2024年，区管委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，认真落实区工委、区管委法治政府建设各项决策部署，围绕中心、服务大局，以法治思维不断促进全办各项工作上水平、上台阶。现将有关情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）压实法治责任，筑牢依法履职思想根基

健全落实党委（党组）理论学习中心组学习常态化机制和“第一议题”制度，管委办理论学习中心组多次组织专题学习，党组会专题学习习近平法治思想和中央、省、市、区关于法治建设的决策部署。全年组织集中法治学习、业务培训 4 次，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提升干部职工运用法治方式破解难题、防范风险的能力。严格落实领导干部述法制度，推动述法工作常态化落地。厘清机构改革后职能边界，主动对接区司法局，健全文件流转、合法性审查、涉法事项会商联动机制，做到职责清晰、衔接顺畅。

（二）严把程序关口，服务管委依法科学民主决策

充分发挥参谋辅政作用，做好管委常务会议、专题会议议题前置梳理，对提交管委研究的重大项目、重要政策、合同协议等事项，督促承办单位落实合法性审查前置程序，及时提示决策风险点。规范公文全流程管理，落实行政规范性文件归口报送、清理动态管理要求，协助做好文件征求意见、听证、公示等程序落地。严格执行请示报告制度，推动重大事项先研判、先审查、后上会，保障管委各项决策符合法定程序。

（三）聚焦中心大局，协同打造法治化营商环境

围绕全区项目建设、招商引资重点任务，当好法治化营商环境 “协调员” 和 “督办员”。配合开展招商引资护航行动，协同推进项目审批制度改革，跟踪督办重点项目审批堵点、要素保障难题，推动审批流程精简、时限压缩。健全重点项目闭环督办机制，联合督查力量对省市重点项目落地、惠企政策兑现开展专项督办，及时交办企业反映的合理诉求，推动问题清单销号管理。畅通企业诉求渠道，依托 12345 政务服务热线、企业走访机制，收集转办涉企纠纷、政策咨询事项，推动府院联动、府检联动机制成果落地，助力公平竞争、依法履约的市场环境建设。同步做好惠企政策公开、政策解读工作，提升政策知晓度。

（四）规范运行管理，提升机关法治服务效能

一是抓实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，规范政府信息主动公开、依申请公开办理流程，严格答复时限、答复口径，依法稳妥处理政府信息公开申请，保障群众知情权、监督权。全年依规办理信息公开申请6件，按时办结率 100%。二是强化督查督办法治化。规范督查方案、问题交办、反馈复核流程，坚持依法督办、依规督办，杜绝随意下达督办事项，推动各单位依法履职落实重点工作。三是自觉接受各方监督。高效办理人大代表建议、政协委员提案，按时答复反馈，主动配合人大法律监督、政协民主监督，以监督倒逼依法行政水平提升。

二、存在的问题和不足

一是法治工作统筹深度不足。办公室以协调服务为主，法治工作多为程序性保障，自主谋划法治创新举措不多，法治参谋的深度有待加强。

二是干部法治专业能力有待提升。缺乏常态化专项法律实操训练，对新修订法律法规、行政决策实务、涉企法律风险识别能力仍有短板。

三是法治化营商环境协同普法形式较为单一，面向市场主体精准普法、政策推送的针对性不强。

四是法治督办成果转化机制不够完善，对部分反复出现的共性问题，从制度层面推动长效治理力度不足。

三、2025 年工作打算

一是持续强化理论武装。持续深学笃行习近平法治思想，丰富学法载体，增加案例教学、业务研讨比重，进一步提升办公室干部法治素养。

二是做精依法决策服务。进一步优化议题前置审核流程，完善与司法局常态化会商机制，对重大政策、重大项目提前研判法律风险，当好管委依法决策的法治参谋。

三是持续助力优化法治化营商环境。围绕产业链招商、项目落地、惠企政策落实强化跟踪督办，精准推送法治惠企服务，推动涉企矛盾纠纷前端化解。

四是夯实机关规范化建设。持续规范公文、政务公开、督查、建议提案办理等流程，常态化配合开展规范性文件清理，严格落实普法责任制。

五是健全协同联动机制。深化与司法、信访、法院等单位联动，完善风险预警、信息共享机制，助力提升全区行政争议化解能力，为建设更高水平法治洪江贡献办公室力量。

洪江区管理委员会办公室 

2025 年 1月 6日