怀化市洪江区市场监督管理局关于印发《公务车辆管理制度》的通知

 

局机关各股室、中心、所：

为进一步规范我局公务车辆管理，严格落实中央八项规定精神及公车改革要求，坚决杜绝公车私用、私车公养等违规行为，我局结合实际修订了《怀化市洪江区市场监督管理局公务车辆管理制度》。现将《怀化市洪江区市场监督管理局公务车辆管理制度》印发给你们，请认真贯彻落实。为确保制度有效落实，现就组织学习有关事项通知如下：

一、认真组织学习

各股室负责人要切实履行第一责任人职责，于本通知下发之日起5个工作日内，组织本股室全体人员集中学习新修订的《公务车辆管理制度》，确保全员熟悉制度内容、明确纪律红线。

二、签订承诺书

所有可能使用公务车辆的人员均须签署《公务车辆使用承诺书》。承诺书一式两份，一份由本人留存，一份交办公室备案。

三、报送学习情况

请各股室于3月20日前，将学习记录（含照片）、承诺书签署情况报送办公室（联系人：谢巍稻）。

 

 

怀化市洪江区市场监督管理局

                   2026年3月17日

  

公务车辆管理制度

 

第一章 总则

（一）目的

为规范公务车辆管理，保障市场监管执法、应急处置等公务活动高效有序开展，落实中央八项规定和公车改革要求，杜绝公车私用、资源浪费及安全隐患，制定本制度。

（二）适用范围  

本制度适用于单位所有公务车辆。  

临时租赁或借用的社会车辆参照本制度管理，并需签订书面协议明确双方责任。

（三）管理原则  

集中管理：车辆统一由办公室调度管理。  

厉行节约：严控用车成本，优先使用新能源车辆。  

安全第一：车辆运行须符合道路交通安全法规。

公开透明：车辆使用情况定期公示，接受全体干部职工监督。  

第二章 车辆使用管理

（一）使用范围与禁止事项  

允许使用情形：  

市场监管执法检查、案件查办；  

突发食品安全、特种设备事故应急处置；  

跨区域联合行动、上级交办紧急任务；  

物资运输（如检测设备、罚没物品、活动宣传等）；  

其他经主要领导审批的其他公务活动。  

严格禁止情形：  

任何形式的公车私用（包括上下班通勤、婚丧喜庆、旅游休闲、接送亲友等）；

将公务车辆借给外单位或个人使用（特殊公务协作需主要领导书面批准）；

非备案驾驶员驾驶公务车辆（紧急情况需领导同意，事后补备）；

利用公务车辆学习驾驶技术或进行驾驶员培训。

（二）申请与审批流程  

日常用车：  

通过公车管理平台提前申请，注明用车事由、时间、地点、人数。办公室审核后统一调度，申请人接受调度后出车。

临时紧急任务：

可电话或口头申请，但需在返回后24小时内补办手续。

节假日用车

原则上所有车辆封存，确因值班、应急等需要使用的，须经办公室审批调度。  

（三）调度与使用规范  

调度原则：

优先保障执法执勤、突发事件用车；

新能源车辆优先用于短途、城区任务；

同一方向、同一时段公务活动合并用车。

使用要求：

驾驶员严格按照派车单路线行驶，不得擅自变更目的地或绕道私事；

任务结束后立即返回单位停放，不得在外过夜（异地执行任务除外）；

车辆安装GPS定位系统的，行驶轨迹异常导致系统报警的，须及时处理并说明情况。

第三章 车辆日常管理

（一）停放管理  

工作日：非执行任务期间，车辆须停放在单位车库；  

非工作日：所有车辆封存停放在单位车库，钥匙交回办公室（或放置指定区域）；  

异地执行任务：需提前报备停放地点，严禁停放在娱乐场所、景区等非公务场所。

（二）钥匙与证件管理  

车辆钥匙、行驶证、保险单由专人集中保管，建立领取登记簿；  

驾驶员领取钥匙时签字，记录领用时间；归还时填写返回时间，核对里程表数据、车辆状况。

（三）油卡与充电管理  

实行“一车一卡”制度，油卡绑定车牌号，禁止跨车使用；  

充电车辆按计划在单位充电桩或指定站点充电，严禁私接电源。

禁止使用公务油卡为私车加油，一经发现按贪污挪用公款处理。

（四）车辆档案管理

办公室建立“一车一档”，包括车辆基本信息、保险、维修保养记录、违章记录、里程统计、费用台账等。

车辆转交、报废时档案同步更新。

第四章 车辆维护与安全

（一）日常检查与保养  

驾驶员自查：出车前后检查轮胎、刹车、灯光等车况情况；出车后停放时关闭车窗、锁车，保持车内整洁。

定期保养：每行驶5000公里或半年（以先到为准）进行常规保养；保养需在政府采购定点维修厂进行，严禁私自选择维修点。  

（二）维修与报废  

维修前需填写维修申请单，附故障说明，经办公室核实、分管领导审批后方可送修；  

维修费用超过1000元的需经主要领导同意；

车辆达到报废标准，由办公室按国有资产管理程序申请报废。

（三）事故处理  

发生事故后：  

1.立即停车保护现场，抢救伤员，拨打120；  

2.30分钟内上报办公室和分管领导，不得隐瞒、拖延；  

3.配合交警调查和保险公司定损理赔，严禁私下协商赔偿；  

4.3日内提交书面事故报告，说明原因、责任认定及整改措施；

因违规驾驶造成事故的，个人承担相应经济责任并接受处理。

（四）车辆违章处理流程

1.违章发现与通知

发现途径：  

交管部门推送的电子违章通知（短信、交管12123平台）；  

驾驶员主动查询或收到现场罚单；  

单位定期通过交管系统查询车辆违章记录（每月至少1次）。  

2.违章核实与责任认定

驾驶员责任：  

驾驶员在收到违章通知后24小时内向办公室报告；  

需注明违章时间、地点、原因及是否因公务导致（附任务派车单或GPS轨迹证明）。  

单位核查：    

因驾驶员个人违规（如超速、违停、闯红灯、不系安全带等），费用由驾驶员承担，并计入考核。  

3.违章处理程序

处理方式：  

现场罚单：驾驶员需在15日内持罚单、驾驶证、行驶证到交管部门处理；  

电子抓拍：由办公室统一登录交管平台下载处罚决定书。  

费用缴纳：  

驾驶员自行缴纳，提交缴费凭证备案，逾期产生滞纳金由责任人承担。    

4.申诉与复议

驾驶员对违章认定有异议的，可申请复核：  

提交书面申诉材料（附证据如行车记录仪视频、任务证明）；  

由办公室协助向交管部门申请复议。  

第五章 费用管理

（一）预算与核算  

车辆费用（燃油、维修、保险等）纳入年度预算，按季度公示使用情况；  

（二）报销要求  

燃油费报销需附加油小票、里程表照片、用车申请单；  

维修费需提供维修清单、发票、审批单，更换零件需交回旧件；

过路费、停车费：须与派车任务时间、路线吻合，连号发票需说明。

（三）节能降耗措施  

夏季空调温度不低于26℃，冬季不高于20℃；  

车辆闲置超过5分钟需熄火，减少怠速油耗（高温、低温极端天气除外）；

合理规划路线，避免空驶和绕行。

第六章 驾驶员管理

（一）资格与职责  

驾驶员需持C2以上驾驶证且无重大交通事故记录；  

职责包括：安全驾驶、车辆清洁、配合检查、如实记录行驶数据。

（二）培训与考核  

每年组织一次安全培训（交通法规、应急处理、廉洁教育）；  

建立驾驶员档案，记录违章、事故、投诉等情况；

年度考核不合格者暂停驾驶资格，调离岗位；发生严重违规的解除聘用或移交纪检。

第七章 监督与问责

（一）监督措施    

随机抽查：办公室随机抽查用车记录，核实事由、路线、里程；

专项检查：节假日前后对车辆封存情况、钥匙保管进行突击检查了；

公示制度：每季度公示车辆使用里程、油耗、维修费用、违章情况，接受全员监督。

（二）违规处理  

1.公车私用：  

首次：追缴费用（按3元/公里计算，不足50元按50元计），通报批评；  

累计2次：扣发绩效，取消当年评优资格，并视情节给予警告处分；  

情节严重：移交纪检监察部门处理。

2.私车公养

一经查实，追回违规资金，处以虚报金额2倍罚款，并依纪依法追究纪律责任。

3.日常维护：

忘关车窗及忘关车窗物品遗失或大雨损毁：全局通报，情节严重单位弥补损失后向责任人追偿;

车内卫生环境脏乱差，有槟榔、烟头、矿泉水瓶等，全局通报并由责任人自行清理。

第八章 附则

1.制度实施  

本制度自印发之日起执行，此前规定与本制度不一致的以本制度为准；  

各股室需在5个工作日内组织学习，并签署《公务车辆使用承诺书》。

2.解释与修订  

本制度由办公室负责解释，如有政策变化，再行修订。

 

 

 

 

1.附件1：《公务车辆使用承诺书》  

公务车辆使用承诺书

 

一、承诺内容  

为规范公务车辆使用，本人自愿遵守以下规定，并郑重承诺：  

1.合法合规使用车辆  

严格按照《公务车辆管理制度》申请用车，未经审批不得私自使用车辆；  

保证车辆仅用于公务活动（执法检查、应急处置等），绝不公车私用（包括上下班通勤、私人出行、接送亲友等）。

2.安全驾驶与维护责任  

遵守交通法规，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等危险行为；  

每日检查车辆状况（油、水、轮胎、灯光等），发现问题立即上报；  

使用完检查车窗，保持车辆内外清洁，妥善保管车辆证件及随车工具。

3.费用与报销规范  

如实记录行驶里程及加油/充电量，不虚报、不冒领；  

车辆维修前履行审批手续，不擅自更换配件或选择非定点机构维修。

4.违章与事故处理

发生交通事故立即报警并上报单位，不隐瞒、不私了；  

个人原因导致的违章罚款由本人承担，并接受单位内部追责。

5.新能源车辆特殊要求

按计划在单位或指定充电站充电，严禁私接电源；  

长途任务前规划充电站点，避免因电量不足影响公务。

二、违规责任  

若违反上述承诺，本人自愿接受以下处理：  

1.承担由此产生的全部费用（包括罚款、维修费、赔偿金等）；  

2.接受单位通报批评、扣除绩效、暂停用车权限等处分；  

3.情节严重者，移交纪检监察部门或司法机关处理。  

三、承诺声明  

本人已认真阅读并理解《怀化市洪江区市场监督管理局公务车辆管理制度》及相关规定，知晓违反承诺的后果，自愿履行责任。  

 

承诺人签字：___________________  

签署日期：______年______月______日  

 

四、单位备案  

办公室确认：  

已向承诺人说明制度要求，并留存本承诺书备案。  

经办人签字：___________________  

日期：______年______月______日

 

 

 

 

填写说明  

1. 本承诺书一式两份，承诺人、办公室各执一份；  

2. 新入职驾驶员或用车人员需在用车前签署本承诺书。