洪江区高新区2022年上半年工作总结
洪江区高新区2022年上半年工作总结
洪江高新技术产业开发区（洪江区）管理委员会
（2022年6月29日）
今年以来，洪江区高新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣“五好”园区创建目标，全面贯彻“三高四新”战略定位和使命任务，主动融入“三城一区”发展格局，突出循环经济特色，打造工业新兴优势产业链，园区建设发展各项工作持续推进，现将2022年上半年工作完成情况总结如下：
一、工作完成情况
（一）经济指标稳步增长，奋力实现“双过半”目标
2022年1-5月园区实现技工贸收入30.77亿元，同比增长27.83%；完成规模工业总产值32.47亿元，同比增长24.9%，规模工业增加值达到8.39亿元，同比增长13.7%；实现高新技术产业产值24.45亿元，同比增长24.96%，完成工业固定资产投资5.78亿元，同比增长133.91 %；实现税收0.50亿元，同比下降7.02%；园区进出口总额3000万元，同比下降33.32%。
2022年1-6月园区预计实现技工贸收入36.86亿元，同比增长19.25%；完成规模工业总产值34.33亿元，同比增长36.61%，规模工业增加值达到10.12亿元，同比增长27.46%；实现高新技术产业产值32.06亿元，同比增长26.92%，完成工业固定资产投资6.45亿元，同比增长139.78%；实现税收0.58亿元，同比下降25.64%；园区进出口额达到3651.45万元，同比下降27.35%。
（二）重点项目有序推进，聚焦发展主责主业
今年园区共有重点项目9个，其中新建4 个，续建 5个，省重点1个，市重点 2个，计划投资 214096万元，2022年计划投资 110650万元，1-6月已累计完成投资54100万元，完成年度投资计划的48.89%。我们每个项目均成立了由园区党政负责人牵头、分管领导包干、工作人员具体负责的工作专班，做到人员、项目点对点无缝对接，确保各项责任压实压紧压细。
1.洪江区化工新材料特色产业园建设项目：
该项目年度计划投资10000万元，已完成8500万元，占年度投资计划85%。
项目进展情况: 标准化厂房正在进行场地平整；新园区道路已开始施工建设；水、电、汽、管廊线路等基础设施已开工建设；茅头园安置区实物量调查已完成；禾源酒业对面土地征收工作完成。
2.年产10万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目:
该项目年度计划投资35000万元，已完成投资16500万元，占年度投资计划47.10%。
项目进展情况：厂房施工进入收尾工作；预计7月份主体厂房全部完工。
3.年产24000吨光引发剂建设项目：
该项目年计划投资25000万元，已完成投资10050万元，占年度投资计划40.20%。
项目进展情况：已完成项目初步设计及可研报告和土地强夯工程。
4.年产 7700 吨五倍子提取物系列产品项目：
该项目年度计划投资10000万元，已完成投资4500万元，占年度投资计划45%。
项目进展情况：已完成项目初步设计及可研报告，大水杆线已启动搬迁，正在开展相关土地征收工作。
5.洪江区工业集中区固体废物资源循环利用和集中处置中心二期建设项目：
该项目年度计划投资14000万元，完成投资5500万元，占年度投资计划39.20%。
项目进展情况：完成建设用地规划、项目初步设计。环评待省厅审批。
6.博大60万吨绿色综合建材环保产业园（一期）建设项目：
该项目年度计划投资5000万元，完成投资2600万元，占年投资计划52%。
项目进展情况：综合办公楼已封顶，实验楼已投入使用；沥青搅拌站基础全部完工，准备进行设备安装。
7.年产 3000 金属吨镍盐、钴盐系列产品及 1 万吨新能源废旧动力电池拆解利用项目：
该项目年度计划投资5000万元，完成投资2800万元，占年度投资计划56%。
项目进展情况：项目安全预评价报告的编制、报批、评审工作已完成，并取得了由怀化市应急管理局签发的安全条件审查意见书；项目环境影响评价报告的编制、报批、评审工作，已按专家意见修改好报告，市局正在审查政策合规性。
8.洪江区高新区物流停车场建设项目：
该项目年度计划投资1650万元，已完成投资1000万元，占年投资计划60.60%。
项目进展情况：围墙已修缮完成，土地已动土建设。
9.电子级过氧化氢生产与应用技术项目：
该项目年度计划投资5000万元，已完成投资2650万元，占年投资计划53%。
项目进展情况：已完成项目规划、施工图设计、生产工艺设计、设备选型和采购、土建及设备、管道、仪表安装等工作。
（三）全力推动调区扩区，拓展园区发展空间
为切实增强园区稳定发展的可持续性，挖掘园区产业升级潜力，支持龙头企业延链、补链、强链，努力在新一轮产业链重构中抢占先机、赢得优势，自2019年以来，园区全力推动调区扩区工作，筹集建设资金，推进征地拆迁、场地平整以及水电气等相关配套基础设施建设。目前，已完成调区扩区范围内一号地块、二号地块场平工作，入驻的四家企业（项目）已开工建设；新片区水电路气、公共管廊等基础配套项目已开工建设；园区整体安评已通过省应急厅组织的专家评审并备案，完成手续；园区规划环评已通过省生环厅组织的专家评审；完成500余亩储备土地实物量调查，征收范围内房屋搬迁和土地征收工作有序推进，茅头园安置区土地征收工作已启动；另外，调区扩区涉及的总规及控规编制及调整正在抓紧实施中。
（四）锚定“五好”园区标准，不断夯实发展基础
一是规划定位方面：1-5月园区主特产业主营业务收入占比达79.42%，主特产业税收占工业利润比达90.64%。二是创新平台方面：园区获批湖南省双创示范基地及省级绿色园区；已完成棓雅生物、韵邦生物、宝华生物、炯诚新材等4家省级“小巨人”企业申报，双阳高科、旺达生物完成省级“小巨人”企业复核工作；恒光科技博士工作站创建正在与复旦大学对接前期准备事宜；双阳高科、久日新材已纳入企业上市“金芙蓉”跃升行动目标。三是产业项目方面：今年以来，全区上下思想高度统一，倾力服务园区项目建设，倒排工期，责任到人，确保年内恒光科技、久源新材、久瑞生物、炯诚新材四个项目投产运行，不断延链、补链、强链、固链，壮大精细化工产业集群发展。四是体制机制方面：我们积极同相关高校对接，就学校培养、企业用工、学践结合、政策咨询等校企精准合作事宜进行深度交流，现园区管委会已与湖南化工职业技术学院已达成初步协议，共建洪江现代化工产业学院的。五是发展形象方面：洪江区高新区警务室于3月正式建成运行，实现了业务审批、矛盾调解、安防工作服务前移，构筑了“园区警务”新格局；为更高效率的实现“园区事园区办”、“一件事一次办”，现园区管委会设立了“园区帮代办服务窗口”，确定专人负责企业帮办服务，目前正在推动多部门审批事项进窗办理；环保管家服务已入驻园区并全面开展工作。
（五）严防死守底线工作，下定决心提质升级
园区管委会历来高度重视安全生产和环境保护工作，特别是“3.11”、“3.28”“4.4”事故发生以来，园区领导班子高度警醒，立即制定了《洪江区高新区安全整治提升工作实施方案》，从28个方面明确了具体的整治提升目标，切实加强化工园区安全监管力量，提升应急救援能力。完善了《洪江高新技术产业开发区（洪江区）安全环保专家指导服务工作方案》，园区管委会于4月5日至30日开展了第一轮企业安全生产隐患自查与专家服务检查工作，共排查一般隐患364项，截至日前整改完成353项，整改完成率96.98%。根据《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》的建设要求，以对园区安全作出准确、高效的智能响应为目标，启动了安全风险智能化管控平台建设，推进智慧园区信息化建设，园区恒光科技公司纳入“工业互联网+危化安全生产”试点建设，双阳高科纳入安全培训网络建设。园区循环化改造以及污水处理厂提质改造等项目都在全力推进。
二、当前存在的困难
当前园区存在的最大困难仍旧是土地和资金瓶颈的制约。受沿江一公里政策和国土空间规划调整影响，目前园区调区扩区进度缓慢，使得土地储备不足，成为园区发展最大的瓶颈，招商引资中很多好的工业项目因不能及时提供土地的问题而无法落地。同时，对照《化工园区安全风险排查治理导则》和化工园区安全整治提升“十有两禁”标准，园区在安全环保基础配套上离上级要求仍存在较大差距，而我区地方可用财力有限，相关配套设施的完善存在巨大的资金缺口。
三、下一步工作打算
（一）全力推动调区扩区，拓展园区发展新空间
根据全省国土空间规划调整进度，紧密依靠发改、自然资源、生态环境、应急等相关部门，切实加强与省市各级对接，确保调区扩区顺利完成。尽快完成园区调区扩区总体规划、控制性详细规划及发展规划的编制和调整；加速推动调区扩区范围内征地拆迁及基础配套工作，开展1000亩土地征收补偿及报批工作，完成岩门7组59栋房屋搬迁及新老片区连接区域约40栋房屋搬迁工作，确保园区后续项目用地，力争实现园区土地储备1000亩。
（二）完善基础配套建设，夯实提质升级新基础
按照2021年12月31日六部委关于印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》的通知（工信部联原〔2021〕220号）文件要求，全面完善提升基础设施建设和配套服务及应急处置能力建设，力争在园区智能化及产教融合实训基地建设上有所突破，为园区及企业发展打牢基础。
（三）严防死守底线红线，筑牢安全环保新屏障
深入实施园区安全生产专项整治和推进环境污染第三方治理工作，全面加强园区安全环保监管能力，严防死守发展底线。
（四）狠抓优质项目建设，激发体量倍增新动力
依托国家火炬怀化洪江精细化工新材料特色产业基地、省级高新区和省级新型工业化产业示范基地的品牌优势，突出循环经济特色，做大做强化工新材料、生物医药等特色产业集群，坚持以大带小、上下联动、协作配套，围绕龙头产业打造全产业链条，将洪江区高新区打造成为先进制造业特色专业园区。
（五）奋力创建“五好”园区，实现发展水平新突破
对照“五好”园区标准，着力推动园区在规划定位、创新平台、产业项目、体制机制、发展形象上不断提档升级。重点支持企业创建省级、市级工程技术研究中心；进一步强化园区意识形态阵地建设，大力实施基层党组织示范引领行动，全面加强两新党组织建设；构建“思廉、问廉、保廉、促廉”四位一体的清廉体系，打造全领域、全覆盖的清廉园区，规范化推进清单问廉，全面优化营商环境；用足用好洪江区精细化工新材料产业集群资源优势，逐步实现园区专业化招商、市场化运作。
