洪江区卫生健康局2025年工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实区工委决策部署，坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，更好健全人口发展支持和服务体系，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打定坚实基础。

一、深化政治引领，夯实工作之基

一是加强思想理论武装。坚持以党的二十届三中全会和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神统一思想和行动。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是完善党建工作机制。不断加强基层党组织建设，深入推进公立医院党的建设不动摇，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，推进党支部标准化规范化建设，全面提升卫健系统基层党建工作质量。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，积极推进各类专项整治行动，强化巡视巡察和审计问题整改，加强行政管理能力和作风建设，坚决肃清行业不正之风，营造风清气正的医疗环境。

二、完善医疗服务体系，提升综合服务能力

一是深化“三医联动、六医协同”集成改革。积极探索建立医疗、医保、医药、医德、医风、医教研统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。二是积极向上争资立项。认真做好医疗机构病房改造、医疗设备更新等项目谋划，做深做细项目前期准备工作，积极汇报衔接争取更多项目落地实施。三是继续推进区域医疗资源整合。加快推进市二医院洪江医院与区中医医院资源整合。同时围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，加快推进紧密型医共体建设，推动区域医疗卫生服务提质增效。

三、坚持中西医并重，促进中医传承创新

一是完善阵地建设。继续答好必答题，做好特色卷，全面完成中医药综合改革示范区先导区建设，推动改革部署落实落地。二是提升服务质量。加强专科建设，促进中医药适宜技术进一步开展，推动已建设好的中医馆、中医阁高效使用，切实促进中医服务能力、服务质量提升。三是加强引才育才。加强非中医类别医师“西学中”培训。继续完善帮扶机制，加强区中医医院对基层医疗机构的业务指导、技术支持、人才培养。加强中医药人才引进，提高中医医师比例。

四、健全公共卫生体系，切实保障人民健康

一是强化监测预警。按要求推进监测预警项目建设，完善应急体系，坚持多病共防，持续做好流感、登革热、诺如病毒感染等常见传染病监测工作，加强艾滋病、丙肝、结核病等重大传染病重点人群的检测筛查工作。二是强化能力建设。着力加强疾控能力提升，强化人员培训和应急演练，切实提升五大核心能力（监测预警能力、风险研判能力、流行病学调查能力、检验检测能力、应急处置能力）。三是强化慢性病防控。推动慢性病防治关口前移，加强健康知识宣传和早筛早诊早治，加强高血压、糖尿病等慢性病规范化管理，推进基层慢性病多病共防共管。

五、完善支持服务体系，促进长期均衡发展

一是积极完善落实生育支持政策。提高群众生育意愿，做好生育支持。着力推进医育、医养结合，持续增加托位数量，健全养老服务体系，扩大老年健康服务供给。二是提升优生优育服务水平。深入实施母婴安全行动提升计划，加强儿科、妇产科等相关专科的学科能力建设，建立上下联动、运转高效的会诊转诊机制，进一步完善我区危重孕产妇和危重新生儿救治网络。加强出生医学证明管理，强化人类辅助生殖技术监管。三是持续开展生育关怀项目。持续抓好“生育关怀—好孕相伴”项目实施，对开展辅助生殖的不孕不育夫妇进行补助。推动儿童先天性心脏病患者免费筛查救治公益行动。落实计生特殊家庭全方位帮扶保障机制。

六、实施健康优先发展，推进健康洪江建设

一是全面开展人均预期寿命提升行动。有效推进人均预期寿命九大行动十八项举措，建立健全将健康融入所有政策的体制机制和政策体系，基本建成有利于健康的支持性环境，推进健康促进与教育，保障健康优先发展。二是扎实推进健康洪江行动。持续推进健康细胞建设，大力开展全民健康素养提升三年行动，推进“减盐减油”专项行动和健康知识普及“五进”行动，全面提升居民健康素养水平。

七、着力保障改善民生，切实办好实事项目

一是扎实推进民生补短提质攻坚行动。积极办好省、市各项重点民生实事项目，实施家庭医生签约服务提升行动，完成签约服务1.81万人；开展“生命起点”守护行动，优化新生儿疾病免费筛查与诊断服务，完成筛查160人；推进区内两家二级公立医疗机构检查检验结果互认共享；开展守护健康行动，推动癌症筛查和早诊早治，完成癌症高危人群评估500人，完成高危人群城市癌症筛查100人。二是深入实施“儿科、精神卫生服务年”行动。增强儿科服务供给，强化心理健康和精神卫生服务，加快补齐心理精神专科能力短板，加强严重精神障碍患者管理，做好重点对象管控工作。三是扎实开展人均预期寿命提升行动。聚焦“重点人群健康”“重大疾病防控”和“主要健康影响因素”，有效推进人均预期寿命九大行动十八项举措，确保2025年我区人均预期寿命继续保持全市平均水平以上。

八、坚持统筹发展与安全，织牢行业安全网底

一是切实维护行业安全稳定。全面落实安全生产责任，开展卫健系统“质量安全年”行动，落实十八项医疗核心制度。深入开展隐患排查，有效化解风险隐患，坚决防范安全生产事故。持续推进“平安医院”创建工作，加强信访维稳工作，严防纠纷扩大升级。强化医疗机构麻精药品监管和出生医学证明管理。二是全面落实意识形态工作责任制。压实意识形态工作责任，建立健全舆情监测预警和应急处置机制，围绕群众关注的医疗纠纷、疫苗接种等问题，积极引导网络舆情，开展正面宣传，主动回应社会关切，避免不实消息无限放大，确保舆情平稳平息。严格做好保密工作，严防失密泄密事件发生。