今年以来，区市场监管局以“洪福洪江”建设为引领，以服务发展和市场监管为主线，立足职能扎实做好各项工作，现将2020年主要工作和2021年工作计划报告如下：

一、2020年工作总结

（一）突出党建引领，队伍素质进一步增强。

一是开展学习教育，坚持会前学习、中心组学习、三会一课制度，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，为市场监管工作提供理论保障。2020年开展局务会会前学习10次，中心组学习4次。组织开展主题党日活动10次。

二是狠抓意识形态工作，将意识形态工作纳入《洪江区市场监督管理局2020年党风廉政建设工作计划》《洪江区市场监督管理局2020年工作要点》《洪江区市场监督管理局2020年党建工作计划》中，统筹推进意识形态工作与各项工作同研究、同部署、同推进。

三是推进纪律作风建设，完善《考勤制度》《局党组议事规则和会议制度》等各项相关规章制度。班子成员定期和不定期的开展工作纪律、工作作风等专项检查活动。

四是筑牢反腐倡廉防线。严格执行民主集中制，在重大问题决策上坚持集体讨论；认真学习党纪法规和各项纪律规定，教育全局工作人员严格遵守政治纪律和政治规矩，推进反腐倡廉教育常态化，真正做到警钟长鸣。

（二）突出服务职能，助力辖区经济高质量发展。

一是全面推开“证照分离”改革，分别采取直接取消审批、审批改为备案、实行先知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革，创新型推出“二维码”办事指南，实现“一扫可查”“一点即知”，办事群众通过二维码，对办理流程一目了然，提高了效率，真正让办事群众少跑腿、好办事。截至目前截至目前，我区新增各类市场主体325户，其中：新增企业72户、注册资本（金）26450万元；农民专业合作社4户、注册资本（金）870万元；个体工商户249户，资金数额4111.6万元。

二是扎实开展助企融资工作。2020年完成动产抵押登记2件,为企业提供融资帮助共计335万元。

三是大力推进知识产权保护。为帮助本区企业复工复产，加快经济方式转变，优化营商环境，助推洪江区经济发展，我队组织工作人员于“4.26”在区工业园组织召开知识产权培训会并对部分企业的知识产权保护情况开展现场调研。截至目前,共帮助本区企业申报2项发明专利、7项实用新型专利。

（三） 突出监管职能，营造辖区环境安全放心。

一是继续护航“三大安全”。开展“非洲猪瘟”、“呵腹宝、舒尔呔、倍氨敏”品牌固体饮料销售等食品安全隐患问题排查、“年关守护”行动、疫情期间、节假日专项检查、学校食堂等各类食品安全专项行动10余起，粘贴预防毒蘑菇中毒宣传海报60余张，开展打击非法捕捞渔获物专项行动。收缴过期食品150余包。紧抓药品安全。深化药品、医疗器械日常监管，加强执业药师管理和特殊管理药品管控等，开展“打非治违”百日行动专项整治、药品零售企业执业药师“挂证”行为整治等多项整治工作。紧抓特种设备安全。将日常检查与3项专项检查相结合，检查特种设备使用单位41家，制作现场监督检查记录表91余份。检查中共查出重大安全隐患9起，下达特种设备安全监察指令书9份。开展特种设备“安全月”宣传活动1次，发放资料400余份。

二是开展各类专项行动。开展查处取缔无照经营行为、元旦春节打假、红盾护农、垄断和不正当竞争执法专项整治整治、“保健”市场乱象百日行动、电动车整治、烟草市场专项整治、打击假冒伪劣商品雷霆行动等各类行动10余起，出动执法人员300余人次，执法车辆30余台次，对虚假宣传、销售不合格产品等违法行为立案10起，结案4起，行动中发放宣传资料1000余份，发布警示提醒1次。

三是推进年报公示工作。充分利用电话通知、短信群发、电视、网络等载体，大力宣传年度报告公示工作，指定专人对企业年报申报进行指导，督促提醒市场主体联络员申报年报。让企业充分了解年报制度，知晓年报公示的时间、内容、范围和申报方式方法，以及未按规定履行年报义务的责任。截止2020年10月，我区需报送企业年报513户（已报送488户），年报率为95.13%；需报送个体年报2452户（已报送2296户）、年报率为94.98%（因今年疫情期间个体工商户年报期限放宽到年末截止）；需报送农民专业合作社年报72户（已报送69户）、年报率为95.83%。圆满完成了2019年度各类市场主体年报工作。

四是开展扫黑除恶专项斗争工作。积极参与区扫黑办组织的各类宣传活动，共发送扫黑除恶专项斗争公益短信3万余条，动员临街商户LED屏宣传37条，发放各类宣传材料6000 余份，接受各咨询 463人次。营造了浓厚的舆论氛围。专项斗争开展以来查处涉及市场经营乱象的行为21起，立案21起，目前处罚到位17起。

（四）突出服务民生，着力提升群众获得感。

一是严抓商（产）品质量安全监管。抽检食品、食用农产品300批次，合格率96%，对抽检不合格的12批次均已立案调查处理；肥料2批次，抽检不合格，已立案查处；电线1批次，合格率100%；电缆1批次，合格。

二是严厉打击侵犯消费者权益行为。今年3.15正值新冠疫情暴发期，因此结合今年实际情况，我局组织工作人员到区移动、电信、电力等大型服务企业的员工关注“湖南省消费者委员会”微信公众号参与疫情防控消费维权线上知识竞赛，利用知识竞赛的契机加强企业学习消费维权知识，提高企业服务质量。

同时组织工作人员到区内各乡街社区进行走访宣传，对经营者、消费者开展有奖对答疫情防控和消费维权知识问卷活动，发放疫情防控与消费维权知识竞赛问卷1000份、疫情防控及消费维权等宣传资料8000余份，做到疫情防控与“3·15”同行，使我区“3·15”活动丰富多彩。

  今年我局投诉举报中心，共受理投诉举报53件，案值共47438元，挽回经济损失2435元。

三是夯实计量体系建设基础。开展了5.20世界计量日宣传活动，接受广大群众的咨询，散发宣传资料300多份。受理企业73个批次共1222台件计量器具，检定完成率达100%。

四是倾力推进精准扶贫。量身打造脱贫对策，深入贫困户家中访贫问苦，与贫困户交心沟通，宣传党的扶贫政策。实行了因户施策、因人施策、制定了“一户一策”脱贫计划，同时进一步改善民生，确保“一超过、两不愁、三保障”落实到位。我局帮扶脱贫的共计39户2019年扶贫成果得以保持。

二、2021年工作安排

1. 以党的十九届五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区工委巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定等有关规定，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到工作的各个方面，全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在问题的整改落实。

2.常态开展扫黑除恶专项斗争工作。根据中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争工作的有关安排，结合本职工作，建立扫黑除恶专项斗争工作长效机制，继续开展扫黑除恶专项斗争工作的宣传、线索的摸排以及各项专项整治行动。

3.继续深入开展市场监管领域风险隐患排查，持续加强重点环节、重点场所监管执法，科学、精准、有效抓好常态化疫情防控措施，紧紧围绕疫情防控要求，全面落实防控任务，压实防控责任，抓实防控重点，确保市场监管领域常态化疫情防控任务落实到位。

4.着力优化营商环境。继续深化“放管服”改革，全面加强事中事后监管，不断拓展“双随机一公开”检查领域，加快推进企业信用体系建设，探索建立“互联网+信息公示”制度，引导市场主体自律，规范企业经营行为，提升监管效率。加大本土品牌培育引导力度，结合我区特色优势产业，培育、保护和发展一批洪江特色商标品牌，最大限度地为市场增添活力，为营商创造便利。

5.着力防范安全风险。按照“四个最严”的要求，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全，严防系统性区域性行业性风险。加大监管力度，强化企业主体责任，严厉打击违法生产经营行为，形成高压震慑态势，倒逼企业落实安全主体责任。

6.着力提升消费维权水平。下大力加强消费领域市场监管，提高消费热点问题的洞察能力，集中解决一批群众关心关切、反映强烈的突出问题，为群众营造安全放心的消费环境。扎实开展“放心消费在洪江”创建活动，开展消费维权宣传，创新维权模式，拓宽维权通道，完善维权机制，提升群众消费信心，增强消费对经济增长的拉动作用。

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