中共洪江区河滨路街道工委

新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区管控

工作方案（试行）

为落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定，特制定本工作方案。

一、工作要求

（一）党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。

（二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

二、相关定义

（一）Ⅰ类人员。本方案中“Ⅰ类人员”是指14天内、从湖北省返洪的务工人员、大学生，并出现发热、呼吸道症状等感染疑似情况的。

（二）Ⅱ类人员。本方案中“Ⅱ类人员”是指14天内、从湖北省返洪的务工人员、大学生，尚未有疑似症状者。

（三）Ⅲ类人员。本方案中“Ⅲ类人员”是指符合Ⅰ类、Ⅱ类人员相关情况，但是返洪时间已超过14天者，且没有感染疑似情况的。

三、社区防控策略及措施

（一）社区未发现病例。

实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、居家隔离、环境卫生治理、物资准备等。

1.组织动员：各社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以街道和社区工作人员、街道卫生院和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区、楼栋、家庭进行全覆盖，落实防控措施。

2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。

3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到街道卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。

4.居家隔离：社区要发布告示，要求返乡人员应立即到所在社区进行登记，并到本地卫生院进行体检。Ⅰ、Ⅱ类人员实行“一人一专班”“一天三见面”“一人一台账”管理制度，每天三次体检（测量体温），主动自行居家隔离14天，与社区、医务人员保持联系，跟踪观察；有出现发热、呼吸道症状者，及时就近就医排查。Ⅲ类人员每日随访健康状况。

5.环境卫生治理：社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物滋生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

6.物资准备：街道和社区备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

（二）社区出现病例或暴发疫情。

采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。

7.密切接触者管理：对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者设为“Ⅰ类人员”管理，充分发挥街道卫生院、家庭签约医生、社区工作人员、楼栋长的作用，对其开展排查并实施居家观察。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。

8.消毒：社区要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。

（三）社区传播疫情。

采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。

9.疫区封锁：对划为疫区的社区，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。

10.限制人员聚集：社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

2020年1月26日