洪江区人防办2021年工作总结及2022年

工作计划

一年来，在区工委、区管委的正确领导下，在市人防办的精心指导和亲切关怀下，洪江区人防办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，遵循人民防空建设和经济建设健康协调发展、与城市建设相结合的原则，我办狠抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下：
    一、今年工作完成情况  

（一）党的政治建设方面：按照上级的统一部署，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合本办实际扎实开展党史学习教育，努力学党史、悟思想、办实事、开新局。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制；进一步完善、夯实党支部“五化”建设基础，严格党内政治生活，加强意识形态工作，强化廉政建设要求，落实全面从严治党要求。为人防办各项工作的顺利开展营造了良好的政治生态环境。

（二）服务中心工作方面：全面落实区工委、区管委关于疫情防控工作要求。多次开展了工作人员防疫健康保护和工作场所的防疫消毒工作，本单位疫苗接种率为100%；全面落实中央、省、市和区工委、管委关于乡村振兴的工作要求，定期参加“四支队伍”集村部工作会议，组织全办人员按要求开展帮扶对象走访，解决帮扶对象的具体问题，有效防范化解了因疫情影响可能造成的返贫情况。

（三）行政工作方面：

 1、扎实开展专项治理。严格落实中央、省、市关于人防专项治理工作要求，迅速成立洪江区人防专项治理工作领导小组，制定出台《洪江区人防专项治理工作方案》，多部门联合依法开展专项治理前期摸排工作，对清理发现的问题项目及时约谈项目当事人，本着实事求是、尊重历史的原则，收集资料，宣传政策，严格执法，切实做到人防工程应建尽建，人防规费应收尽收。截至目前，我区专项整治26个问题项目已全部整改到位，追缴易地建设费71.15万元。

 2、切实提升服务水平。进一步完善政务网上办事流程，健全一站式服务机制，切实提高办事效率。同时，为营造一流营商环境，坚持服务靠前，对区内服务对象做到上门宣传政策、事先一次告知、协助办理相关事项。截至目前，2021年完成易地建设费征收85.82万元。

3、启动人防“结建”工程。在市人防主管部门的精心指导下，2020年完成永达.格兰德度假酒店和大汉水映洪江两个项目人防“结建”工程的前期报建审批，其中永达.格兰德度假酒店项目并完成市人防办质监站的备案手续；2021年完成广达万象城旅游综合体建设项目人防“结建”工程报建审批，并完成备案手续，工程已进入施工阶段。三处“结建”工程总建筑面积为17877.61平方米，工程建成后我区城区人均工程使用面积将达到0.4平方米。

4、强化人防宣传教育。日常宣传严格按照人防宣传“五进”要求，年均发放人防宣传手册5000余份，并在社区设立固定人防宣传栏，每年宣传4期。定期宣传充分利用“11.1人防宣传日”，采取警报试鸣、固定咨询台、人防宣传车、学校应急疏散演练等方式宣传人防知识。近年来，先后在第二中学和城区三大完小开展人防疏散演练，切实增强广大师生的国防观念和紧急逃生技能。同时，结合洪江红色旅游开发，利用省人防专项项目资金和地方配套资金共计150万元，在连丰小学早期人防工程处修建我区人防宣教基地，预计明年上半年交付使用。

5、加强专业队伍建设。坚持“人防专业队伍的编成与工作、生产、行政组织相适应”的要求，分别编成，自成建制，组建7支共计137人的人防专业队伍，且战时状态按平时数量的3至5倍扩编。今年，组织消防专业队、医疗救护专业队30余人，在区东方红小学开展一次人防疏散演练并协助组织开展一期民兵防空分队军事训练。

6、严格安全生产管理。坚持每月至少一次的早期人防工程安全检查，严格台账管理，对发现的问题及时汇报，及时整改，确保安全无事故。在去年“6.23”特大洪涝灾害中，按照“平时服务、应急支援”要求，第一时间对区内早期人防工程进行全面摸底排查，并安排移动指挥车辆积极参与全区的防汛救灾工作。

 7、推进早期工程维护。在怀化市各县市区中，我区早期人防工程面积最多，且建设年代久远，部分工程出现不同程度安全隐患，影响到周边群众的生命财产安全。对此，我们按照分年分类要求对部分早期工程进行加固改造和报废处理。2017年起，利用省人防专项项目资金和地方配套资金先后投入150余万元对棉花园小学、搬运公司、怀化市第二人民医院洪江分院、连丰小学、雄溪公园等5处早期人防工程进行口部改造、室内淤泥清理、地面硬化、墙壁被覆、通风通电等基础设施改造。

二、存在的问题

一直以来，洪江区工委、管委高度重视人防事业发展，目前我办是全省县级唯一单设的人防部门，但由于本级财政极度困难，人防保障能力弱，导致目前我区在人防地面指挥所、疏散地域建设、早期人防工作维护等方面严重滞后。

三、下一步工作打算
    在今后的工作中，我们要继续围绕区工委、区管委中心工作、市人防办下达的工作目标和年初制定的工作计划，认真开展人防各项工作，争取按时保质的完成全年各项工作任务，重点抓好以下几项工作：
     （一）进一步推进行政执法，依法加大易地建设费征收力度，坚持“应收尽收”原则，坚决杜绝“减免缓”行为。依法严格审批人防工事易地建设，力争超额完成人防易地建设费征收任务。

（二）加强人防工程建设的宣传和服务工作，在我区现有的两个在建“结建”项目的基础上，加强宣传和沟通，提高服务质量，全力推进我区人防事业发展。

（三）结合我区全域旅游战略，尽快完成我区人防宣教基地建设，力争2022年上半年完成竣工验收并投入使用。

（四）认真落实安全生产常态化工作机制，加强安全检查，加大隐患整改力度，确保安全无事故。

（五）进一步夯实人防“准军事化”建设基础。要按照“准军事化”建设的要求，加强组织领导，强化责任意识，认真落实年度重点任务目标责任制。进一步健全机关管理制度，规范工作运行，严格作风纪律，抓好廉政风险防控，强化工作执行力，全面提升人防管理水平。

 （六）做好“十四五”人防规划，修订人民防空袭预案。

怀化市洪江区人民防空办公室
                                       2021年12月10日