洪江区2014年政府信息公开年度报告

洪江区政务公开办公室

（2014年12月31日）

    本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关规定编制，内容包括：概述，主动公开，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府支出与收费情况，存在的主要问题和改进措施，说明与附表等部分组成。本年度报告中所列

数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述

2014年，我区认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉》和《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅〈关于进一步推行政务公开的意见〉》文件精神，结合自身的工作实际，现将今年我区政府信息公开工作的情况报告如下：

（一）、加强领导，形成了齐抓共管的工作格局

为了确保全区的政务公开工作顺利推进，一是成立了以区管委主任任组长，常务副主任、区纪工委书记任副组长，各相关单位主要负责人为成员的领导小组，并下设办公室在政务中心，区直各部门、各乡街也相应成立工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了完善的政务公开网络。同时，把政务公开工作分解到单位内部的有关股室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到股室、落实到人头”的工作机制，形成了纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作格局。二是下发政务公开工作的有关文件，指导全区推行政务公开工作。三是召开了全区性规模较大的政务公开工作大会，总结经验，表彰先进，统一思想，提高认识，积极推行政务公开工作，今年我区表彰了15个政务公开先进单位、12名政务公开先进个人，命名了3个政务公开示范点和2个办事公开示范点单位。

（二）、丰富内容，不断提高政务公开水平
　　为使政务公开工作不断适应形势发展的需要，我们积极改进政务公开方式，不断丰富政务公开内容。

一是公开政府的重要决策事项，将政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题以电视台《洪江政务》栏目、洪江区政府门户网站等形多式进行公开。二是公开的时间更加及时，针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到了常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点。五是抓公共企事业单位办事公开。公共企事业单位办事公开是政务公开在基层的延伸，因此，我们主要在工作中抓 “五个落实”。（1）落实组织机构，各个公共企事业单位成立了以单位主要领导为组长，工会主席为副组长的办事公开领导小组，确定专门人员抓办事公开工作。（2）落实工作方案，各个单位制定的方案具有较强的针对性、可操作性、连续性。（3）落实公开内容，办事公开做到规划（计划）公开、重大事项公开、财务公开、基建公开、福利发放公开、职称晋级公开、评优评先公开、干部廉洁自律公开、收费项目、价格和依据公开、办事程序和时限公开、岗位规范和纪律规定公开、服务承诺和监督渠道公开。（4）落实公开形式，通过职代会、政务公开专栏、单位网站、电子触摸屏、电子显示屏等多种形式，把群众迫切需要的信息，及时予以公开。（5）落实保障措施，各单位设立举报电话、举报信箱,自觉接受社会的监督。    

（三）、创新载体，实行多样的公开模式

一是在洪江区政府门户网站上专门设立了政务公开栏，把机构设置、政务信息、部门动态、政府公报、现行文件、政府采购、人事任免、统计数据、行政许可结果、洪江大事等信息只要不是涉密的一概公开。

二是设立政府公报进行公开。自去年起，我们开办了《洪江区管理委员会政府公报》刊物，作为刊登政府规章、规范性文件法定的标准文本，向全区机关、企业和群众赠阅。

三是在会议上公开。涉及群众切身利益和重大事项都通过召开班子成员和全体人员会议进行公开。

四是通过新闻媒体公开，在洪江电视台开辟《洪江政务》、《为民热线》、《百姓故事》等专栏，把重点政务及时向社会公开。一年来，在电视台播放专栏30多期。

五是以公开栏形式进行公开，区管委及有关单位均在比较醒目的位置设立了固定或移动的政务公开栏，方便群众了解情况，查阅信息。

六是确定了区档案馆和图书馆为政府信息公开查阅场所，每年投入一定的经费作为场所的基本建设，目前，两个查阅场所功能齐全、环境优越，已经接待了很多的市民前来查阅政府信息。

七是建立政务服务中心，政务服务中心公开了与行政审批相关的政策法规，以及政务中心行政许可项目和便民服务项目的办事程序、承诺期限、收费标准、法律依据等，一方面方便了企业和群众办事，另一方面又为企业和群众了解政务服务内容提供了条件。区建设、公安交警、税务、国土等部门建立了服务大厅，三乡四街都有便民服务中心，都把办事程序、收费标准等事项逐项公布，敞开办公，面对面服务。

八是以网络服务为核心，打造便民、利民的平台。由政务中心牵头完成了全区政务服务事项项目梳理工作，并在今年按照湖南省规定成功开通了电子政务外网平台，对口省政府规定的27个单位的行政许可事项、非行政许可事项和其他服务事项（其中行政许可事项201项，非行政许可42项，其他事项37项，总计280项），均能实行外网平台网上办理，真正体现了便民、利民、为民。

 

（四）、强化监督，确保政务公开取得实效
　　为加强政务公开工作的有效性，我区加大监督检查力度，通过制订规定、明察暗访、网上监察等手段，建立了立体化的监督网络，确保政务公开落到实处、取得实效。同时，将政务公开考核结果考核结果纳入全区综合目标管理责任考核，有力地促进了政务公开工作的扎实开展。

二、主动公开政府信息情况

我区的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2014年重点公开了以下政府信息：机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作总结和要点、统计数据和分析；行政事业性收费项目、依据、标准；行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况；洪江区政府信息公开指南和政府信息公开目录等内容。到2014年12月31日止，区本级公开各类政府信息1500多条。

三、依申请公开政府信息情况

2014年，我区没有依申请公开政府信息办理事项 。

四、政府支出与收费情况

区政务公开办与政务中心为一套人马，现有4名工作人员。

我区在2014年度处理政府信息公开事务的经费共计10万元，主要用于政务中心的办公用品的购买，信息指南和目录的编制以及政务中心的工作经费开支。

    与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:至2014年12月底，暂无发生与行政复议、行政申诉有关的费用。

对公民、法人和其他组织的收费情况:至2014年12 月底，暂无发生对公民、法人和其他组织的收费情况。

五、存在的主要问题和改进措施

存在的问题主要有：一是政务公开的力量有待于加强，二是相关基础设施还有待进一步完善；三是信息公开力度有待进一步加大；四是政务公开制度有待进一步健全。针对上述问题，准备在下阶段采取以下主要措施：一是加强监督，确保政务信息内容能得到及时更新。二是突出重点，特别是要把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为我区推行政务公开的重点。三是加大责任追究力度。

六、说明与附表

   （1）其他说明

本年报的统计时间跨度：自2014年1月1日起，到 2014年12月31日止。附表中“数量”栏内容为“——”，表示该行数据为零。  

(2)附表: 

附表一   主动公开情况统计

 

指 标	单 位	区本级	乡（街）
主动公开信息数	条	2145	——
其中：全文电子化的主动公开信息数	条	1987	——

附表二  依申请公开情况统计   

 

指 标	单  位	区本级	乡（街）
本年度申请总数	条	——	——
其中：1.当面申请数	条	——	——
2.传真申请数	条	——	——
3.电子邮件申请数	条	——	——
4.网上申请数	条	——	——
5.信函申请数	条	——	——
6.其他形式申请数	条	——	——
对申请的答复总数	条	——	——
其中：1.同意公开答复数	条	——	——
2.同意部分公开答复数	条	——	——
3.否决公开答复总数	条	——	——
其中：(1)“信息不存在”数	条	——	——
(2)“非本部门掌握”数	条	——	——
(3)“申请内容不明确”数	条	——	——
(4)“免予公开范围”数	条	——	——
(5)其它原因	条	——	——

 

附表三  咨询情况统计    

 

指  标	单 位	区本级	乡（街）
本年度提供服务类信息数	条	9673	——
网上咨询数	人次	132	——
现场接待人数	人次	5328	——
咨询电话接听数	人次	369	——
网站专栏页面访问量	人次	50000	——

附表四  申诉情况统计表  

 

指 标	单  位	区本级	乡（街）
行政复议数	件	——	——
行政诉讼数	件	——	——
行政申诉数	件	——	——
其中：对首次处理不满意的行政申诉数	件	——	——

附表五  政府支出与收费情况统计  

 

指 标	单  位	区本级	乡（街）
收取费用总数	元	——	——
政府信息公开指定专职人员总数	人	5	——
其中：1.全职人员数	人	5	——
2.兼职人员数	人	——	——
处理政府信息公开的专项经费	万元	10	——