2019年以来，在区工委、区管委的正确领导下，在区直各部门的关心和支持下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神及习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和关于开展主题教育的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着力巩固“平安街道、和谐街道、特色街道、廉政街道”建设成果，街道各项工作再上新台阶。现将2019年工作总结如下：

一、工作成效

（一）狠抓扫黑除恶工作。成立以党工委书记为第一组长、办事处主任为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的扫黑除恶工作领导小组，对扫黑除恶工作进行全面安排部署。街道共召开班子会10余次，全体工作人员大会及社区宣传会议30余次，各支部党员还签订了扫黑除恶承诺书，确保扫黑除恶宣传氛围浓厚。

（二）落实消防安全工作。街道高度重视辖区消防安全工作，每月一次安全生产专题会议，实时了解辖区安全动态、及时解决工作中出现的问题。组建由消防安全领导带队及社区专职安全员组建的巡逻队，对辖区进行日常巡查、夜巡、各节前节后安全排查等，并对排查出的隐患问题进行整改。沅江路街道全年无一起消防安全事故发生。

（三）推动平安建设工作。沅江路街道紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，精心制定工作计划，统筹安排、务实工作、不断强化基层基础，狠抓综治队伍建设，积极推进辖区平安建设。辖区政治稳定、治安良好，无进京、赴省、到市非正常上访事件的发生，无命案等重大刑事案件发生，无“法轮功”人员滋事闹事等影响社会稳定的事件发生。

（四）加强环境卫生整治工作。为做好省级文明城区卫生城市复核迎检工作，严格对社区卫生死角进行清理，社区每天组织专门人员对辖区环境卫生进行检查，发现问题及时处理，共清理卫生死角40余处。除此之外，为进一步确保辖区卫生死角的干净整洁，沅江路街道7至9月每个星期五组织街道全体干部职工在辖区内进行大型专项清扫活动。

二、工作措施

（一）夯实党建基础，强化政治建设

1、夯实基层党建基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，按照 “硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的标准，树立一切工作到支部的鲜明导向，全面推进街道党支部“五化”建设；严格执行中央《中国共产党发展党员工作细则》，成熟一个，发展一个，全年确定了9名入党积极分子，9名发展对象，6名预备党员转正；结合各支部实际，探索创新工作机制：指导犁头嘴社区党支部开展“党员四先锋”，大力提升了居民幸福感，繁荣了民俗文化，服务了古城旅游；古商城公司支部以“双优双培”为抓手，加强人才与队伍建设，助推企业快速发展。 

2、扎实推进“学习型”党组织建设。充分运用好“主题党日活动”，以活动为契机组织好全体党员集中学习党的理论知识、国家政策；扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动，把党章作为党员经常性学习的重要内容；将“学习强国”APP的下载使用作为党员学习的重要工作，扎实做好“学习强国”APP的下载使用的宣传工作，建立好“学习强国”学习组，街道工委成员带头学习形成了良好的学习氛围。多措并举推动党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣把习近平总书记的重要指示批示要求、党中央决策部署落到实处。

3、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记提出的“四个到位”的要求，开展好主题教育。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位、强化责任担当，准确把握目标任务和总要求，把各项工作举措落实落细落地。街道工委成员带头把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，坚持一体化推进、清单化管理，既做主题教育的实践者、组织者，又做主题教育的引领者、示范者，发挥“关键少数”的关键作用，体现“头雁”效应。现街道领导班子共检视问题9条，已整改到位5条，4条将于11月底前整改到位。

（二）牢抓常规工作，巩固建设成果

1、重点突出，落实责任，确保辖区居民安全。沅江路街道作为古商城核心景区所在地，辖区内有窨子屋191栋，其中国宝窨子屋7栋，历史古建筑30栋。抓消防安全就是街道工作的重点，为了确保古商城辖区的一方平安，沅江路街道建立长效排查机制，大力开展安全隐患排查化解工作，确保辖区居民安全。

落实消防安全工作常抓不懈。除开展年后和夏季2次全面安全大检查，各社区专职安全员风雨无阻坚持日常巡查，古商城区域一天三次（街道社区工作人员带队、党员、群众参与），对排查出的隐患问题及时进行整改，至现今已整改335处，私房隐患已全面整改到位；多次组织居民开展文艺宣传活动，通过发放宣传资料及文艺节目等形式，全面向居民普及消防安全常识及火灾事故中的自救逃生知识，现共发放宣传资料1500余份，开展宣传活动9次；建立消防安全群测群防体系。在古商城区域内任命79名楼栋长和32名社区小组长，聘请31名历史古建筑安全员和3名专职安全员，将辖区区域全面纳入监控范围，实现消防安全防范全覆盖。

    确保平稳度过汛期、预防地质灾害。我街道先后在汛前、汛中、汛后共开展3次大排查行动；汛期，社区对区域地质灾害点日常巡查1星期不少于1次，安排落实24小时值班制度人员，对发现的隐患问题及时向相关部门汇报，及时采取整治措施，并对排查出的隐患问题详细记录，全面掌控辖区内存在的安全隐患情况。开展防汛暨地质灾害演练活动1次。防汛和地质灾害应急预案的制定将工作责任明确到人。

保护绿水青山，扎实做好河长制工作。街道级河长制每月开展3次巡河，社区级河长制每周开展至少一次巡河。认真落实省、市、区有关河长制管理的各项制度。加大对渡船、渡口设施、沅河河段安全、环境问题、中小学水防溺水等安全排查力度。积极配合交通、海事部门开展水上交通安全等专项整治行动，确保水上安全。

2、措施得力，扫黑除恶，维护街道平安稳定

完善平安建设绩效管理与实绩档案管理，落实领导责任制。街道向辖区14家单位下发了平安建设综合绩效考核细则，积极建立平安建设责任人实绩档案，落实平安建设工作制度，确保各单位认真开展平安建设各项工作。目前，辖区内绝大多数责任单位已递交责任人履行平安建设工作情况，街道综治办将及时整理好平安建设实绩档案，为进一步完善工作机制，开展平安建设工作奠定了良好的基础。

加强治安防范，确保辖区稳定。一是开展对不稳定因素的排查化解工作，对重点人员落实了挂点领导和稳控责任人，确保在全国“两会”“国庆”特护期期间本街道社会稳定，无一例进京、赴省、到市滋事、集体越级上访事件发生。二是配合公安部门，开展对辖区内重点部位的整治和对违法犯罪的打击行动。三是着力化解矛盾，消除不稳定因素。排查出各类矛盾纠纷34起，辖区矛盾纠纷调解成功率为100％，其中化解矛盾纠纷22起，口头协议17起，一般矛盾纠纷5起。本街还注重加强情报信息员队伍建设，提高预警能力，化解不稳定因素，今年我街共上报各类情报信息31条。

大力开展扫黑除恶专项斗争工作。为扎实做好街道扫黑除恶专项斗争工作，我街及时召开扫黑除恶专项斗争专题部署会及各时段推进会，传达上级文件和会议精神，加大舆论宣传，发动群众，深入挖掘扫黑除恶线索，全面摸底排查，截止到9月底，共上报疑似涉黑涉恶线索4条。

大力开展“平安创建”活动。今年来，街道继续本着以“小安促大安”的理念，我们精心组织，周密部署，大力开展创建“平安小区”“平安景区”“平安社区”“平安街道”“平安家庭”等宣传活动。一是今年开展了“春风行动”“5.29”计生协大型文艺活动、“6.26禁毒日”、欢乐潇湘大型群众文艺活动等主题的平安创建宣传服务活动，悬挂民调横幅20余条，发放街道设计并制作了集便民服务、安全防范、平安建设、为民惠民、综治民调等多项内容于一体的沅江路平安街道建设宣传服务手册万余份。二是开展“610”警示教育、“国家安全”扫黑除恶“打击传销”、“非法集资”“禁毒”宣传活动。在古商城留园内悬挂“610”、 “国家安全”、扫黑除恶、“打击传销”、“非法集资”、“禁毒”展板和挂横幅20余张以及电子显示屏进行宣传90余条，向居民发放反邪教、国安宣传资料千余份，让居民关心社会治安，加强自身防范。

3、关注民心，扶助弱势，确保民生服务有质量。

救残扶弱工作扎实有序开展。一是2019年全年为518户795人低保家庭发放低保保障金3096905元，为523户799人低保户，每人低保提标20元，补发提标金额31740元；为13人特困供养人员每人提标80元，补发提标金4560元；为523户799人补发物价补贴48375元。全年救助困难家庭100人；全年为困难家庭进行医疗救助16人，救助金额34000元；全年为76户困难家庭给予临时救助，救助金额55200元；为172户330人因灾造成生活困难的居民发放冬春生活救助金8万元；二是规范管理困难居民最低生活保障。今年共新增低保人员8户19人，新增5人特困供养人员，根据政策取消因条件好转的低保户76户，136人,对14户23人违规领取低保金的人员清退低保金18075元，做到了应保尽保，应退则退的原则，提高了群众对低保工作的满意度。三是全年共进行了21人次的高龄老人的异动，共发放金额12820元。摸底上报114人政府出资购买老年人意外保险。四是根据政策新增7人，取消5人，共为77名残疾人办理护理补贴发放43735元；享受残疾人困难生活补贴120人，新增10人，取消14人，共发71265元；为5名残疾人申报辅助器具，并发放到位。

人社工作着力保障民生。一是做好就业服务工作。安置新增就业人员520人，其中下岗失业人员212人，就业困难人员109人，积极参加 “春风行动”为单位送工123人次。二是做好社会保障服务工作。做好城乡居民养老保障及社会保险新政策的宣传、推广工作，今年共新增城乡居保14人次，超额完成城乡居保缴费工作，共缴费63190元。三是做好医疗保险缴费工作。到目前为止我街新增医保109人，缴费 23980元。

4、以人为本，服务为主，切实抓好计生工作。一是坚持抓服务。我街共出生人口35名，政策内出生35名，出生率100%，出生性别比105.8%，优检完成率100%，产筛完成率118.75%，两癌筛查完成率132%,处理平台信息3000余条，查出典型两非案件一例。二是坚持抓惠民。开展“访贫问苦活动”，免费为20户计生困难家庭赠送家意险。免费为已婚育龄妇女发放避孕药具、宣传资料，免费进行生殖健康检查。开展新婚优生健康免费检查。开展奖励扶助及特别扶助和“五关怀”活动，全年奖励扶助对象62人，扶助金额478680元，特扶家庭住院护理补贴14人次，合计18300元，针对辖区71户独生子女户足额发放独生子女保健费17040元。对自愿落实节育手术和意外受孕对象，我们落实免手术费，并给予一定的营养补助。三是坚持抓宣传。全年来共发放计生各类宣传资料2000余份、制作宣传栏及横幅共23幅。四是加强协会工作。举办了“关爱计生家庭，助力健康洪江”5.29协会文艺汇演活动，表彰优秀会员10人，慰问计生困难家庭、留守儿童共10人。

（三）强化监督职能，打造廉洁街道

1、突出主业职责，落实监督职责。全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的监督职责，一是强化制度落实。严格执行“一岗双责”、“三重一大”制度、党务政务公开制度、个人重大事项报告制度等，主动接受组织和群众的监督。二是加强作风建设。开展整治“四风”问题，加强作风建设，积极运用好监督执纪的“四种形态”，到9月底，对街道各站所、各支部（社区）进行日常督查93次，对消防安全工作督查64次，他各项工作督查12次，提醒谈话10人次，约谈10人次，督查通报10次。三是严格追究问责。强化纪检监察职能。受理信访举报2件，已办结2件；立案查处违纪案件1起，结案1起，党内严重警告处分1人。四是开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作。制定专项工作方案，调整扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作领导小组，召开动员部署会和工作推进会；对1起案件和145问题线索过筛,没有发现党员干部职工涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题；组织全街道32名干部职工参加扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试，并对考试成绩后3名工作人员进行约谈；开展扫黑除恶专项斗争工作督查31次，对街道扫黑办因扫黑除恶专项斗争工作不力进行约谈3人次；同时，结合“双贴一提”的每月定点接访和每季度走访，收集关于党员干部职工涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，目前没有收到有关线索。五是开展“人情风”专项整治工作。制定专项工作方案，督促3个社区制定新《居民公约》，积极劝导辖区居民除结婚、丧事宴席外，不操办其他宴会，倡议、劝导婚事新办、丧事简办，努力营造风清气正的工作、生活环境。六是集中整治形式主义官僚主义。按照中央、省、市、区相关文件要求和会议精神，制定集中整治工作方案，开展形式主义官僚主义督查10次。七是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项监督检查工作。为贯彻习近平总书记重要讲话精神，严格按照中央、省、市、区“不忘初心、牢记使命”主题教育相关精神和要求，以更高标准、更严要求，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效，制定专项监督检查工作方案，开展专项督查4次。

2、利用好“互联网+监督”平台。通过“互联网+监督”平台对社区财务和民生资金进行督查工作。发现涉嫌违规问题线索133条，办结125条，上交区纪工委8条，追缴民生资金20610元（共追缴民生资金123245）。

3、落实巡察要求，配合巡察工作严格按照巡察工作要求,全力配合区工委巡察办巡察工作。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合，从思想上进一步提高认识、端正态度，不折不扣抓好整改落实。

三、存在的不足

1、社区党组织力量不足党务专业化程度偏低。基层党组织专干人员配备不足，一般只有一名。且大多没有经过正规、系统的党建工作培训，面对出现的一些新情况、新问题办法有限，创新意识不强，党建工作基本处于应付状态。

2、民生工作力量不足。由于民政工作面大又广，人手少，工作中调查研究不够，随着社会组织形式发生深刻变化，民政矛盾解决难度大。

3、基层文化建设有待加强。一是传统文化特色活动挖掘不深;二是街道文化活动中心、社区文化家园规范化建设有欠缺；三是加强街道文化站自身建设，多开展创造性工作。

四、下一步工作计划

1、进一步加强党员干部队伍思想政治教育。切实抓好“两学一做”常态化、制度化学习教育，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神学深学透，同时紧扣重点任务和关键环节，坚持以精神引领、以学习推动工作。切实加强理论武装工作，把党性教育作为干部教育培训的主课和必修课，切实加强党的优良传统和党性党风教育，不断提高沅江路街道党员干部的政治素质，提振沅江路街道党员干部干事创业的热情。巩固教育实践活动成果，将学习教育成果转化为发展动力，助推沅江路街道党建工作领先发展。

2、全力搞好民生服务。一要加强社区建设。进一步推进社区软硬件建设，推动社区管理创新和品牌创建，打造“一社区一品牌”。二要完善社会救助。对辖区内低保、低收入、残疾人等弱势群体开展全方位的救助和帮扶工作。三要促进地区就业。完善就业援助制度，同就业困难群体签订服务协议，提供一对一指导，送岗到家，送人到岗。四要狠抓计生服务。不断完善计生信息平台争做全区模范计生单位。
    3、全力维护社会稳定。一要大力开展群防群治。重点完善工作台账，落实稳控责任，着力做好信访积案的化解和群体性事件应急处理。二要扎实做好矛盾纠纷的调解工作。妥善处理好的矛盾纠纷及各类突发性事件，确保社会稳定。三要全面落实安全生产责任。加强安全生产、公共消防等领域综合整治力度，坚决消除各类安全隐患，确保综治工作在全区争先进位。

4、深化创建活动，提升居民素质。按照省级文明城区和旅游城市要求，开展一系列“卫生家庭”、“尊老爱幼”、“遵纪守法”等文明评比活动；邀请专家来社区，为居民辅导洪商文化、文物保护、电火消防、旅游发展等方面的知识培训。引导群众进一步爱洪江、讲文明，展现洪江对外窗口的良好形象。

沅江路街道办事处

2019年10月21日