洪江区人防办2020年工作总结及2021年

工作计划

一年来，在区工委、区管委的正确领导下，在市人防办的精心指导和亲切关怀下，洪江区人防办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕全区经济社会发展大局和2020年全市人民防空工作要点，狠抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。现将有关情况汇报如下：
    一、今年工作完成情况  

（一）党的政治建设方面：按照区工委的统一部署，组织全办党员、干部、职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，先后学习了《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届四中全会精神等；开展“三忆三谈”、联建帮扶等活动，初步建立了“不忘初心、牢记使命”长效机制；在去年党支部“五化”建设合格支部的基础上，进一步完善、夯实党支部“五化”建设基础，严格党内政治生活，加强意识形态工作，强化廉政建设要求，落实全面从严治党要求。为人防办各项工作的顺利开展营造了良好的政治生态环境。

（二）服务中心工作方面：全面落实区工委、区管委关于疫情防控和复工复产的工作要求。疫情防控期间，组织人防办一班人深入辖区、深入扶贫村扶贫户开展了地毯式全覆盖的进出人员大排查，做好排查登记；多次开展了工作人员防疫健康保护和工作场所的防疫消毒工作；响应上级党组织的号召，发动人防办党支部全体党员积极为防疫抗灾捐款等。疫情得到控制后，组织全办人员深入工地、扶贫村宣传中央、省、市关于复工复产的要求、政策，为他们出谋划策，解决实际困难，尽快恢复生产。特别是配合市办帮扶双阳高科搞好疫情防控和复工复产。全面落实中央、省、市和区工委、管委关于脱贫攻坚、巩固脱贫成果的工作要求，定期参加“四支队伍”集村部工作会议，组织全办人员按要求开展扶贫对象走访，解决扶贫户具体问题，有效防范化解了因疫情影响可能造成的返贫情况。积极参加区里的房地产市场整治和协税护税工作。

（三）行政工作方面：

1、扎实开展人防专项整治工作。深入贯彻习近平总书记及中纪委赵乐际书记关于对人防专项治理工作的重要批示精神，落实中央、省、市关于人防专项治理工作的相关要求，把发现问题、解决问题作为人防专项治理工作出发点和落脚点，确保中央、省、市关于人防工作重要指示真正落到实处。一是迅速成立了以区管委副主任为组长的人防专项治理工作领导小组，制定了《洪江区人防专项治理工作方案》，并组织召开了由区住建局、法院、自然资源局、财政局、管委办、人防办等相关单位负责人参加的我区人防专项治理工作动员会。二是按照《洪江区人防专项治理工作方案》的安排部署，区人防专项治理办公室（设区人防办）积极与区自然资源局规划股沟通衔接，调取了2013年至2019年度全区建设项目规划台账，结合上级针对人防专项治理工作要求对我区以往年度人防行政执法案卷进行认真细致的梳理排查，共发现问题项目19个，其中未到人防报建项目17个，签字减免项目1个，人防自身部门原因减免项目1个。三是依法依规全面整改。对于清理发现的问题项目及时向区专项治理工作领导小组进行汇报，并约谈项目当事人，宣传政策，本着实事求是、尊重历史的原则，收集相关项目资料，截至目前，共追缴人防易地建设费54.09万元，涉及项目5个，剩余项目全部依法依规启动法律追缴程序（除一个失联项目）；对于以往年度区工委、管委出台与国家和省人防法律法规政策相悖的文件（含会议纪要、与企业签订的优惠合同等）进行全面废止，停止执行，切实做到人防工程应建尽建，人防规费应收尽收。

2、依法行政，不断提升人防服务水平。一是在人防专项整治的同时，坚持依法行政原则。一年来，依法查处在建项目报建手续不全1起，责令其完善手续，补缴相关费用；易地建设费的征收坚持了应收尽收，杜绝了“减免缓”跑冒滴漏现象的发生。今年1-10月完成了易地建设费征收149万元。二是进一步完善了政务网网上办事流程，健全一站式服务机制，极大地方便了群众办事，提高了办事效率。三是加强了与区工委、区管委相关部门的沟通，人防执法政治环境得到较大改善。

3、人防宣传教育常态化。一是按照人防宣传“五进”要求，在社区设立固定人防宣传栏，每年出宣传专栏两期；印制人防宣传手册2000余份，分发至机关、学校、扶贫村。二是利用“5.12防灾减灾日”开展固定人防咨询台宣传、人防宣传车巡回宣传、学校学生应急疏散演练等系列人防宣传活动。三是推进幸福路小学人防宣教基地建设，目前该项目正在审批中。

4、加强群众防空组织建设，增强应急支援能力。一是完成了民兵整组工作，并组织开展了一期民兵防空分队军事训练，不仅提高民兵对人民防空的认识还提高了处置应对突发事件快速反应能力。二是进一步补充、完善了人防七支专业队伍的建设。

5、强化安全管理，确保安全生产。一是坚持每月进行两次以上的早期人防工程的安全检查，建立安全检查台账。二是强化安全隐患的整改，发现问题及时汇报、及时制定措施、及时整改，确保安全无事故。在这次6.23特大洪涝灾害中，我办按照“平时服务，应急支援”的要求，一方面对早期人防工程进行摸底排查，确保安全无隐患；另一方面联合驻村工作队入户走访，将防汛的相关信息传递到村、到户、到人，人防工作人员通过近5小时的努力，帮助受灾人员进行财产和物资转移，尽量把损失降到最低，确保联系贫困户无人员伤亡。灾后，我办工作人员又兵分两路，一路对我区早期人防工程进行安全隐患排查，对发现的安全隐患做好巡查登记。另一路是做好灾情统计，并积极配合“村支两委”做好灾后重建工作，同时，要求帮扶责任人深入受灾户家中了解情况，全面真实的上报受灾情况，帮助他们尽快恢复生产生活。

二、存在的问题

1、受洪江区地理环境的约束，人防结建工程“零”的突破还没有实现。

2、防空防灾人防宣教基地建设滞后。

3、人防“准军事化”建设有待加强。

三、下一步工作打算
    在今后的工作中，我们要继续围绕区工委、区管委中心工作、市人防办下达的工作目标和年初制定的工作计划，认真开展人防各项工作，争取按时保质的完成全年各项工作任务，重点抓好以下几项工作：
     （一）进一步推进行政执法，依法加大易地建设费征收力度，坚持“应收尽收”原则，坚决杜绝“减免缓”行为。依法严格审批人防工事易地建设，力争超额完成人防易地建设费征收任务。

（二）进一步加强人防工程建设的宣传和服务工作，早日实现人防结建工程“零”的突破。要在我区两个拟建项目已提出建设人防工程的基础上，加强宣传和沟通，提高服务质量，争取年内我区人防建设项目开工建设。

（三）结合我区全域旅游战略，建设一个高标准、开放式人防宣教基地建设。要加强工作汇报，争取项目早日审批，早日建设；人防宣传要重点策划好“11.1”活动，做好相应宣传工作。

（四）认真落实安全生产常态化工作机制，加强安全检查，加大隐患整改力度，确保安全无事故。

（五）进一步夯实人防“准军事化”建设基础。要按照“准军事化”建设的要求，加强组织领导，强化责任意识，认真落实年度重点任务目标责任制。进一步健全机关管理制度，规范工作运行，严格作风纪律，抓好廉政风险防控，强化工作执行力，全面提升人防管理水平。

 （六）做好“十四五”人防规划，修订人民防空袭预案。

怀化市洪江区人民防空办公室
                                       2020年12月1日