2023年以来，在区工委、区管委的正确领导下，我局深度挖细掘信息资源，拓宽丰富招商渠道，强化项目跟踪对接，加快项目落地生根，努力开创新局面。紧扣稳中求好，好中求快的总基调，积极化解外贸下行压力增大的各种不利因素，迎难而上，强化服务，扎实工作，较好地完成了各项工作，现将全年工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）党建工作

1.注重意识形态引导，落实主体责任

一是加强政治理论学习。以学习强国、干部网络学院等网络平台为载体，线上线下学习相结合，狠抓学习教育，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重中之重,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到"两个维护”，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。扎实推进思想政治学习教育常态化、制度化，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是严格落实全面从严治党和“两个责任”。班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动做好示范，形成上下联动的良好局面。三是党组书记坚持亲自研究谋划、安排部署，主持召开专题会议，研究解决意识形态工作中出现的重要问题。全年召开专题会议研究意识形态工作两次。

2.推进党建与业务融合

一是我局注重将党建工作与业务工作相结合，以党建促业务，以业务带党建。通过加强党的领导，充分发挥党组织在商务工作中的战斗堡垒作用，推动商务事业取得显著成绩。我局坚持把党的领导贯穿到商务工作的全过程，在制定工作计划、开展业务工作时，始终坚持党的方针政策，确保商务工作符合党的路线、方针、政策。

二是充分发挥党组织作用。我局充分发挥党组织的领导核心作用，在重大事项决策、重要干部任免、重大项目引进决策等方面，征求党组织的意见和建议，确保商务工作符合党的利益和群众的利益。

（二）招商引资

1.内资到位情况：1-11月，我区新引进产业项目20个，合同引资63.21亿元，实际到位资金29.39亿元，完成年度目标任务104.9%，其中：精细化工新材料产业链项目8个、新能源及其装备产业链项目4个、商贸物流项目2个、现代畜牧产业链项目1个、现代中药种植加工产业链项目1个、文旅项目2个、电子元器械及材料产业链项目1个、其他类1个。

2.实际利用外资：11月，我区引进香港凌智贸易有限公司投资年产50万把智能门锁项目，并注册怀化市洪江区沅鸿智能科技有限公司（港资），高新企业，注册资本500万美元；截止到11月27日，该企业目前已到位外资100.4824万美元。人均高新技术产业实际使用外资额17.9432美元。

3.新引进“三类500强”企业：引进联通公司的智慧园区建设项目、诚通集团的年产6万吨PBAT可降解材料项目两个500强企业项目。

4.湘商回湘投资项目：1-10月，我区新引进湘商项目7个，实际到位资金17.13亿元（上报数据，其中：储能电站项目、石墨烯浆料项目、三氯氢硅项目共9.7亿元到位资金正在呈报省厅认定），完成年度目标任务214%；新注册湘商企业4家。

（三）外经外贸工作

1-12月，我区外贸实绩企业15家，进出口总额25600万元人民币，同比增长269%，完成年度任务的158%。

1-12月，我区通过发运班列及跨境卡班运输货物752标箱，共计9820.88吨，货值1.56亿元人民币。其中本地发运708标箱，完成年度任务的299%。新增外贸实绩企业和生产型外贸企业共7家，超目标任务4家。跨境电商完成3家，超目标任务2家。老挝恒光钠镁技术独资有限公司的综合仓库通过海关单一窗口申报，完成海外仓升级备案，恒光科技对老挝公司新增投资1226万美元，完成年度目标任务408%。

（四）内贸工作

1.社零工作。1-10月，我区全年社会消费品零售总额131434.5万元人民币，同比增长7.7%。预计全年社会消费品零售总额增长9%。完成新增批零住餐“四上”企业7家，超年度任务已完成全年任务1家，另有2家企业正待国家审核。

2.电商工作。1-11月完成电商销售农产品3500万元。联合区财政局、区人社局组织开展区内电商企业、经营户电商大赛，并利用大赛的时机，组织直播带货培训，培训人数达70余人。在农产品电商大赛中，我们对积极推销我区农特产品的电商企业、经营户采取快递物流费用补贴的形式进行奖补，共计发放奖补资金7.1万余元。

积极开展各类“数商兴农”活动。我们根据省市两级关于“数商兴农”、“助力乡村振兴”的工作安排，结合洪江区实际，积极利用各种节假日开展各类具有洪江特色的“数商兴农”活动，取得较为良好的效果。充分利用“洪福洪江年”、“商道天下 乐购洪江”、“百业消费季”、“八月天天乐”等系列活动时机，组织电商企业开展直播带货。

积极参加上级举办的各类活动。先后组织电商企业参加了“怀化市2023迎春年货节暨美食文化节活动”、“首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会”、“第二届中国（重庆）跨境电商交易会”、“相约国际陆港·嗨购幸福怀化”消费季、2023（第八届）中国国际食品餐饮博览会等活动，参加的电商企业约14家次。

二、存在的主要问题

1.基本要素缺乏，招商困难依然严重。一是交通瓶颈制约。我区目前仅有三条等级不高的省道，是全省为数不多的“五无”县市区（无高铁、高速、铁路、国道、航空），交通劣势明显，极大限制了我区产业发展。二是受沿江一公里政策影响，老园区已经无法承接新的化工项目落地，新扩园区受土地控规、征地拆迁等方面因素制约，园区工业用地土地储备已达峰值，调区扩区工作进展已跟不上企业用地需求，新引进化工项目很难落户园区。三是企业“成本增加”、“资金趋紧”、“用工困难”等问题仍然存在，园区用地、用能等生产要素价格仍然偏高，引进项目难度较大。

2.资源匮乏，引进产业链项目难度大。受国家森林公园生态红线以及沅水湘华鲮保护等相关政策限制，产业链项目开发存在难度。新能源产业链项目引进方面，风电开发项目风速无法达到开发要求，光伏项目没有大片集中用地，充电桩的推广及应用暂时需求较小；现代物流产业链项目引进方面，我区总体物流体量较小，社会购买力较弱，商贸综合体、文旅综合体、冷链等项目引进难度很大。

3.我区面积小、人口少，社零企业培育难度较大，今年入统企业占我区社零企业数的大半，任务指标数与实际培育数比例不协调发展，2024年完成任务困难加大。

三、2024年度工作计划

（一）工作目标

1.实现省外境内到位资金30亿元；

2.实际利用外资（外商直接投资）100万美元；

3.新引进“三类500强”企业1家。

4.力争全年引进招商项目25个以上，其中：引资额10亿元（含）以上1个；外贸实体企业项目3个；新设外商投资企业1家；现代服务业品牌企业项目1个。

5.完成湘商回湘投资项目实际到位资金8亿元，湘商回湘投资新注册投资企业6家。

6.社零增速8%以上。

7.完成电商销售农产品3500万元。

8.外贸进出口总额实现2.8亿元。

（二）工作措施

1.成立招商专班。坚持“管产业链（产业）必管招商”的原则，成立产业链招商工作专班，打造专业抓招商“军团”，提升专业抓招商水平。

2.谋划招商项目。立足我区精细化工、新材料、医药生物等优势产业链资源及重点企业，谋划一批特色优势产业招商项目。同时，注重培育区内大型企业的核心竞争力，在竞争中把企业做大做强，下大力气引进和培育限额以上贸易单位，促进城乡市场繁荣。

3.丰富招商方式。以大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等专项行动为契机，借助“港洽周”、湖南（怀化）RCEP经贸博览会、东盟（湖南）国际商品和服务交易会等经贸活动，吸引一批大项目、好项目落户洪江。推动建立招商引资信息化综合应用管理平台及招商引资信息数据资源库。按照“上游找下游，下游找上游，中游找两头”思路，瞄准“三类500强”、头部企业、上市公司等战略投资者和专精特新“小巨人”企业，靶向开展链式招商。同时，把招商引资作为出口的重要源头来抓，坚持走出去与引进来相结合，积极推进“洪商回归”，做好本土籍知名企业家的对接联系，引进生产型外贸企业和有外资成分的公司入驻洪江，壮大我区外贸型企业规模，不断提升产业支撑水平优化对外贸易结构。借鉴恒光科技在老挝投资设厂先进经验，支持企业走出去。

4.强化服务保障。对重点在谈项目，由专班负责定期回访、定点跟踪，及时梳理项目在谈过程中在政策保障、成本要素等方面与其他地区存在的短板差距，综合施策逐个加以研究解决，加快转化成签约项目。对重大项目推进实行“一个项目、一名区级领导、一个工作专班、一个方案、一抓到底”协同服务机制，构建企业开办、项目审批、开工建设、投产运营、政策兑现等企业全生命周期服务链。做好重点产业链（产业）项目招商用地、用工、用能及融资服务保障，切实降低要素成本、行政成本、管理成本。全面梳理国省市出台的系列产业政策，创新制定产业链政策，激发各类投资主体积极性。

    5.进一步加强电商培训。努力打造本土直播团队，对接大型电商平台，销售我区农特产品、生活及文旅产品等，引导外地游客来洪游玩，购买我区特色农特产品，形成良性互动循环。