洪江区国防动员办公室2023年工作总结

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实深化国防动员体制改革部署要求起步之年。一年来，在区工委、区管委的正确领导下，在上级国防动员主管部门的精心指导和亲切关怀下，洪江区国动办坚持“党全面领导、政府抓建、军队使用”原则，以“转职能、建机制、开新局”为主线，充分释放深化国防动员体制改革效能，做好军事斗争国防动员准备，不断提高国防动员能力。现将一年来的工作情况总结如下：

一、今年工作完成情况

国防动员体制改革是加强国防建设，确保国家安全的需要，根据中央、省委、市委和区工委关于国防动员体制改革工作的决策部署，我区在人民防空办公室机构、人员基础上，调整组建了洪江区国防动员办公室。改革期间，我办一方面积极与上级国防动员主管部门沟通汇报、学习经验，解决机构改革中遇到的疑难问题，另一方面及时传达学习上级关于机构改革的政策精神，稳定干部职工思想，顺利完成机构改革各项工作。

（一）党的政治建设方面

一是始终坚持把政治建设放在首要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记的重要论述和讲话精神，始终坚持党对国防动员的全面领导，将习近平总书记关于国防动员、军民融合发展重要论述重要讲话精神纳入党组理论学习中心组学习内容，推动指示精神学深悟透，确保国防动员改革发展正确方向，全年开展党组理论学习中心组学习12次，组织学习习近平总书记重要论述、重要讲话指示批示及上级有关会议文件精神30次。二是认真落实党组议事规则，坚持集体领导和民主集中制，切实履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的重大职责，确保上级部署与决策在我办不折不扣落到实处，全年共召开党组会议18次。三是坚持以上率下强化领导班子自身建设，主动作为、勇于担当，发挥领导班子的头雁效应，充分发扬民主，积极听取各方意见建议，最大限度调动全体干部职工积极性，凝心聚力做好工作、干好事业。四是深入贯彻全面从严治党要求，全面加强干部队伍建设，着力改进工作作风，保持国防动员队伍政治本色，为全区国防动员事业发展提供坚强的政治保障。五是研究制定《洪江区国动办内务管理制度》《洪江区国动办财务管理制度》等一系列规章制度，强化监督制约，防控廉政风险，推动各项工作在规范的制度平台上高效运行。六是严格落实上级部署安排，通过学习筑牢干部职工的思想基础，提升干部职工干部创业的积极性。七是全力推进区工委第二巡察组巡察反馈意见整改工作，强化调度、对单销号，确保改到位、改彻底。

（二）意识形态工作方面

认真学习贯彻落实中央、省委、市委、区工委关于意识形态和网络意识形态工作会议精神，做好安排部署，扎实推进各项工作的开展，确保意识形态和网络意识形态工作全覆盖。在成立新的党组后，及时召开专题会议研究部署2023年度识形态和网络意识形态工作，并按要求及时调整意识形态和网络意识形态工作领导小组，严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。把意识形态和网络意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告。党组书记站在意识形态和网络意识形态工作第一线，切实履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，切实当好意识形态和网络意识形态工作的领导者、推动者、执行者，其他班子成员严格按照“一岗双责”要求抓好自己分管领域的意识形态和网络意识形态工作。

（三）服务中心工作方面

全面落实中央、省、市和区工委、区管委关于乡村振兴的工作要求，派专人入驻川山村乡村振兴工作队开展日常工作，组织全办人员按要求开展帮扶对象走访，解决帮扶对象的具体问题，有效防范化解返贫风险。

（四）行政工作方面

1、利用省级专项资金，做好我区人防各项工程建设。为排除早期人防工程潜在的安全隐患，2023年我办利用省级专项资金，实施完成了洪江区早期人防工程排水系统改造及口部封堵项目，切实保障市民生命财产安全；为增强广大市民人防意识和国防观念，我办完成了人防宣教基地项目建设，并顺利竣工验收，目前二期提质建设正规划筹备之中。

 2、切实提升行政“审批”服务水平。进一步完善政务网上办事流程，健全一站式服务机制，切实提高办事效率。同时，为营造一流营商环境，坚持服务靠前，对区内服务对象做到上门宣传政策、事先一次告知、协助办理相关事项。截至目前，完成易地建设费征收17.44万元。

3、持续做好人防“结建”工程的建设监督管理。格兰德度假酒店（“结建”工程面积3984.95平方米）人防工程主体已完工，待地上主体项目竣工后，即可半里,胃里,办理竣工验收。11月，对广达万象城旅游商业综合体项目（“结建”工程面积1686平方米）地下掩体部分进行了主体验收，预计在2024年完成设备安装验收后可投入使用。工程建设前期，我办在图纸审查、技术指标地把控方面，在做好与上级人防主管部门的沟通衔接的同时，在建设期间，定期对工程建设安全进行监督检查，确保工程安全、人员安全。

4、强化国防宣传教育。日常宣传严格按照人防宣传“五进”要求，在社区设立固定宣传栏，发放宣传手册4000余份。在“5·12”防灾减灾日、“11.1”人防警报试鸣日，通过设立固定咨询台、人防警报试鸣、人防流动宣传车等方式，向群众宣传介绍国防、人防相关知识，切实提高了广大市民的国防观念和防空意识。

5、精准数据上报。根据市国防动员办公室、怀化军分区动员处及怀化市国防动员委员会联合办公室的指示精神，我办作为牵头部门，联合区国防动员成员单位，及时准确地完成了我区战场资源潜力数据和国防动员优质潜力资源的数据上报，上报的实效性和准确率得到了上级主管部门的充分肯定。

6、加强人防专业队伍建设。坚持“人防专业队伍的编成与工作、生产、行政组织相适应”的要求，分别编成，自成建制，组建7支共计137人的人防专业队伍。

二、存在的问题

一直以来，区工委、管委高度重视国防动员各项工作，目前我办是全省县级唯一单设的国动部门，但由于本级财政极度困难，资金保障不足，导致目前我区人防疏散地域建设、防空袭预案编修工作严重滞后；工作人员的不足，导致一些业务工作不能进一步做精做细，离上级要求还存在一定的差距。

三、下一步工作打算

2024年，我办将继续围绕区工委、区管委中心工作，以及市国动办下达的工作目标和年初制定的工作计划，扎实开展国防动员各项工作，争取按时保质地完成全年各项工作任务，重点抓好以下几项工作：

（一）继续加强国防动员宣传教育，进一步增强人民群众的国防意识。

（二）履行好区国动委联合办公室主任单位职责，协调区国防动员各成员单位，贯彻落实上级和区国动委下达的各项工作任务。

（三）严格审批程序，做好人民防空工程建设、信息化建设，进一步推进行政执法，依法加大易地建设费征收力度，坚持“应收尽收”原则，坚决杜绝“减免缓”行为，确保人防建设经费足额征缴入库。

（四）认真落实安全生产常态化工作机制，加强安全检查，加大隐患整改力度，确保安全无事故。

（五）做好“争资引项”,为区财政排忧解难的同时保障我区国防动员工作稳步快速发展。

（六）夯实“准军事化”管理，按照“准军事化”建设的要求，加强组织领导，强化责任意识，认真落实年度重点任务目标责任制。进一步健全机关管理制度，规范工作运行，严格作风纪律，抓好廉政风险防控，强化工作执行力，全面提升国防动员管理水平。

（七）继续做好“十四五”国防动员建设规划，扎实推进我区人防疏散地域建设和人民防空袭方案编修工作。

怀化市洪江区国防动员办公室

     2023年12月7日