充分体现人文关怀，切实提升工作质效，以点带面，全面推动我区社区矫正和安置帮教工作高质量发展。

（七）加强司法干部队伍建设。一是走深走实做好司法行政常态化工作，抓实党性党风党纪教育，进一步增强讲忠诚、讲政治、讲法治、为人民的根本政治担当。二是重视法治人才招录引育工作。树立良好选人用人导向，做好干部交流、培养、锻炼工作。加强法治专业人才招引力度，探索建立法治人才库。三是加强司法干部职工思想教育和技能培训，不断创新教育培训方式方法，全面提升干部履职能力和业务素质，持续推进队伍自我完善、自我提高。

怀化市洪江区司法局

2025年12月15日