《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施方案》解读
一、 制定依据
根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见〉的通知》（湘办发〔2017〕48号）精神，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，不断丰富和完善农村土地所有权、承包权、经营权（以下简称“三权”）分置的具体实现形式，结合我区实际，特制定本方案。
二、总体要求
1.落实土地集体所有权
2.严格保护农户承包权
3.加快放活土地经营权
4.明确界定“三权”关系
三、主要内容
1.加强集体土地所有权保护和监管
2.扎实推进农村承包地确权登记颁证工作
3.完善土地承包纠纷调处机制
4.加强土地流转管理服务
5.发展土地股份合作经济
6.加强工商资本租赁农地监管和风险防范
四、保障措施
1.强化组织领导。
2.强化政策扶持。
3.强化宣传督导。
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