洪区国动〔2023〕01号

洪江区国动办2023年工作计划

在全面学习贯彻党的二十大精神的基础上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步做好2023年度国防动员和人民防空工作，明确目标和任务，做到早计划、早安排，使各项工作有条不紊地开展，结合本办实际，特制定如下工作计划：

（一）工作目标

1、加强思想政治建设。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实全面从严治党要求，夯实机关党建基础，严肃党内政治生活，持续推进党支部“五化”建设，强化意识形态（网络意识形态）工作，认真落实上级决策部署，大力推进“清廉机关”建设，营造良好政治生态环境。

2、充分发挥职能作用，统筹推进国防动员综合协调、建设管理、组织实施和人民防空、军事设施保护等工作，同时坚持把国防动员应急应战贯穿全过程，不断提升国防动员建设水平。健全完善协同配合机制，军地联动、齐抓共管，合力推动洪江区国防动员工作高质量发展。

3、加强人防法治建设。全面规范行政执法行为，加强执法队伍培训，严格落实“放管服”改革要求，坚决执行关于优化营商环境决策，切实提高人防依法行政水平。

4、加强党风廉政建设。坚持标本兼治、建章立制、形成长效。营造风清气正的生态环境。加强勤政廉政教育和机关作风建设，制定防范措施，让权力在阳光下运行。

5、加大人防执法力度，通过几年来的努力，防空地下室易地建设费的收缴工作逐步走入正规化、法制化的轨道，并取得了较好的成绩。2023年度，我办将继续采取有力措施，花大精力、下大力气、精心组织，认真做好防空地下室易地建设费的征缴工作。杜绝人防易地建设费“减免缓”行为，提升我区人防执法水平。

6、加大早期人防工程安全排查。对存在的安全隐患的早期人防工程分批分次进行维护改造，力争完成部分早期人防工程的改造和开发利用，实现人防工作融入地方经济社会建设，与当地城市建设相结合。

7、加强人防宣教建设，深入开展人防“五进”活动，科学谋划与主流媒体合作方式，创新人防宣传模式，举办一期宣传活动，邀请专家来授课，营造人防良好宣传舆论氛围。拓展人防公共服务功能，结合城市建设，建设标准化宣传场所。根据省、市对人防工作要求，结合我区红色旅游开发，完成我区人防宣教基地工程建设，为广大市民及游客提供一处国防教育基地。

8、加强人防工程建设。坚持“应建尽建、以建为主、以收促建”的原则，严格落实省政府297号令，力争2023年度我区建成人防结建工程0.56万平方米。

9、加快信息化平台建设。加快做好人防应急指挥所选址、立项和建设工作，完成国防动员“三级”指挥网第二路由建设，完善机动指挥平台建设。根据城区规划适当新增防空警报器，加快警报网络升级改造，保持城区防空警报音响覆盖率、鸣响率100%，完好率95%，统控率95%以上。

10、加强人防应急指挥通信建设。对于战时组织防空、平时对重大灾害事故的抢险救援具有十分重要的意义。根据上级文件要求，加强人防专业队整组点验，加大人防专业技能培训力度。同时，加强人防通信电台的管理，按时开机，保持与上级人防办的联络和沟通，相互传递信息。联络时，严守通规通纪，严格保密制度，涉及人民防空重要保密内容，不得明话明传，对要通过无线通信传输的通知必须严格审批。

11、根据新形势下防空袭需要和城市发展实际，按上级人防部门要求，启动人民防空袭方案修订工作，确保方案实用完备。

12、主动融入全区中心工作，围绕上级人防部门、区工委、区管委年度考核要求，做好相关工作，提高办事效率，做好文明创建、消防、安全生产、综治、优化经济环境、计划生育、保密、档案管理、乡村振兴等中心工作，在全区经济社会发展中发挥好人防作用。

13、通过向领导汇报争取增加编制，公开招考、或者选调等方式，补充专业人员。按照准军事化要求，加强班子建设，建立健全机关管理制度，规范工作运行，严格作风纪律，抓好廉政风险防控，强化工作执行力。发挥“战时防空，平时防灾，应急支援”的职能作用，将人防办建设成一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的准军事化队伍。

（二）工作措施

1、加强领导，各司其责。确保2023年工作目标实现。2023年工作任务十分艰巨，办党组要求每位领导班子成员，各股室负责人按照各自分工，结合工作目标进行全面对照排查，明确工作内容，要求和完成时限，进一步增强责任意识，认真履行职责，强化领导，抓好落实，保证各项工作任务的顺利完成。

2、明确责任，加强监督，努力提升人防影响力。办党组将各项工作目标分解到各股室，逐级细化、量化、责任到人，做到职责明确，任务落实，通过定期不定期的督促检查，总结经验，查找不足，促进工作开展。同时，发现问题和不足及时改正、纠正，公开接受内外监督，用热情、周到、优质的服务赢得社会和群众的认可，努力扩大人防部门的积极影响。

3、健全制度，提高效能，做到依法行政，阳光操作。重新修订办公室各项规章制度，巩固机关作风效能建设长效机制，严格按照规定规范管理和行政审批工作，理顺工作关系，加强内外协调和沟通，做到人防各项业务工作运行客观、公正、公开，着力提高行政效能。快速融入国防动员改革的新格局，凝心聚力，狠抓落实，建立有效的运行机制，着力推动国防动员事业高质量发展。

4、强化宣传、信息公开，不断营造人防建设的良好氛围。进一步加大宣传力度，通过新闻媒体，政府信息网站平台，多角度、全方位的宣传人防。利用在学校开展人防应急疏散演练活动、中小学生知识教育课程普及人防；利用人防警报试鸣活动，人防法律法规集中宣传活动让群众走进人防；通过开展人防专业队训练不断扩大人防的社会知名度和积极影响，让社会和群众认识到人防工作的重要作用，营造全社会重视、支持人防工作的良好氛围。

5、做好各项考核指标任务的落实分解工作。对照区工委、区管委和相关部门年初考核指标任务要求，逐项、逐条一一落实到位。

                               洪江区国防动员办公室

                                  2023年3月28日