为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，促进高质量发展，洪江区商务局坚持高位推动、改革创新、担当作为，较好地完成各项工作任务，现将2023年上半年工作完成情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）商贸流通工作

1-5月，我区社会零售品消费总额6.6亿元，较去年同期增长9.1%。

1.引进培育商贸企业。新增入统企业顺康新材料技术有限公司、饭香名厨有限责任公司入统资料已通过省统计厅审核，现正在等待国家统计局最终审批。茂新公司和洪江人的申报资料正在准备，预计可于8月上旬完成上报。

2.开展系列消费促进活动。一是制订洪江区消费促进实施方案。二是组织区内企业参加怀化市2023迎春年货节暨美食文化节活动，开展直播带货，在三天年货节中，现场销售产品2万元，网上销售25万元，在美食文化节活动中，老洪江名厨现场炒的洪江血粑鸭、洪江杂辣子荣获怀化名菜，比赛厨师刘铭天荣获怀化名厨。三是开展洪福洪江年系列民俗活动。四是组织参加“桐油花儿开  百业消费季”活动。

（二）外经外贸工作

1-5月进出口总额6681.5万元。洪江区通过陆港发运班列及跨境卡班4558.01吨，货值2336.21万元，计194标箱，完成年度任务的97%，标箱发运超序时进度，目前排名全市第二。

恒光科技对老挝公司新增投资386万美元，完成年度任务的128.6%，目前排名全市第一。

1.建立常态化对接机制。一是对全区外贸出口企业进行再走访再摸底，及时掌握企业产品出口方向、发运班列（公海联运）需求，帮助企业积极对接怀化海关和陆港运营公司，建立有效的信息交流渠道，想方设法为企业排忧解难。；二是邀请专家来洪为企业送策上门。通过深挖自身潜力，了解到恒裕竹木今年会加大与日本、泰国方面的合作，久日新材希望打通中欧班列通道，为此我区多次对接怀化海关、怀化市商务局及国际陆港运营公司，邀请专家来洪为企业开展送策上门，积极主动开展国际陆港建设服务工作，目前，恒裕竹木已经办理自营出口相关手续，为自营出口日本、泰国做好准备。

2.对外合作与稳外贸工作并行。一是帮助恒光科技做好省厅对外合作重点企业项目申报工作，目前申报材料已完成上报等待省厅审核；二是制定并出台了《关于进一步加强洪江区招商引资扩大开放若干措施》，大力支持外向型项目引进，对有进出口实绩的企业最高奖励 20万元，经与久日新材多次对接，从5月起他们将逐步加大出口力度。

（三）招商引资工作

为有效开展招商引资工作，进一步扩大开放，我区拟定了《关于进一步加强洪江区招商引资扩大开放若干规定》、《2023年洪江区招商引资工作考核实施细则》、《洪江区湘商回归和返乡创业工作实施方案》，成立5个产业链招商队伍，同时，出台了《洪江区持续优化营商环境十二条措施》，常态化开展打好优化发展环境持久仗工作。

同时，积极举办、参加各类活动。一是年初举办洪江区“迎老乡、回故乡、建家乡”迎春座谈会，积极开展湘商回归和返乡创业工作热潮；二是召开“2023年洪江区招商引资、优化营商环境暨重点项目建设工作会议”，精心部署招商任务，优化营商环境，推进招商项目开工建设；三是组织参加中国（怀化）—RCEP中医药产业对接会、首届RCEP经贸博览会、湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周等活动，实现签约项目3个，总投资28元；四是积极开展各种“湘商回归”专场招商活动，区主要领导带队上门招商，分别在北京、上海、武汉、广州等地举办了洪江区招商推介会，邀请了多批洪商企业家参加，为我区对接京津冀地区、长江经济带、粤港澳大湾区等地区合作发展奠定基础。

1.区党政主要领导外出招商：1-6月，我区党政主要领导外出招商共计7次，其中：区工委书记外出招商4次、区管委主任外出招商3次。

2.实际利用内资：1-5月，我区新引进招商项目7个，合同引资43.48亿元，实际到位内资11.3亿元，完成年度目标任务的40.35%。新引进项目开工率为57.14%，年产30.5万吨精细化工新材料与年产5万吨新能源建设项目、年产1000吨抗心血管疾病医药中间体产业化项目、年产5万吨三氯氢硅建设项目、格兰德·君澜度假酒店运营合作项目等4个项目均已开工建设。 

3.实际利用外资：目前在谈外资项目为太平宫精品民宿建设项目，由洪商杨凌投资，拟引进外资500万港币。项目正在跟进落实中，争取尽快实现签约和外资到位。

4.引进500强企业项目：目前正在与中电国际集团洽谈园区小型风电开发项目，拟于近期对该公司项目进行考察。

5、湘商回归：1-5月，我区新引进湘商项目3个，合同引资27亿元，湘商项目实际到位资金7.68亿元（含湘商续建项目）。在谈湘商项目3个，分别是年产300吨古法酱油生产项目、1000亩罗汉果种植基地及罗汉果加工项目、数字招商总部中心及浙怀网商贸易总部建设项目，项目均在跟进落实中。

   二、存在问题及困难

1.外资引进难度较大。为完成外资引进工作，年初我局积极对接南京维拓董事长杨凌，通过“湘商回乡”工作洽谈太平宫精品民宿项目和跨境电商工作，其中太平宫精品民宿项目可引进外资500万港币，因与古商城公司在项目细节上暂未达成一致，目前尚未能完成项目签约，导致外资引进工作滞后。

2.外贸进出口任务过高。目前我区有外贸实绩企业9家（2022年11家，受化工产品产能过剩影响，部分企业停止出口工作），重点进出口企业为恒光科技、久日新材、双阳高科和棓雅生物，2022年久日新材因多种因素完成2000多万（2021年完成1亿），我区共完成进出口1.1亿，完成市里下达任务的50%，2023年市里下达任务提高到2.5亿元（比去年任务高5000万），经协调久日同意由总部调1000万美元数据回流洪江区，但与任务数依然有部分差距。

   3.社零数据提升困难大。入统企业增长乏力，今年任务数较去年翻了近1倍（商贸任务4家，商服任务3家），我区体量较小，批零餐住企业特别是能达到入统条件的企业非常少，加上之前的奖励政策较低，很难说服企业同意。加油站属于商贸企业（零售类），但是3家私人加油站年营业收入均不足300万，达不到入统标准，余下5家中石油、中石化均为国企，虽然达得到入统标准，但因没有独立法人资格和资质，不能在当地单独注册企业，也不能入统。

4.集货不足通道不够畅通。一是洪江区园区企业久日新材反馈他们的产品—光引化剂184（粉末状）经鉴定机构检测为非危险货物，但长沙却因不接受粉末类产品导致产品从洪江运送至重庆再发中欧班列，物流成本增加企业再发意愿不高。 二是恒光科技反馈铁路对大型机械设备和物资装运的安全要求非常高导致运输的时效性不强。

   三、下半年工作计划

1.加大集货招商力度。紧盯“湘商回乡”工作，积极参加第三届“中非经贸博览会”、“进博会”，利用展会活动契机，做好本土籍知名企业家的对接联系，开展招商引资，重点引进生产型外贸企业和有外资成分的公司入驻洪江，壮大我区外贸型企业规模。

2.推动企业数据回流。一是鼓励恒光科技、恒裕竹木、汇百益等企业通过参加境内外各种展会，建立外贸网站、加大海外引擎广告投放、开展管理体系或产品认证、跨境电商平台推广等多渠道方式，进一步开拓欧美、日本和东盟市场，扩大企业的进出口业务；二是做好恒裕竹木的跟踪服务工作，恒裕竹木将与泰国公司签约，我局将做好资料收集和相关部门的协调服务，争取争取竹木产品班列开行；三是继续跟进久日新材打通中欧班列服务工作，积极向上汇报帮助协调，争取久日新材外贸数据回流。

3.落实责任清单。对在手的重点在谈项目，成立以区主要领导为组长的项目专班，实行清单化管理，明确项目推进的责任单位、责任人、时间表等，加强跟踪协调服务，推动签约项目尽快落地，提升签约项目资金到位率、开工建设率、投产达效率。

4.加强企业培育。注重培育区内大型企业的核心竞争力，鼓励企业在竞争中做大做强，加快推动第三产业“个转企”和“入规”工作。对“大个体”、隐藏在市场内的达到限额的企业和非批零住餐法人附营的限上产业活动单位进行清查摸底，通过出台“个转企”及新“进规”企业奖励办法，尽可能将符合限额标准的“大个体”、达到限额的企业以及限上产业活动单位纳入统计范围，同时确保新进企业的上报数据质量，为我区的社会消费品零售总额的持续增长奠定坚实基础。