2020年，洪江区退役军人事务局在区工委、区管委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述。坚持稳中求进工作总基调，以改革创新为动力，以“四个聚焦”为重点，坚持执行政策与推动落实齐抓，健全机构与发挥作用并重，破解难题与防控风险结合，深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”和“信访攻坚年”活动，不断推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，为洪福洪江奋力建设作出积极贡献。现将我局2020年退役军人工作开展情况报告如下：

一、2020年主要工作

（一）加强思想政治站位，加强系统党的建设

加强思想政治健全。局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神以及习近平总书记关于退役军人工作重要论述。强化思想政治教育,提高政治站位,按照中央、省、市区关于退役军人工作要求,严格执行区工委退役军人事务工作领导小组决定,全面提升全区退役军人事务治理水平。强化机关党建工作。局党组书记为党建工作第一责任人，各分管领导根据工作分工抓好职责范围内的党建工作，层层压紧压实工作职责，贯彻落实新时代党的建设总要求,切实履行从严治党主体责任,全面加强党的建设。全面深化作风建设。党组坚持落实“两个责任”，强化“一岗双责”，业务工作与廉政建设同部署、同安排，组织全局干部职工签订党风廉政责任书，进一步强化责任意识。支持配合驻管办纪检监察组工作,建立健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制,提升拒腐防变能力,持之以恒纠正“四风”,推进作风建设常态化、长效化。加强意识形态监管。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,严格落实局党组意识形态工作责任制主体责任和分管领域“一岗双责”,强化宣传舆论引导,加大舆论宣传阵地管理,加强舆情监测信息员队伍建设,推进舆情监测管理。

（二）夯实工作基础,提升治理水平

一是构建起服务保障新格局。筹备召开了第一次区工委退役军人事务工作领导小组会议，明确了各部门工作职责。按“五有”要求推进区、乡（街道）、村（社区）三级服务保障体系建设，按模范型标准建成区退役军人服务中心，所有村（社区）服务站按照示范性标准基本建成，各乡街党(工)委下文明确了乡（街道）退役军人工作的分管领导及站长（专干），村（社区）服务站支部书记任站长，一名村（社区）干部为专干。印发了服务中心（站）建设规范、工作指南，规范统一了工作台账。二是完善好工作运行制度。建立了例会制度，每月常态化开展区、乡（街道）、村（社区）三级服务保障体系工作人员参加的例会，在11月份由服务中心组织完成了对全区退役军人服务保障体系工作人员的业务培训，根据《2020年洪江区退役军人事务工作任务分解表》，完成了对乡街的平安建设、绩效考核内容考核。

（三）落实优抚待遇,推动褒扬工作创新

一是发放补助。2020年，共计发放优抚对象等人员抚恤和生活补助303万元，临时价格补贴14.1万元；发放优抚对象医疗补助20人次1.6万元；帮助99名下岗“重点优抚对象”缴纳全年医保23.4万元。二是帮扶援助。为36名生活困难的退役军人发放困难援助资金6.7万元，为5名因重病致生活特别困难的退役军人发放特殊困难援助金2.8万元。

（四）创新方式方法,不断促进就业创业

一是送政策上门。通过“春风行动”、“就业援助月”、“就业点亮万家灯火”等线上线下招聘会，为退役军人提供全国范围内就业岗位2500个，全区100余名退役军人踊跃报名。积极开发政府购买服务岗位帮助20余名优秀退役士兵就业。二是完成社保接续工作。积极稳妥推进社保接续工作，通过广泛宣传和精准通知，为全区386名退役士兵办理了社保接续。

（五）落实安置政策,提高军休服务质量

一是阳光安置。严格执行服役表现量化评分办法，落实“阳光安置”，3名由政府安置工作的退役士兵全部得到妥善安置，为29名自主就业退役士兵发放一次性经济补助34.5万元，为20名义务兵家庭发放优待金26万元。二是军休服务。积极落实军休人员“政治、生活”两项待遇，采取送资料和集中的方式组织了4次政治学习，坚持每月开展军休上门服务，在“八一”、“国庆”等节日组织了5次文体活动，开展了1次体检。

（六）防控矛盾风险,维护军人合法权益

一是周密部署。印发洪江区《“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动实施方案》，细化目标任务、攻坚重点、完成时限，明确区、乡、村三级涉军信访化解第一责任人，建立完善领导接访、案件线索排查、网络舆情处置等制度，制定完整规范的信访接待台账。二是问题攻坚。督促相关职能部门履职，发挥基层服务站作用，每月联合开展一次集中排查，对排查出来的不稳定因素，建立《矛盾问题排查清单》《突出矛盾问题攻坚台账》。截至目前，共开展日常排查72余次，全区涉军信访60余人次，均得到妥善办理。三是重点管控。动态全面掌握重点涉军人员动向，主动下访，与重点人员经常联系沟通，及时收集信息，化解诉求。今年初，及时帮助10余名下岗“两参”人员联系岗位，确保了该群体的稳定。

（七）开展双拥创建,不断丰富拥军内涵

一是政策宣传。采取线上线下媒介宣传、入户走访宣传、集中座谈宣传等方式，开通退役军人短信平台，进一步提高了退役军人、优抚对象对就业创业、社保接续等涉军普惠政策的知晓度。二是学习先进。组织参选了“全市最美退役军人”“优秀拥军人物”，在“八一”期间，发放了各类宣传手册2000余份，基层服务站全覆盖设置宣传专栏。三是荣誉褒奖。为我区2名立功受奖现役士兵家庭送去喜报，为19名抗美援朝老兵颁发“抗美援朝出国作战70周年”纪念章，全社会积极支持、参与退役军人事务工作，尊重军人、关爱军人、服务军人的良好氛围更加浓厚。四是走访慰问。一年来累计走访慰问退役军人和其他优抚对象560余人，为他们送去党和政府的温暖。

二、扎实完成全区中心工作

1、全力打好疫情防控“阻击战”。一是成立机构落实责任，树立“一盘棋”思想。局党组7次召开专题会议研究部署防控工作，成立了领导小组，明确了目标任务和工作责任。局全体干部职工下沉到帮扶点村与联系点社区全天候参与疫情联防联控工作，成立以党员为主的志愿者队伍，设置党员先锋岗，严格遵守“一人一户一专班”工作要求，24小时轮流值岗。二是发挥各级退役军人服务站的作用，号召广大退役军人特别是党员，在当地党委、政府的统一领导下，积极投身到村（社区）防疫工作，并对本次疫情防控工作中的退役军人先进事迹进行素材收集、新闻上报，展现了退役军人不畏艰险、负重拼搏的良好形象。

2、打好脱贫攻坚收官战。扶贫工作今年是最后一年，也是最关键一年，局党组专题研究部署扶贫工作，结合今年实际，制定了洪江区退役军人事务局扶贫攻坚工作方案，按照班子成员分工，组建3个工作组，分组对各贫困户进行对口联络，明确了各帮扶责任人职。坚持开展常态化走访慰问，每月党组书记带队入户走访慰问，严格做好贫困户帮扶工作，完成驻村扶贫队交办的各项任务，在疫情期间，为贫困户捐赠了口罩、生活物资，全年帮助贫困户解决了滞销农产品3250余斤。

3、打好抗洪抢险保卫战。今年汛期，我局全体干部职工积极投身防汛抢险，分别在茅头园村和带子街社区参与防汛宣传、帮助居民转移。6.23暴雨袭击当晚，我局全体干部职工坚守村、社区，投入到了抢险救灾一线。灾后，我局组建了退役军人抢险志愿者队伍，参与到重建工作中，还对本次暴雨受灾中的退役军人及优抚对象进行了统计，向受灾严重的退役军人进行了走访慰问，将受灾情况向省厅反映，积极联络救灾资金。

4、打好扫黑除恶持久战。我局成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，通过悬挂横幅标语、发放宣传手册、海报等方式进行广泛宣传，营造了浓厚的扫黑除恶氛围。

三、存在的问题

2020，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些困难和不足。一是思想政治工作有待加强。退役军人事务工作落实不平衡，存在重待遇保障、轻教育管理，重帮扶解困、轻思想引领等问题,常态化制度化开展政治理论、宗旨意识、纪律规范教育方面还较弱。二是信访稳定工作形势严峻。尽管没有到市级以上访，但是区内信访量与去年持平，随着“两参”人员认定工作的开展，极有可能增加信访稳定工作压力。

四、2021年工作计划

2021年，我们将围绕学习、宣传、弘扬《退役军人保障法》为重心，不断总结服务经验，创新工作思路，以扎实的作风精神推进各项工作落到实处。

一是加强保障法宣传。开展全区退役军人事务系统学习、宣传《退役军人保障法》活动,利用电视台、广播、报纸、网站等主流新闻媒体广泛宣传、邀请退役军人开展座谈会、制作宣传栏印发宣传册，发挥法治的引领、规范和保障作用，更好地激发广大退役军人服务经济社会发展、服务国防和军队建设的热情和干劲，在新时代创造新的更大成绩。

二是组织业务培训。常态化开展区、乡街、村（社区）退役军人工作例会制度，强化扎实开展业务知识培训，强化信息沟通，发挥区乡村三级服务保障体系作用。将服务保障体系例会、学习情况纳入对乡街绩效考核内容，全面提升基层退役军人事务治理水平。

三是宣扬先进典型。探索建立现时代退役军人褒扬激励机制,做好全国、全省模范退役军人和全市“优秀退役军人”、“优秀拥军人物”等学习宣传活动,大力宣扬先进典型,营造尊崇退役军人的良好社会氛围。

洪江区退役军人事务局

2020年12月16日

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