洪江区发改局2023年度法治政府建设情况报告

2023年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件精神，全面推进法治建设工作，坚持依法行政，切实增强全局干部职工依法行政意识，有效推动法治建设进程，并取得了一定的成效。

现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导

我局不断健全法治政府建设工作机制,确保责任到位、责任到人。明确主要负责人为履行法治建设第一责任人，年初局党组就法治建设进行安排部署，成立了以局党书记、局长任组长，分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的法治工作领导小组,切实加强对法治工作的领导。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股（室、中心）相互配合，逐项落实的工作机制，从思想上、组织上、工作上加强依法行政工作的领导。

　　二、工作举措和成效

1、强化法治建设工作意识。一是局党组高度重视，将习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党组中心组学习重要内容。二是将习近平法治思想作为领导班子的重要学习内容，坚持集中学、日常学，与实际工作相结合，做到经常性提醒督促，持续推动班子成员和股室主要负责人强化法治建设意识。

2、着力推进法治学习教育常态化。我局将《宪法》、新修订《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国招标投标法》、《长江保护法》、《中华人民共和国价格法》、《政府投资项目管理条例》、《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》、《湖南省社会信用信息管理办法》、《粮食流通条例》等法律法规列入全局干部职工学习内容，切实抓好干部职工日常学法，在全局营造了良好的法治环境。2023年度普法学习及考试，我局干部职工参加普法学习人数，应学20人，实学19人，免学1人，学法学时完成率100%；参加普法考试人数，应考19人，实考19人，参考人员合格率100%。

3、深入开展各类法治宣传教育活动。根据区法制办的工作要求，圆满完成2023年元旦春节“送法下乡”活动、2023年全民国家安全教育日普法宣传活动、洪江区2023年“农村法治宣传月”暨“美好生活.民法相伴”主题宣传活动、“全国节能宣传周”、“信用体系6.14宣传”、“世界粮食日和粮食安全宣传周”等法治宣传活动，并取得一定的成效。认真落实“谁执法谁普法”责任制，加强本部门法治宣传教育工作，明确部门普法责任，推动我局工作人员深入一线进行现场普法。通过强有力的普法宣传教育,全局干部职工法律素质不断提高。

4、完善我局行政执法合法性，提高行政执法工作效力，补齐行政执法无证短板。根据《关于开展2022年行政执法资格考试的通知》工作要求，我局领导高度重视，经研究决定，此次行政执法资格考试报名人数6人。2023年3月，我局参加行政执法资格考试6人，合格3人，已发证3人。

5、优化项目审批流程。积极推动“放管服”制度改革，实施“多证合一”“证照分离”“容缺受理”“一照多址”“一证多址”“一页一码”等多项改革，全面优化营商环境，激发市场活力，增强市场主体的获得感。严格执行《市场准入负面清单制度》，做到非禁即入；优化办事程序，缩短办事时间，项目审批、备案等实现网上办理，备案办理时间由原来的1天，调整为即办件。2023年1-12月，完成审批、核准、备案项目共143个。其中：审批项目103个，备案项目40个，线上办结率达100%。

6、园区放权赋能。根据“放管服”及区优化办相关要求，配合区优化办、区高新区、区工改办做好园区放权赋能工作。并积极主动对接园区工作人员，将已赋权事项进行业务指导，让园区工作人员更快、更有效的掌握熟练业务办理流程，避免赋权事项办理脱节。

7、做优企业信用服务。结合区信用建设实际，重点实施了“信用＋政务服务”、“信用＋乡村振兴”、“信用＋民生实事”等多个领域场景，使信用从“无形”变为“有形”，成为支撑城市信用“便民生活服务圈”，把人民群众的实际需要放在最重要的位置。

8、不断提升价格管理工作。一是坚持每天到市场及超市采价执行一日一报，一周一报，一月一分析。今年春节低温雨雪天气和怀化市疫情期间，我区市场价格稳定，未发生市场价格异常波动情况。二是根据怀化市发改委、怀化市财政局、怀化市教育局《关于公办和普惠性民办幼儿园保教费收费标准有关实行事项的通知》(怀发改价费[2023]4号)文件精神，联合区教育局、区财政局，经成本监审、价格调查，报区管委同意，明确了我区公办幼儿园、普惠性民办幼儿园保教费的收费标准。三是做好涉案物价格认定，全年完成价格认定34起，无案件受行政复议。

三、存在问题和不足

1、法治宣传不够深入。在发改系统法律法规宣传过程中，宣传形式比较单一，企业和群众对发改法律法规了解度不够多，干部职工的法治观念和法律意识还有待提高。

2、执法持证人员较少。目前，我局持行政执法证人员共4人，各股室考证人员积极性不高，且自我学法意识不强。

四、下一步工作和打算

1、深入开展普法宣传教育。利用电子屏、宣传栏、展板、横幅、小手册等多种方式，开展形式多样的普法宣传教育；支持局法规股组织、参加各项法律知识培训，完成好机关国家工作人员网上学法用法学习考试。

2、加强法治机构建设。加强对法制工作人员专业训练和业务培训，提高他们依法行政、依法处置法律事务的本领，不断增强依法行政能力。

3、继续推进行政执法证考试工作。鼓励我局各股室积极参加每年度行政执法证考试，认真复习考试相关资料，争取更多的同志取的行政执法证，为我局以后打造一支懂法、持证、合格的行政执法队伍打下坚实基础。

                              怀化市洪江区发展和改革局

                                2023年12月28日