2024年度洪江区农业农村水利局法治政府建设情况报告

2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。洪江区农业农村水利局坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实区工委、区管委决策部署，持续推进农业农村水利系统法治建设。现将工作情况汇报如下：

一、深化理论武装，始终筑牢法治思想防线

（一）聚焦习近平法治思想贯彻落实，巩固法治政府建设基础。将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循和行动指南，党组班子带头深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，特别是关于法治政府建设的部分，将习近平法治思想纳入农水局党组理论学习中心组集中学习、支部学习、专题研讨、干部培训的重点内容，通过多种学习形式推动干部职工深刻领会习近平法治思想的精神实质，把握核心要义，全年组织学习20余次。充分发挥领导干部尊法学法、守法用法的模范效应。

（二）聚焦推进学习教育走深走实，全面提升法治素养。按照“新法必学、旧法重温、有效考法、规范执法”的要求，继续组织开展如法网考试和行政资格执法考试，今年我局如法网考试通过率100%。目前我局持有行政执法证达24人，占比49%，极大提升了我局执法队伍法治素养。

二、强化农业水利执法职能，不断提升法治工作能力

（一）聚焦执法办案主业，提升重点领域执法力度。加强农业投入品和农产品抽检力度，严厉打击非法捕捞行为，强化水行政执法，有力保障了农产品质量和涉水领域安全。全年联合森林公安、自然资源等部门开展禁捕退捕联合执法行动43次，办理涉水涉农案件15起，罚没款4.15万元。无行政复议被撤销、变更和行政诉讼败诉。

（二）聚焦落实普法责任制，增强群众法治意识。编制了《洪江区重要时间节点法治宣传活动指导目录》，围绕“世界水日”“交通顽瘴痼疾安全宣传”“放心农资下乡进村宣传周”、农民丰收节、国家宪法宣传日等相关节点开展相应的主题宣传教育活动。通过设立法制宣传点、悬挂横幅、发放农业法律法规宣传资料等形式，2024年已开展针对性普法宣传活动10余次，发放宣传资料1000余份，张贴挂图、设置宣传看板20多件，受众人数约3000人次，让法制走进人民群众，走进日常生活。

（三）聚焦行政管理规范化建设，优化行政审批服务。严格按要求在做出行政执法决定7天内在怀化信用信息共享平台进行公开公示。规范审批制度，按照“一件事一次办”工作要求，做好行政审批服务，累计办理行政许可13件，按时办结率100%，群众满意率100%，行政处罚、行政许可线上全部公示公开。

三、切实认识不足，找出问题以促进改进

（一）农民群众参与能力不足。随着“八五”普法工作的不断推进，在基层普法工作展开过程中农民受自身文化水平的限制，大部分农民法制观念薄弱。因此，在普法工作推进中，部分农民只根据我局安排被动参与，缺乏主动参与积极性。

（二）法治建设宣传学习形式单一。法治建设工作宣传手段相对较为单一，主要以宣传画册、海报和新闻稿为主，忽略了新媒体时代的发展趋势。在当今信息化的时代，人们更多地通过网络、社交媒体等途径获取信息，因此，普法工作需要更多地利用新媒体平台，扩大普法宣传的覆盖面。

（三）法治工作队伍建设力量薄弱。当前我局法治建设工作初有成效，但因人手不足，部分非法律专业同志兼职负责法治建设工作，在推动法治建设工作上有时会力不从心，对法治建设工作认识还需进一步加强，法治专业素养需进一步提升。

四、锚定目标再出发，开创农业农村水利法治新局面

（一）贴近农民所需，增强农民群众法律意识。进一步强化普法内容，要尽量贴近农民的实际生活，具体针对农民在实际社会生活中的法律需求。如宅基地纠纷、邻里纠纷、借贷纠纷、继承和赡养纠纷等内容，既要使农民懂得自己的义务，又让农民了解其依法享有的权利以及如何正确行使和保护，以加强农民群众的权利观念作为重点，有利于加强其法治观念，全面增强农村法律宣传教育的效果

（二）探索创新宣传手段，加大普法宣传力度。充分利用新媒体平台发布相关法律法规知识，用“活”新媒体普法矩阵，做到“普法随处可见，内容推陈出新”。通过各种形式广泛开展普法工作，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更为群众喜闻乐见。

（三）加强干部法治知识培训，强化法治意识。坚持把干部法治队伍专业化能力建设摆在突出位置，着力提升领导干部法治思维。一是“互联网+”培训。充分利用湖南如法网的“互联网+公共法律服务”平台，组织集中观看学习，强化法治技能。二是集中课堂培训。利用我局聘请的法律顾问从专业的角度对我局干部职工开展农业农村和水利相关法律法规讲座与培训。三是参与入户宣传。积极组织干部职工参与农村入户宣传，让干部职工在此氛围的营造中，潜移默化地受到法制教育，强化法治意识、责任意识、服务意识。

怀化市洪江区农业农村水利局

2025年3月28日