2026年半年工作总结

洪江高新技术产业开发区（洪江区）管理委员会

（2026年7月）

2026年上半年，紧紧锚定省委“三高四新”美好蓝图，持续深入实施市委“五新四城”战略，按照全省、全市“十五五”开局之年总体部署，坚持“循环经济、绿色化工、创新引领、持续发展”发展思路，统筹推进项目建设、产业培育、企业服务、安全环保等重点工作，取得了阶段性成效。

一、重点工作开展情况

（一）经济指标完成情况。园区共有企业128家，其中：规模以上工业企业47家，高新技术企业22家，省级新材料企业14家，国家级重点“小巨人”企业1家，省级“小巨人”企业13家，国家工信部“标杆企业”1家，国家级绿色工厂2家，省级绿色工厂3家，省级创新型中小企业7家。

上半年园区技工贸总收入、规模工业产值及增加值、主特产业总产值、主特产业税收、固定资产投资等主要指标保持稳定增长，亩均产出效益持续提升。

（二）重点项目建设情况。高新区2026年度牵头实施的重点项目14个；其中新建11个，续建3个，省重点2个，市重点2个。恒博新材年产2.75万吨特种高分子材料单体项目已于5月份开工建设。

（三）化工园区扩片进展情况。目前，园区“十五五”发展规划、园区及化工片区总规控规、专项规划初稿编制完毕，当前进入评审审议阶段，经专家评审会、规委会审议通过后即可定稿。同时，园区严格落实省工信厅复函要求，稳步推进化工片区扩片认定各项前期工作，预计今年11月份可完成全部申报资料提交，确保2027年1月前完成扩片认定申请，进一步拓展园区化工产业发展空间。

（四）环保守底提升环境质量。一是健全制度体系，制定印发《洪江区高新区2026年度生态环境日常检查计划》，为日常督导检查提供清晰指引。1-6月累计出动62人次，检查企业29家次，排查发现隐患12项，下发隐患整改通知书11份，截至目前已完成整改销号10项，整改完成率为83.3%，其余隐患正按要求推进整改。二是引入第三方专业环保服务力量，委托其编制监测方案、开展环境监测工作，为企业提供专业技术指导服务，联合园区开展昼夜间巡查及监控巡查，重点核查企业污染防治设施运行、在线监测设备工况、污染物排放等情况，累计开展日间巡查38次、监控巡查75次、夜间巡查25次，发现问题均及时完成整改，筑牢园区环境底线。三是推进生态环境基础设施建设，目前茅洲西片区1300立方米初期雨水池已建成投用，化工片区6000立方米应急池和3000立方米初期雨水池主体工程已完工，全部设施投用后可显著提升园区环境应急处置能力。四是完成水污染防治“一园一策一图”方案编制工作，方案已通过专家评审，相关防控设施建设正稳步推进。

（五）安全生产守护园区发展。一是健全制度体系，制定印发《安全环保会议制度》。二是深入开展安全隐患排查，制定印发《洪江区高新区2026年度安全生产日常检查计划》、《洪江高新技术产业开发区（洪江区）安全生产风险隐患大排查大整治专项行动工作方案》。1-6月累计出动248人次，检查企业102家次，下发整改通知书35份，交办隐患90项，已完成整改73项，整改率81.11%。联合区直单位开展专项排查企业20家次，累计出动105人次，交办隐患254项：一般隐患199项，已整改175项，整改率87.94%；重大隐患55项，已整改44项，整改率80%，其余隐患按时序推进整改。三是开展安全生产宣传教育，印发《洪江区高新区2026年“安全生产月”活动方案》，制作宣传横幅2幅，发放宣传资料50余份，开展综合应急演练1次、安全知识抢答赛1场。园区内累计组织集中宣讲25场，集中观看警示教育片23场，企业负责人及安全管理人员集中培训23场，开展应急演练33场，总参与人次达2500余人，营造全员学安全的氛围。四是推进安全管家制度建设，依据怀化市相关实施意见成立区级及园区工作专班，已完成采购前期准备，推动制度落地，提升园区安全管理规范化水平。

（六）“五好”园区创建工作。园区政务服务大厅继续开放企业项目备案、压力表检测服务、人社局服务窗口。潇湘科技要素大市场洪江区工作站经省科技厅下文批复，被认定为省级潇湘要素大市场工作站。1-7月企业服务中心帮代办，办件26个，项目备案4个。湘信贷有效授权企业40家，获得融资企业5家。水、电归集各494条，燃气归集134条，企业无行政处罚，免费计量器具检定1418余块。组织召开专题会议学习贯彻《关于加强惩治损害营商环境行为工作的决议》，同步推进《中华人民共和国国家安全法》普法宣传教育，持续优化营商环境、守牢国家安全底线。

（七）“企业服务年”工作推进。上半年紧扣复工复产、要素保障、诉求办理等重点工作，主动靠前、精准发力，实现园区企业复工率100%。严格对照《洪江区“企业服务年”行动实施方案》（洪区办〔2026〕2号）要求，制定《洪江区高新区管委会2026年包保企业责任名单》，压紧压实包保责任，全力保障企业稳产增效、高效解决企业诉求。1-6月份累计开展入企走访60余次，实现园区企业走访全覆盖。联合区“企业服务年”工作专班召开专题座谈会，集中会商解决恒光绿电连接、恒博特种高分子项目开工、焱阳新材新项目选址等关键问题，以务实举措为企业发展和项目建设保驾护航。

（八）其他工作有序推进。一是安置小区建设项目的道路、给排水、供电、边坡治理等工作有序推进。二是完成了园区供水提质改造、双回路电源改造。三是有序推进园区内涝治理项目、洪江区Ⅱ类工业固废填埋场项目、旺达生物年产1800吨医药中间体及环保装置升级改造项目、洪江高新区220KV变电站等项目。

二、下一步工作打算

（一）强化政策对接，精准争取支持。一是系统梳理国家、省、市最新政策，精准对接政策支持方向。重点围绕战略性新兴产业培育、科技创新平台建设、基础设施完善等领域，谋划申报一批重点项目，积极争取上级资金、用地、用能等要素支持。二是严格对照省级化工园区标准，加快推进高新区化工片区1100亩土地扩入工作，在规定时间内完成扩片认定相关工作，确保各项指标达标。三是聚焦竞争力、智慧化提升，在已建成重大安全风险防控平台的基础上，完善园区封闭化管理，整合能源、生产、治理、排放全链条信息，实现重点环节实时监控、异常自动报警，推动园区智慧化水平提级进位。四是积极融入怀化国际陆港建设。

（二）夯实发展底线，筑牢园区安全环保红线。一是推进园区“十有两禁”提升，完善化工片区配套设施建设，加快园区公共区域初期雨水池、事故应急池建设，完善园区医疗救护站、实训基地、双电源供电、环状供水等基础设施配套，并发挥智能化管控平台作用。二是尽快落实园区安全管家制度，落实专职化、常态化派驻要求。三是根据省生环厅、水利厅相关要求，开展上下游水质断面自动监测站选址论证，积极对接上级资金申报，建设气体组分监测站和上下游水质断面自动监测站。

（三）加强“五好”园区调度，争取园区排名更进一步。一是紧盯经济指标，加强向上积极汇报、平行交流沟通，及时掌握评分规则和时间节点。二是树立项目为王理念，稳步推进220千伏输变电站项目、洪江高新区（洪江区化工片区）污水处理厂提质改造及配套设施建设工程建设，助力炯诚新材年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品及1万吨新能源废旧动力电池拆解利用、旺达生物年产1800吨医药中间体及环保装置升级改造项目等项目2026年顺利投产。确保技工贸收入、税收水平稳中有进。三是持续优化营商环境，在现有服务项目的基础上，逐步增加新的服务项目，以满足企业的多样化需求，并加强政务服务大厅的硬件设施建设，提升服务环境和服务质量。四是积极建设怀化市洪江区产教融合实训基地建设项目，建立产学研一体化人才培养机制，提升学员的实践能力和职业素养，增强就业竞争力，为区域产业升级提供人才支撑。

（四）强化企业纾困帮扶，筑牢产业发展底盘

持续深化“企业服务年”专项行动，推行“一企一策”闭环服务机制，常态化归集、解决、上报企业生产经营中的各类堵点难点问题，推动诉求落地解决。抢抓技改专项政策机遇，安排专人全程助力企业争取设备更新、绿色低碳、安全环保提标改造等各级奖补资金，引导企业淘汰落后工艺、更新智能装备，提升产品附加值与市场竞争力。通过产业链供需对接会、行业展销会等载体组织企业抱团拓市，推动园区上下游企业原料互供、就近配套，深挖内部循环潜力、拓宽外部销售渠道，对冲市场下行带来的订单不足压力。紧扣精细化工、生物医药主导产业实施产业链精准招商与以商引商，补齐链条薄弱环节、完善产业生态。对经营承压、存在外迁意向的优质中小企业实行专项纾困，通过融资对接、能耗倾斜、要素减负等综合举措降低运营成本，严防企业外流造成产业链断链风险，稳固洪江区高新区产业集群长效培育根基。