怀化市洪江区自启动洪江古商城创建国家5A级景区工作以来，对照国家《旅游景区质量等级评定与划分》，依托“三线一单”成果，从守牢生态环境底线、持续改善环境质量和强化环境执法监管入手，全方位助力洪江古商城创建国家5A级景区工作。

以“三线一单”守牢生态环境底线，优化景区建设

旅游业的发展本身就是一个利用生态环境的过程，守牢了生态环境底线，就是促进旅游目的地可持续发展。一是在发展认识上守牢生态环境底线。深入开展送法进景区活动，定期组织怀化市生态环境局洪江区分局法规股业务骨干到洪江古商城景区，向景区经营者和员工广泛宣传《环境保护法》等法律法规，普及“三线一单”相关知识，引导景区从业者正确认识生态环境与旅游发展的同频共振的关系。二是在景区规划上守牢生态环境底线。将“三线一单”生态环境分区管控深入融合《洪江古商城创建国家AAAAA级旅游景区提升规划》编制之中，组织生环、文旅、发改、自然资源等部门深入调研论证，以“三线一单”管控单元为基准，以区域承载力水平、管控要求为基础，以改善区域环境质量为目标，强化环境底线思维，将生态环境准入要求落实到规划内容，突出保护和发展相协调，从规划层面指导洪江古商城景区绿色发展、可持续发展。三是在项目建设上守牢生态环境底线。严把文旅项目准入“审核关”，对符合“三线一单”管控要求的文旅项目，提供项目审批“跟踪式、管家式、定制式”服务。特别是在生态环境审批方面，提前介入项目的立项、环评等环节,主动服务,规范审批流程,给文旅项目“减负排压”，尽最大努力缩短项目环评审批时间，确保项目高效率落地开工建设。

以“三线一单”持续改善环境质量，提升景区品质

洪江古商城景区位于洪江老城区内，背靠嵩云山，面临沅、巫两江，良好的生态环境对提升景区品质至关重要。一是筑牢生态绿色屏障。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，推深做实林长制，强化森林抚育和国土绿化，实施嵩云山国家森林公园生态修复及生态产品价值实现项目，加快创建省级森林城市。今年来，先后完成造林1000亩，森林抚育200亩，义务植树12万株，补栽洪黔公路等路段各类苗木50万株。截至目前，全区森林覆盖率达到68.4%。二是深化环境污染治理。打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，推进污染防治攻坚战“夏季攻势”行动，加大工业、扬尘等“四大”污染源治理，主要污染物排放量大幅减少，6项空气质量指标均达到国家二级标准，空气质量排名稳居全省前列。加强污染物排放管控，巩固空气环境质量达标城市成果，确保全区空气质量优良率达98%以上。扎实开展“清河净滩”“洞庭清波”等专项行动，常态化开展沅江和巫水等河流日常保洁，水环境质量显著提升。截至目前，清理岸线20余公里，清理水域面积25余平方公里，打捞漂浮物垃圾30余吨。三是加快绿色转型发展。加大景区绿色化改造和节能减排力度，在助力实现碳达峰、碳中和目标的同时，推进景区绿色转型发展。比如，对景区内的景观灯进行节能改造，大量实用节能灯，在保证夜景效果的同时，不仅帮助景区减轻了电费支出，还减少了光污染。

以“三线一单”强化环境执法监管，改善景区形象

围绕国家5A级景区考评中对环境质量的指标要求，有针对性地强化环境执法监管，进一步提升游客在景区的服务体验，助力景区形象改善。一是进行分类监管。对全区企业和景区内的重点商户，按照污染源类型进行分类管理，定期进行执法监管。逐步建立健全企业环保信用等级评价、绿色信贷、绿色保险等环境经济政策，倒逼企业进行技术改造和设备更新，促进其转变经营方式和生产方式，减少“三废”排放量。二是开展联合执法。组织生态环境、市场监管、城管执法、森林公安等部门采取“四不两直”形式，对辖区企业和景区内商户开展联合执法活动，对偷排等违法行为零容忍，切实守护好洪江一片蓝天、一江碧水和一方净土。三是指导问题整改。针对执法检查发现的问题隐患，建立问题整改台账，实现挂图销号，从怀化市生态环境局洪江区分局中抽调业务骨干深入相关企业和景区商户，进行业务指导，帮助责任单位及时整改到位。

下阶段，洪江区将始终践行习近平生态文明思想，以“创5A级景区”为目标，持续深入实践“三线一单”成果管控要求，全力服务和推进洪江古商城创建国家5A级景区工作，全力助推洪江文旅产业高质量发展。