2025年，高坡街街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，坚决执行区工委、区管委系列决策部署，主动融入全区发展大局，持续强化党建引领，牢牢守住安全底线，统筹推进发展和安全，全力维护社会和谐稳定，不断增进民生福祉，推动街道各项事业高质量发展。现将2025年工作总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）党建引领强根基

1.深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神、习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述及党的二十大、二十届历次全会精神精神作为学习重点。开展街道工委理论学习中心组集中学习共12次，专题研讨12次。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及中央八项规定及其实施细则精神，制定详细的学习计划，细化推动学习教育全覆盖。

2.建强战斗堡垒。抓好党内政治生活，认真、严肃地组织开展“三会一课”“一月一课一片一实践”“主题党日”等，按要求开展主题党日活动11次，持续巩固学习教育成果，高质量开展2024年度民主生活会、组织生活会。切实抓好党员发展，2025年，发展入党积极分子3名，发展对象3名，转正预备党员2名，按照要求做好党员发展工作。对行动不便的老党员组织开展“送学上门”服务20余次，元旦、春节、“七一”慰问困难党员累计30余人。积极响应为基层减负工作要求，按照标准完成履职事项清单工作，最终形成“三张清单”，其中基本履职事项112项，配合事项99项，上收事项137项。

3.巩固意识形态主阵地。坚持底线思维，严格落实意识形态工作责任制，加强网络意识形态阵地管理，定期排查民族、宗教等统战工作重点领域的风险隐患，健全监测预警、分析研判、应急处置工作体系。扩充网评员队伍力量，充分发挥网评员作用，守好宣传阵地、网络阵地和服务阵地，主动发声，精准引导，牢牢掌握意识形态工作主导权。严格执行新闻信息发布三审制，今年以来在区级媒体上稿47篇。同时完善保密工作体系，规范涉密文件保管及公章使用流程，增强全员保密意识，防止信息泄露。

4.擦亮党建品牌。不断优化“党群服务驿站”“邻里夜话”议事平台功能，创新“邻里节”活动形式，激发现有品牌影响力。持续挖掘身边典型，通过“邻里节”表彰三个“最美”13人，加强示范引领。依托“红色星期六”党员志愿服务活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用，积极带动社会多元力量广泛参与，着力打造一支以党员、代表委员、电力、医疗等志愿服务队组成的特色志愿服务队伍，常态化开展入户服务，为居民提供“小修小补”、上门义诊等便民惠民服务，切实打通服务群众“最后一公里”。发挥人大代表志愿者工作室、五老工作室等阵地平台，坚持为留守儿童、困境儿童开设公益课堂，建立周五卫生大扫除常态化机制，重点整治沿街及背街小巷等区域卫生。

5.夯实基层治理基础。积极打造“示范楼栋”，培育居民自我管理能力，发挥邻长“零距离”服务优势，凝聚基层治理合力。全力引导人大代表参与基层治理，拓展联系群众渠道，组织代表参加“代表接待日”“联系群众办实事”“邻里夜话”等活动，“代表接待日”累计开展接访活动36次，接待群众47人，收集群众反馈问题33件，推动解决群众身边急难愁盼问题63件，办结率100%。通过居民议事会收集意见4条，解决民生问题3件。探索“代表+三官一律”“代表+小组长”“代表+红袖章”等方式，鼓励代表结合自身岗位特点、专业优势，主动融入基层治理网络，积极当好“五员”角色，协同参与社会风险防范、矛盾纠纷化解，“三官一律”进代表联络站服务活动接待群众11人次，解答法律问题7个、化解各类矛盾纠纷26起。

6.坚持服务中心大局。积极响应洪江区作为第五届湖南省旅游发展大会协办单位的工作部署，提前谋划、周密安排，从环境整治、安保维稳到志愿服务统筹，全方位做好大会服务保障。全力配合推进洪江区古商城周边景区提质与风貌整治工作，目前已完成季家冲片区征拆前期工作、木栗冲片区摸底排查工作，并积极协调处理推进过程中的矛盾问题。此外，通过广泛宣传与积极引导，有效落实新民路摩托车禁停政策，切实改善交通秩序与整体环境面貌。主动融入5A级景区创建和旅游金三角建设，组建 “银发志愿讲解员”，精心策划开展 “三月三”“邻里节”活动，加入“非遗剪纸”“蛋绘”体验，为文旅融合发展聚人气、添活力。高效配合完成 “洪商福宴”“春节舞龙” 等活动，以实际行动展现了基层服务大局的支撑力量。

7.深入推进全面从严治党。积极发挥党内监督质效，督促落实党工委主体责任和领导干部“一岗双责”，并将党风廉政建设融入日常工作。严格按要求组织开展履责谈话、廉政谈话，严格落实党风廉政“一岗双责”。持续推进集中整治工作，聚焦“3+3+4”全国全省重点整治项目和16件全国推进的民生实事方面内容，围绕校园食品安全、医保基金、养老服务等方面问题开展重点整治。同时，积极对接委党风、信访、案管等科室及数据部门，起底有关集中整治方面的问题线索，街道纪工委立案2起，结案2起。

（二）民生保障提质效

1.城市更新稳步推进。持续推进向阳坪片区老旧小区改造项目，有效保障项目实施进度。通过深入一线协调解决矛盾纠纷和突出问题120余个，清理菜地6处，拆除老旧柴棚160余个，切实改善居民居住环境，获得周边群众一致好评。区管委主要领导实地调研公安局片区老旧小区改造项目时，对拆除危旧柴棚的做法予以肯定，并在全区推广。积极向上级部门争取项目资金，持续推进城市“微更新”工作，治理雄溪路101号岩坎、木粟冲19号、长码头14号等3处，正在治理嵩云山防洪工程、物资局宿舍、种子公司宿舍、高坡街10-18号等4处，让老旧空间焕发新活力，突破城区发展“瓶颈”，提高居民生活品质。

2.惠民实事高效实施。主动对接上级部门，多渠道争取资源支持，筹建“养老服务中心”，并科学完成选址工作，重点面向辖区困难群众、空巢老人等特殊群体提供精准化养老服务。同时，聚焦快递员、外卖骑手等新就业群体的实际需求，创新打造集引导、临时休息、如厕、热餐、饮水、纳凉、手机充电等服务于一体的“新就业群体服务驿站”，并拓展驿站功能，面向游客提供咨询引导、临时休憩等便民服务，有效提升基层服务覆盖面和旅游服务品质。

3.民生保障坚实有力。通过精准识别和动态管理，及时将符合条件的困难群众纳入低保保障范围，新增低保对象24人，按程序退出不再符合条件的低保对象21人，切实做到应保尽保、应退尽退，目前街道低保对象总数为136户177人。同时，面对突发困难群众，积极发挥临时救助的“救急难”作用，累计救助困难群众12人次，发放救助金17280元。加强对儿童的关爱和保护，对辖区内的留守儿童和困境儿童定期走访，并开展防溺水和未成年人权益保护主题宣传活动。录入退役军人信息76条，帮助24名退役军人重新补办了优待证，实现了退役军人信息的动态更新和精准管理，春节及建军节走访慰问退役军人57人次（含现役军人1人次），发放慰问金33900元。

4.就业服务精准施策。多渠道推进高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体稳定就业，举办招聘会2场，城镇新增就业181人，下岗失业再就业107人，就业困难人员再就业42人，辖区就业率控制在79%以上。职业技能培训18人，取证率达100%，每月在辖区内居民群转发企业用工信息平均100条左右。

（三）安全稳定筑防线

1.扎实做好安全生产工作。紧盯重点行业领域，以各项安全专项整治行动为抓手，持续强化治本攻坚，开展人员密集场所消防安全检查230余次，排查整治安全隐患80处；排查整改古建筑群消防安全隐患24处，清理杂物42车；下达建筑施工领域方面安全作业提示函12份，现场督促整改安全隐患6处；排查整治燃气安全隐患26处；森林防灭火期内，每日开展一次无人机巡查，同时安排值班人员对临近嵩云山的居民区开展野外用火巡查。42名防溺水重点学生均落实包保管理。对辖区内低洼地带、地质灾害、老旧危房、切坡建房等度汛隐患点进行全面排查，共排查发现度汛隐患点61处，落实点长、片长38人，同时以度汛安全隐患点为最小单元制定转移避险应急预案和开展应急演练。严格落实631预报预警叫应机制，各点长、片长加强雨前巡查、雨中排查、雨后复查，严格执行“四个一律”要求转移危险区域群众，成功应对4轮强降雨，累计转移安置群众73户130人。

2.坚决维护社会大局稳定。深入推进“三源共治”工作，充分发挥网格化作用，常态化推行每周一、三、五走访排查制度，加大矛盾纠纷化解力度，及时处置各类不稳定因素，今年共排查调处矛盾纠纷32起，化解32件，化解率100%。加强重点人员（群体）监管监控，对区级重点人员10人，街道关注对象17人，制定“一人一策”管控方案。对湘中源、顺风投资、盛大金禧、神鹤等非法集资投资受损群体进行重点关注。加强刑满释放人员、吸毒人员、精神障碍患者等特殊人群动态管控，定期对重点群体进行走访

3.切实增强安全法治意识。结合“6.26全民禁毒日”“邻里节”等重要时间节点，深入开展扫黑除恶、反有组织犯罪、防范非法集资和电信诈骗、《信访工作条例》、禁毒等宣传教育活动营造法治氛围，普及法律知识，提升法律意识，积极发动辖区单位、学校、企业商户、居民群众等共同参与平安建设，不断营造平安创建的浓厚氛围。利用电子显示屏每日滚动播放安全宣传标语，张贴安全横幅和海报300余份，制作宣传窗（牌）30块，利用云MAS短信平台发送安全提示短信3万余条，通过居民微信群发布安全提醒信息180余条。结合安全生产月、“邻里节”、夜巡、走访、安全宣传进学校等活动开展各类安全知识宣传培训和应急演练，共发放宣传资料3000余份，培训2000余人次，开展各类应急处突演练3起。

二、2025年存在的主要问题

1.基层队伍稳定性不足。目前社区工作人员主要由公益性岗位和劳务派遣人员构成，受现行进人机制制约，部分人员合同期满后难以续聘，同时受编外人员清理政策影响，一定程度影响了工作的连续性和实效性，出现“活缺人”的现象。

2.安全隐患较为突出。辖区房屋大多为老旧危房、木质房屋，安全隐患较多，地质灾害点和风险隐患点较多，消防压力大，辖区国保建筑“集发堆栈”内存在开裂情况，长期无法得到解决。

3.社会稳定风险犹存。部分重点人员流动性强，动态管控难度大，信息共享机制有待进一步完善，个别人员存在脱管失控风险，各类矛盾纠纷时有发生，社会稳定风险隐患仍然存在。

三、2026年工作计划

1.以更优的路径改善人居环境。加快推进2025年申报未完成改造的老旧小区改造进度，加大政策宣传和成效展示力度，积极协调业主单位和施工单位现场解决居民实际诉求。坚持以问题为导向、向群众身边延伸、在“实”上下功夫，对拟改造的老旧小区开展全面体检，找准安全隐患和设施、服务短板。依据体检结果和居民意愿，按照可感知、可量化、可评价的工作标准，聚焦“楼道革命”“环境革命”“管理革命”，以“一小区一对策”合理确定改造内容、改造方案和建设标准，切实解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。同步推进乱堆乱放及菜地整治，利用腾出空间积极推进“口袋公园”以及充电桩建设，计划在季家冲、公安局宿舍区等区域新建充电桩10处，实现辖区人员密集区全覆盖，提升人居环境质量，增强群众获得感。

2.以更严的要求保障安全稳定。加大对矛盾纠纷排查化解力度，健全机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，充分发挥“两代表一委员”、法律工作者、乡贤能人等作用，整合综治中心、公共法律服务站等平台资源，提升基层调处能力。以安全生产治本攻坚三年行动和安全守底行动为抓手，深挖短板弱项，紧盯治本攻坚行动主线，统筹推动，压实责任，大幅提升本质安全水平。全面排查整治各类安全隐患，严厉打击各类违法违规行为。加大安全宣传力度，发动群众和企业员工开展安全隐患自查自纠，增强群众自身安全意识，筑牢人民防线。

3.以更强的决心助推文旅融合。紧盯“创5A景区，建百亿园区”目标，助推“旅游金三角”建设，充分发挥基层干部优势，常态化开展红色宣讲、周五清洁日等活动，持续完善旅游硬软件环境。结合辖区老年人口比重较高的实际，持续挖掘老教师、老模范等“银发资源”，强化“银发志愿讲解员”队伍力量，发挥其熟悉本地特色文化、热心公益服务的优势，在景区引导、文化讲解等岗位发光发热。持续开展“洪商福宴”“三月三”“邻里节”等特色活动，精心复原传统菜肴，融入非遗剪纸、蛋绘等技艺展示，营造浓厚城市烟火气。加大对湖南省历史文化街区发展规划，深挖历史文化街区的文化内涵，做好融合发展文章，不断提升吸引力和美誉度。

4.以更实的举措提升居民幸福指数。以不断增进人民福祉为出发点和落脚点，全方位关心关爱辖区困难群众、残疾人、空巢老人、留守儿童等特殊群体，聚力打造“养老服务中心”，切实增强居民对社区的认同感和归属感，营造睦邻友好社区环境。运行维护好“新就业群体服务驿站”，持续完善功能，优化服务。依托“红色星期六”党员志愿服务活动品牌，不断加强专业志愿服务人才储备，推动志愿服务常态化。

四、2025年特色亮点工作

1.打造“新就业群体服务驿站”，实现服务治理“双向赋能”。为改善快递员、外卖配送员等新就业服务群体及环卫工人、路面作业人员、特殊工种人员的工作和生活环境，进一步提升生活质量和工作效率，在新民路中心地段积极打造“新就业群体服务驿站”，目前驿站已完成休息区、阅读区、餐饮区等功能区域，配齐空调、饮水机、微波炉、免费WiFi等暖心设施的配备，旨在为新就业群体提供舒适便捷的休息场所。围绕新就业群体各项需求开展“微心愿”诉求收集及党员结对帮扶，并联合相关部门定期开展心理辅导讲座，驾驶安全、法律知识普及等专项课程，为新就业群体提供全方位关怀与帮助；同时推动新就业群体结合工作属性积极参与社区治理，围绕城市文明创建开展“隐患随手拍”活动，积极参与“邻里节”等社区文化类活动，不断增强社区归属感与融入感，真正实现服务与治理同向发力、双向赋能。

2.培育“银发讲解员”，打造文旅融合“特色名片”。为主动融入5A级景区创建大局，积极探索文旅服务创新路径，紧扣洪江区文旅发展实际需求，通过面试选拔、集中培训、现场教学和实地演练，组建起一支由13名讲解员、1名站点工作人员组成的洪江古商城“银发志愿讲解员”队伍。同时依托银发志愿讲解员工作服务站做好咨询接待、志愿讲解等相关服务，这支队伍是5A创建工作的创新抓手与特色名片，既肩负着讲好古商城商道传奇、红色往事、民俗风情的使命，更以银发群体乡土底蕴深厚、人生阅历丰富的独特优势，用乡音传递温情，让洪商文化讲解更具亲和力与感染力。经过持续打磨培育，必将成为洪江文旅融合发展的一张闪亮名片。

3.下足“绣花功夫”，破解小微空间“顽瘴痼疾”。一是上门入户收集群众意见建议。围绕季家冲佳旺小区巷口旁房屋年久失修、堵塞消防通道、停车难等多年存在的顽瘴痼疾问题，积极协调住建、征拆部门对房屋进行征拆，同时修建便民停车场和充电桩，方便居民和游客出行。二是积极申请改造资金项目。积极申请老旧小区改造项目、立面改造项目整治小区周边环境，改造老旧小区20栋，拆除老旧柴棚160余个，清理菜地6处，建立和正在建立的“民生微广场”“微公园”6处，特别是公安局宿舍小区改造拆除柴棚做法获得区管委领导推广。三是加强日常管理。组织开展乱堆乱放杂物清理专项行动，对楼道、背街小巷等公共区域堆放的物品进行全面清理，共清理杂物42车。