洪江区人防办2022年工作总结

    一年来，在区工委、区管委的正确领导下，在上级人防主管部门的精心指导和亲切关怀下，洪江区人防办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，遵循人民防空建设和经济建设健康协调发展、与城市建设相结合的原则，狠抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下：

 一、今年工作完成情况   

（一）党的政治建设方面：始终坚持把政治建设放在首要位置，围绕“六大建设”，突出“六个着力”，把准政治方向。按照上级的统一部署，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、社会保障、安全生产等方面的重要讲话和论述、党的十九届六中、七中全会和党的二十大、二十届一中全会精神。进一步完善、夯实党支部“五化”建设基础，严格党内政治生活，加强意识形态工作，落实全面从严治党要求，强化廉政建设，推进清廉机关建设，开展 “三整顿两提升”干部作风建设专项活动。为人防办各项工作的顺利开展营造了良好的政治生态环境。

（二）服务中心工作方面：全面落实区工委、区管委关于疫情防控工作要求。积极参入桃李园社区、鸬鹚村以疫情防控为主要内容的“敲门”行动和全员核酸工作，扎实推进单位人员防疫健康保护和工作场所的防疫消毒工作，按要求本单位疫苗接种和核酸检测率均为100%；全面落实中央、省、市和区工委、管委关于乡村振兴的工作要求，派专人入驻乡村振兴工作队开展日常工作，定期参加“四支队伍”集村部工作会议，组织全办人员按要求开展帮扶对象走访，解决帮扶对象的具体问题，有效防范化解了因疫返贫的风险。

（三）行政工作方面：

1、积极争取省级资金扶持，减轻地方财政压力。为加强我区人防各项业务工作开展，同时减轻地方财政资金压力，2022年我办积极向省人防主管部门进行工作汇报，争取资金支持，于3月省人防办拨付我区早期人防工程除险加固建设经费50万元、人防宣传教育基地建设经费50万元，共计100万元。

 2、切实提升行政“审批”服务水平。进一步完善政务网上办事流程，健全一站式服务机制，切实提高办事效率。同时，为营造一流营商环境，坚持服务靠前，对区内服务对象做到上门宣传政策、事先一次告知、协助办理相关事项。截至目前，2022年完成易地建设费征收90.91万元。

3、持续做好人防“结建”工程的建设监督管理。已审批的三处人防“结建”工程项目，除大汉.水映洪江项目因受房地产大环境影响，“结建”工程尚未开工建设，格兰德度假酒店（“结建”面积3984.95平方米）、广达万象城旅游商业综合体项目（“结建”面积1686平方米）人防工程主体均已完工，待工程内部设备、设施安装完毕后即可办里竣工验收。工程建设前期，我办在图纸审查、技术指标的把控方面，在做好与上级人防主管部门的沟通衔接的同时，在建设期间，定期对工程建设安全进行监督检查，确保工程安全、人员安全。

4、强化人防宣传教育，做好宣教场所建设。日常宣传严格按照人防宣传“五进”要求，在社区设立固定人防宣传栏，发放人防宣传手册5000余份。定期宣传充分利用“11.1人防宣传日”，采取警报试鸣、固定咨询台、人防宣传车、学校应急疏散演练等方式宣传人防知识。近年来，先后在第二中学和城区三大完小开展人防疏散演练，切实增强广大师生的国防观念和紧急逃生技能。同时，利用省级人防专项资金，在古商城内打造建设一处集人防知识宣传、模型展示、警报音响试听、网络游戏互动为一体的人防宣教基地，该项目一期建设现已完工，已通过验收、审计。宣教基地的建设对增强全民的人防观念和人防意识，普及人防知识和人防技能，推进我区人防事业的发展具有重要意义。

5、加强人防专业队伍建设。坚持“人防专业队伍的编成与工作、生产、行政组织相适应”的要求，分别编成，自成建制，组建7支共计137人的人防专业队伍，且战时状态按平时数量的3至5倍扩编。

6、做好指挥通信各项建设工作。为保障省市县三级人防信息传输畅通，根据省人防办、省人民政府发展研究中心要求，完成我区人防视频会议系统和第二路由建设。筹措资金及时做好武陵城警报点人防音响警报设备的更换，确保战时主城区人防音响警报覆盖率达到100%。

 7、推进早期工程维护。在怀化市各县市区中，我区早期人防工程面积最多，因建设年代久远，工程内部情况复杂，部分口部未安装防护门，影响到周边群众的生命财产安全。对此，我办利用省级专项资金，对乡、街排查摸底上报的24处早期人防工程进行统一维护，除全部进行防护门安装或砌墙封存外，对个别状况较好的工程同时进行口部改造、室内淤泥清理、地面硬化、墙壁被覆、通风通电等基础设施改造。

二、存在的问题

一直以来，区工委、管委高度重视人防事业发展，目前我办是全省县级唯一单设的人防部门，但由于本级财政极度困难，人防保障能力弱，导致目前我区人防地面指挥所、疏散地域建设严重滞后；工作人员不足，一些业务工作不能进一步做精做细，离上级要求还存在一定的差距。

三、下一步工作打算

2023年，我们要继续围绕区工委、区管委中心工作、市人防办下达的工作目标和年初制定的工作计划，认真开展人防各项工作，争取按时保质的完成全年各项工作任务，重点抓好以下几项工作：

（一）进一步推进行政执法，依法加大易地建设费征收力度，坚持“应收尽收”原则，坚决杜绝“减免缓”行为，争取超额完成人防易地建设费征收任务，同时坚持“应建必建”，着力推进我区防空地下室建设。

（二）加强人防工程建设的宣传和服务工作，在我区现有的两个在建“结建”项目的基础上，严格工程审批，同时提高服务质量，全力推进我区人防工程建设。

（三）积极争取省级专项资金帮扶，做好我区疏散地域建设工作。在做好项目选址、可研并立项的基础上，积极向省人防办工作汇报，争取资金扶持，力争2023年底完成我区疏散地域初步建设任务。

（四）利用省级专项资金，开工建设宣教基地二期项目，保障项目达到“精、细、美”的效果。

（五）认真落实安全生产常态化工作机制，加强安全检查，加大隐患整改力度，确保安全无事故。

（六）稳步推进国防动员体制改革。紧扣时间节点，确保改革期间各项工作平稳过渡，从严做好保密工作，加强舆情管控。

（七）进一步夯实“准军事化”建设基础。要按照“准军事化”建设的要求，加强组织领导，强化责任意识，认真落实年度重点任务目标责任制。进一步健全机关管理制度，规范工作运行，严格作风纪律，抓好廉政风险防控，强化工作执行力，全面提升人防管理水平。

（八）继续做好“十四五”人防规划，积极完成人民防空方案编修工作。

怀化市洪江区人民防空办公室

       2022年12月8日