区信访局党组关于巡察整改进展情况的通报

（向社会公开稿）

根据区工委巡察工作统一部署，2025年3月3日至5月16日，区工委第一巡察组对区信访局党组进行了巡察，2025年7月15日，区工委巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

洪江区信访局党组坚持把巡察整改放在首要位置，坚持把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设、推动信访制度改革发展的重要动力，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决落实巡察整改各项要求。

党组书记段周荣坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牵头制定整改方案、细化整改措施、明确责任分工和完成时限，针对整改中的堵点痛点问题，多次组织班子成员深入研究、会商解决。以巡察整改的实际成效践行对党忠诚、服务大局的使命担当。

截至2026年1月15日，巡察反馈的4个方面14个问题31个具体问题，已完成整改31个，未完成整改0个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改；通过巡察整改完善制度9项，追责问责4人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：政治理论学习不到位。

问题1：“第一议题”制度落实不严。

整改结果：完成。

整改情况：2025年7月以来，每次局党组会、支委会和党员大会均按照“第一议题”制度要求开展学习，并进行研讨。

问题2：主动学习意识不强。

整改结果：完成。

整改情况：2025年7月以来，对习近平总书记关于信访工作的最新重要讲话与指示批示精神，及时召集全体干部职工共同学习。

（二）反馈问题：发挥信访工作社情民意“晴雨表”作用不充分。

问题3：区信访局党组主动谋划意识不强。

整改结果：完成。

整改情况：完善局党组定期研究信访工作制度，通过局党组会议，对信访形势开展深入研究。

（三）反馈问题：坚持和发展新时代“枫桥经验”不够到位。

问题4：推动信访源头治理不够深入。

整改结果：完成。

整改情况：通过对两乡四街信访工作制度建立情况的抽查。目前各乡街均已建立各项信访工作制度。

问题5：协调解决群众诉求不够深入。

整改结果：完成。

整改情况：对所有来访群众均按照信访法治化要求办理，并要求相关部门做好政策解释、法律宣传等工作,确保群众合理诉求得到妥善解决。

（四）反馈问题：贯彻新时代信访工作要求还有差距。

问题6：督促协调工作能力还有欠缺。

整改结果：完成。

整改情况：区信访联席会议办公室对涉及多个部门的复杂重复信访事项，以呈阅件的形式上报区领导签批，明确责任区领导、责任部门及配合单位，经区领导同意后再转给责任部门限期办结。

问题7：工作作风不实。

整改结果：完成。

整改情况：进一步规范接访人员登记台账，定期检查接访人员工作作风情况。

（五）反馈问题：深化信访工作联席会压实信访工作责任不够有力。

问题8：信访联席会议作用发挥不充分。

整改结果：完成。

整改情况：制订考核评价办法，明确考核对象、考核内容、评分标准和考核方式等。

问题9：统筹协调作用不够彰显。

整改结果：完成。

整改情况：定期召开信访联席会议，研究区内重点信访事项，妥善解决信访问题，2025年7月以来共开展信访联席会议12次。

（六）反馈问题：全面落实《信访工作条例》推进信访工作法治化存在短板。

问题10：法治化队伍建设有待加强。

整改结果：完成。

整改情况：邀请信访工作业务骨干进行专题授课，提升信访干部依法处理信访问题的能力和水平。

问题11：法治化宣传力度还有不足。

整改结果：完成。

整改情况：结合《信访工作条例》宣传月，印制信访法治化宣传资料2万余份，及时向广大群众进行宣传发放，为信访法治化宣传营造良好氛围。

（七）反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位。

问题12：落实意识形态和网络意识形态工作责任制有欠缺。

整改结果：完成。

整改情况：完善意识形态和网络意识形态相关制度，制定工作预案。明确每年开展2次意识形态和网络意识形态工作专题研究部署。

问题13：中心组学习不够规范。

整改结果：完成。

整改情况：修订完善中心组理论学习制度，每月党组理论学习中心组学习方案均由党组书记签字同意后召开。

问题14：理论中心组学习不够深入。

整改结果：完成。

整改情况：每次理论中心组及时学习党中央会议精神，参会人员提前准备发言稿，确保会议保质保量完成。

（八）反馈问题：落实党风廉政责任制不到位。

问题15：区信访局党组对党风廉政建设重视不够，未认真贯彻落实党风廉政工作要求，定期分析研判。

整改结果：完成。

整改情况：重新修订党组议事规则，2025年7月以来，共召开2次党组会议对党风廉政建设工作进行了专题研究。

（九）反馈问题：落实派驻监督责任不扎实。

问题16：纪检工作组对区信访局履行日常监督责任不够到位，列席被监督单位“三重一大”等重要会议、开展干部日常作风建设监督较少。

整改结果：完成。

整改情况：严格执行重大事项决策监督制度，主动对接区信访局党组，坚决杜绝全年未列席情况再次发生。

（十）反馈问题：财经纪律执行不严。

问题17：公务接待不规范。

整改结果：完成。

整改情况：重新修订公务接待制度，组织班子成员及办公室工作人员重新学习。

问题18：差旅费报销不规范。

整改结果：完成。

整改情况：组织财务人员学习财务制度，确保后续的差旅费报销均按照正常程序执行。

问题19：限额以下采购未通过电子卖场进行。

整改结果：完成。

整改情况：目前已经取消电子卖场功能，在今后的采购中均严格执行相关财务制度。

问题20：财务报销附件不全。

整改结果：完成。

整改情况：召开会议对财务人员开展提醒谈话，要求财务人员在今后的工作中，严格按照财务制度进行财务报销。

（十一）反馈问题：工作作风不严不实。

问题21：区信访局班子成员工作作风不严不实，照搬照抄现象较为严重。

整改结果：完成。

整改情况：组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述以及中央八项规定精神，并对班子成员开展提醒谈话。

（十二）反馈问题：党组议事规则落实不到位。

问题22：民主集中制落实不到位。

整改结果：完成。

整改情况：重新修订完善“三重一大”决策制度，明确将人事录用、调动、任免等事项纳入“三重一大”范围。

问题23：议事程序不合规。

整改结果：完成。

整改情况：修订完善局党组议事规则，明确党组会的议题涉及到党组成员本人及其直系亲属需回避的，本人应主动回避。

（十三）反馈问题：基层党建工作重视不够。

问题24：党费收缴不规范。

整改结果：完成。

整改情况：今年以来的党费收缴均按照规定收缴到位。

问题25：组织生活会不严肃。

整改结果：完成。

整改情况：在2025年2月28日的组织生活会上，局党支部按照“学习研讨—查摆问题—批评与自我批评—支部书记讲评-领导点评—民主测评—整改落实”等环节召开，且评议党员结果登记表未存在涂改。

问题26：“三会一课”本记录不规范。

整改结果：完成。

整改情况：2025年7月以后的“三会一课”记录均按照相关规定进行记录。

（十四）反馈问题：上轮巡察反馈问题整改不彻底。

问题27：信访台账设置不完善。

整改结果：完成。

整改情况：规范信访台账内容，对来访群众各项信息仔细登记，增设了受理情况、办理过程、办理结果等项目。

问题28：财经制度执行不严。

整改结果：完成。

整改情况：组织财务人员召开会议学习财务管理制度，并对财务人员开展提醒谈话，要求财务人员在今后的工作中，严格按照财务制度进行财务审批、报销。

问题29：党组织生活不严肃

整改结果：完成。

整改情况：在2025年2月28日的组织生活会上，局党支部按照“学习研讨—查摆问题—批评与自我批评—支部书记讲评-领导点评—民主测评—整改落实”等环节召开，且评议党员结果登记表未存在涂改。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无。

四、下一步整改工作安排

（一）长期坚持，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，针对已经完成整改的31个问题进一步巩固整改成果，着力在构建长效机制上下功夫，确保问题不反弹，不重复出现，确保巡察整改各项工作按要求不折不扣落实到位。

（二）强化督查，确保整改实效。局党组坚持定期和不定期听取整改进展情况汇报，对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。凡具备整改条件能够立即整改的事项，必须立行立改；对需要逐步解决的问题，及时抓紧落实到位，限期整改到位；对因受其他条件限制不能解决的问题，要积极向上级报告说明情况，争取上级支持，逐步整改到位；对需要完善制度的，要加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。

（三）聚焦信访主业，深化责任担当意识。区信访局党组将以此次巡察整改为动力，以巡察工作促进信访业务工作，认真学习贯彻习近平总书记对信访工作是“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的指示精神，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，紧紧围绕全区工作大局，充分发挥信访工作密切党和政府与广大人民群众联系的桥梁和纽带的作用，加强信访问题的源头治理，切实维护群众合法权益，掌握工作主动权，预防和减少信访问题的产生，为创新社会治理工作、努力营造和谐稳定的社会环境履职尽责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-7623712；邮政信箱：怀化市洪江区信访局（洪江区机关大院一栋一楼）；邮政编码：418200。

                 中共洪江区信访局党组

                      2026年1月19日