洪江区交通运输局

2020年工作总结及2021工作计划

 

今年来，在区工委、区管委的正确领导下，在上级主管部门的帮助指导下，区交通运输局扎实推进交通基础设施建设，加大“交通顽瘴痼疾整治”、“四好农村路”建设工作力度，规范运输行业管理，加强交通执法队伍建设，切实提升了交通运输工作的服务质量和水平，现将半年工作情况总结如下：

一、2020年工作完成情况

（一）交通项目完成情况

1.农村公路建设情况:2020年我区农村公路建设工程项目内容为提质改造9公里，具体实施路线为：洪江区X164渡船头至桥冲公路工程建设项目全长3.991km、X150黎桃线项目全长3.569km、CF12则周线项目全长3.371km；重要县乡道3公里，具体实施路线为洪江瓷厂至带子街公路1.5km、烈士塔至岩门化工厂公路1.5公里，现已全面完成。

2.扶贫建设项目完成情况：区交通运输局2020年在扶贫民生建设领域的项目为洪高村三岔路桥梁改造工程（洪高小桥拆除重建），现已完工。

3.危桥改造：古商城大桥危桥改造工程项目正在施工，预计投资905万，0#桥台加固、桥面铺装已经完成，现正在安装桥梁护栏及桥梁亮化设施，预计12月下旬全面完工。

4.大中修工程：S334大中修工程共计8.255公里，总投资630万，现已完工。

二、交通行业管理

（一）公路养护和管理水平不断提高。一是扎实开展公路日常养护工作，做好日常巡查记录，采用人工加机械的清扫方式，在雨季前对全区涵洞进行整治，清理涵洞40余座，水沟13800余米。二是及时抢修水毁塌方，对S334洪黔线、新菖线、刘二线、均淘线、S249、X002等线路进行塌方清理，共清塌方130余处，约15000m³。三是对S334线的行道树进行隐患排查，对枯死及存在安全隐患的70余棵行道树进行清理。四是依法整治路域环境，及时处置涉路案件，截止到12月8日，共查处路政赔补偿案件10件，下达消除违法行为通知书24份，下达限期整改通知书3份，拆除违章搭建棚架1处，清理路障130起；拆除非公路标志标牌42块、横幅53副、发放宣传单300份、设立标志标牌10块。

（二）交通顽瘴痼疾整治

今年来，共查处“黑的”、“黑面包车”等违章车辆67台次；查处违法超限超载车辆86台次,卸载及转载货物计重560吨。超限超载车辆查处率100%，结案率100%，车辆超限率控制在0.1%以下，完成治超的目标任务。

（三）做好船舶、航道的日常安全管理工作。加强对采砂船、运砂船、船舶汛期锚地的检查，严厉打击非法渡运、超载等水上交通违法行为。根据《怀化市洪江区涉渔“三无”船舶处置方案》，由我局牵头，会同农水、畜牧、乡（街）对辖区所有涉渔“三无”船舶进行摸底登记，按照“一船一照片、一船一资料”的要求，建立摸底调查信息台账，并在规定时间内完成涉渔“三无”船舶的标识、拆解工作。

（四）城区公共交通不断规范。加强对城市新能源公交车辆监督管理，建立部门与企业共同监管机制，利用互联网和GPS监控平台实现社会监督。现我区营运公交车69辆，全部为新能源车，城区城市公共交通基本实现清洁能源代替。

（五）安全生产工作基础不断夯实。今年来，我局认真开展“交通问题顽瘴痼疾集中整治”、“安全生产专项整治三年行动”、“安全生产集中整治”、“危险化学品运输安全专项整治”、“安全生产重大风险源摸底排查”和“安全生产活动月”等专项活动，认真履行行业监管责任，积极督促企业落实安全生产主体责任，加强安全生产培训和应急演练，抓紧抓实从业人员安全素质提升，严格落实“一岗双责”领导带队检查安全生产和隐患治理“一单四制”等制度。  

三、加强汛期值班值守工作。

每逢节假日及道路和水上交通安全的特防期，我局严格执行24小时领导带班值班制度，确保通信联络畅通。完善了《洪江区交通运输系统2020年防汛应急预案》、《洪江区交通运输系统2020年低温雨雪冰冻等极端天气防范应对工作预案》，积极筹备应急物资，整合应急队伍，确保在关键时候能顺利应对各种突发事件。

6.23、7.9两次特大暴雨，造成我局管养道路及交通设施水毁严重，管养道路受损达18条线路310余处，损失达2276万元，严重影响道路交通安全。灾情发生后，我局按照区工委、区管委和区防指的要求，采取断然措施，加班加点，对水毁道路进行抢修，截至目前整个水毁工程已全面完成。

四、党建和党风廉政工作。

（一）继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化学习，全面巩固党员思想素质。一是在1月份组织系统党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行总结，把主题教育成果巩固好。二是局党组严格抓好系统党员的政治理论学习，带头严格执行好党组中心学习组制度，系统各支部采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神的学习。今年来，局党组组织中心组学习11次，系统各支部每月都组织政治理论学习。三是在今年防控新型冠状病毒肺炎期间，在区工委组织部的正确领导下，交通运输局党组积极发挥战斗堡垒作用，党组成员充分发挥党员领导带头作用深入各交通值守点，带领交通系统党员干部、职工坚决做好新型冠状病毒肺炎的防控工作。
   （二）严格落实党组全面从严治党主体责任。严格落实和执行党的理论、路线方针政策，坚决执行党中央、省委、市委和区工委的决策部署。面对新形势、新任务对党建工作的要求，交通运输局党组认真履行主体责任，一是继续推动党建工作和交通工作中心工作的相互融合，与交通中心工作同部署、同落实、同促进，确保以党建工作引领，促进交通业务工作进一步发展的格局。年初，召开党组会议安排部署全年党建工作，明确党建工作的目标和任务，加强工作领导，推动工作落实。二是1月份组织系统各支部书记开展党建述职评议，不断总结系统各支部党建工作上好的经验，及时解决党建工作上存在的短板和不足，逐步提高系统各基层党支部书记党建工作的能力。三是抓好系统各支部日常工作的开展，不断夯实系统基层党组织党员日常管理、三会一课、分类定级、党员公开承诺、党费收取、双述双评、党支部五化建设等日常工作的基础。加强党建工作经费保障，为不断巩固和拓展交通运输系统各基层党组织的建设提供了保障。四是加强党员党性教育。各支部结合主题党日活动，通过唱国歌、颂党章、重温入党誓词等程序进一步坚定了系统党员的信念。通过开展三忆三谈活动，组织入党逢十周年的党员讲述入党故事。  

（三）严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。积极落实党组主体责任和落实分管领导“一岗双责”制。同时按照“谁主管、谁负责，部门落实，一级抓一级，层层抓落实”的工作原则。明确责任，细化工作。根据区工委的工作安排，区工委第二巡察组从5月20日开始，对我局开展扶贫领域专项巡察暨“回头看”，针对巡察组发现的问题和提出的要求，我局组织人员严格按照立行立改的要求，逐项进行了整改。

五、三大攻坚战

1、精准脱贫。坚持以“两不愁、三保障”脱贫标准为核心，进一步完善帮扶责任体系，发挥好帮扶责任职责。按照区工委、区管委的安排，我局定点帮扶横岩乡菖蒲村，有建档立卡贫困户34户，现已全部脱贫。今年来，我局认真按照扶贫工作要求，多次召开会议对扶贫走访工作进行部署，确保扶贫走访落到实处。完成了贫困户建档立卡app的注册、贫困户家庭收入核查、扶贫明白折流水确认、扶贫入户走访宣讲等工作。

2、污染防治。一是大力推进新能源公交车的应用推广，倡导绿色出行、低碳生活。二是贯彻落实河长制工作要求，加强河道生态环境管理。三是做好公路建设施工环境污染控制，做好水土保持，建设环境友好型公路。

3、防范化解重大风险。严格执行区工委、区管委的工作部署，对需财政投入的交通建设项目严格审批手续，在资金没有到位前，坚决不开工，绝不违规举债。

六、扫黑除恶专项斗争开展情况

（一）强化领导，确保专项行动有序开展。

为确保扫黑除恶专项行动取得实效，我局成立了以党组书记、局长为组长，党组副书记、副局长为副组长，各二级机构负责人为成员的扫黑除恶工作领导小组。将扫黑除恶工作纳入党组年度工作重要议题，将工作目标分解细化落实到单位、部门。

（二）增强宣传氛围，扩大知晓面。

通过悬挂横幅、LED电子显示屏、宣传展板、建筑工地张贴通告、发放宣传单等多种方式向建筑施工企业及居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，有效提升扫黑除恶效果。

（三）领导重视，确保专项行动开展有序。

将扫黑除恶会议及谈话纳入长效机制，定期进行，并要求局班子成员及二级单位负责人必须参加会议。局党组特别要求，针对建筑施工行业、道路运输行业要加强情况信息预警，密切留意动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想，增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。

（四）深入排查，规范台账管理。

设立《涉黑涉恶线索举报箱》，指定专人负责，定期开箱登记，加大群众监督和举报力度，制作交通运输系统扫黑除恶线索排查表，每周五安排专人对摸排的扫黑除恶线索进行汇总和整理，台账盖章，并由一把手签字，上报到局办公室进行汇总、存档，按时上报区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。

七、常态化疫情防控

我局多次开展了针对我区客运企业、客运车辆、出租车的疫情防控工作的监督检查，并要求各运输企业认真落实新版《客运站场及交通运输工具新冠肺炎分区分级防控指南》、《道路货运车辆、从业人员及站场新冠肺炎疫情防控工作指南》、《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》等有关要求，严格落实汽车客运站、城市公共汽车、出租车、船舶等重点场所、重点环节、重点岗位的疫情防控工作，严格做好客运场站和交通运输工具消毒、通风、卫生清洁，一线从业人员佩戴口罩、测量体温，最大限度减少乘客在密闭空间交叉感染的概率。

2.汽车站执行实名制售票和实名制检票，确保无关人员不进入场站，在进站口处增设红外线体温检测仪，由专人负责对进站人员进行体温检测，并提供咨询和引导服务，禁止未佩戴口罩的乘客乘车，禁止乘客携带动物、禽类乘车，有效切断疫情传播途径。自疫情防控工作以来，汽车站累计检测旅客89000余人次，发送“点对点”返岗包车8趟，运送返岗务工人员200余人。全区交通运输行业疫情防控实现了“零输入”“零传播”的阶段性战果。

3.区交通运输局对辖区内道路货物运输企业全面摸底排查，督促指导经营单位加强从业人员防护、严格运输装备消毒、落实信息登记制度，切实防止新冠病毒通过物流渠道传播。

八、2021年工作思路和工作安排

（一）工作思路

    1.加强领导，落实责任。强化一把手负总责，分管领导具体抓，认真对照相关文件要求，严格按照工作程序办事，推动各交通项目建设工作有效、快速展开。

    2.强化项目安全管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在建设、运输和管理的各个环节，树立安全意识，采取防范措施，确保各项目建设安全高效。

    3.抓好意识形态工作，着力提升党建工作高质量。从规章制度长效化、阵地建设标准化、平台搭建信息化、工作流程规范化、作用发挥模范化入手，坚持继承与创新相结合，将意识形态工作要求融入部门工作实际，着力把意识形态的政治责任和领导责任落细、落小、落实。

4.强化宣传，营造良好环境。利用网络、专栏、标语、黑板报等宣传方式，大力宣传“两学一做”学习教育及“十进十创”法治创建、“脱贫攻坚”等重点工作内容，在全系统营造浓厚良好的学习和工作氛围,并做好相关资料的归档。

    5.加强协调。按照局党组确定的任务分工，抓好各股室的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局，确保各项工作顺利及时完成。

（二）工作安排

我局将严格以党中央国务院提出的《交通强国建设纲要》为导向，扎实推进交通各项工作，积极配合区工委区管委中心工作，确保交通优先满足，以破浪之势逐步实现“交通强区”。

1.加大向上争取资金力度。6.23、7.9两次特大暴雨，造成我区公路严重受损，我局将积极向省、市、区及上级业务主管部门汇报衔接，加大争资跑项的频率和力度，千方百计请求追加对我区水毁道路修复、县省道养护、大中修工程、危桥改造等建设项目、落后边远地区的公路地质灾害的资金投入和部门预算，确保我区公路的不断完善和安全畅通。

    2.加大农村公路管养力度。一是加大县、乡、村道路日常管理和路况巡查力度，全面推进农村公路常态化养护，提高公路使用寿命。二是针对农村公路管养工作存在的问题，切实落实管养责任，定期考核并进行通报。三是坚持季节性养护和预防性养护相结合，按期开展公路病害及安全隐患排查；四是坚持建养并重、管养结合、统筹协调，推进“四好农村路”示范区创建工作。

3.做好交通顽瘴痼疾整治。一是继续夯实治超限载工作,加强S249线、S334线超限管控工作，确保辖区道路交通安全运行。二是深入隐患排查治理，对排查出的隐患落实整改措施。三是加强对运输企业的监管，做好危货运输车辆的管理，切实保障辖区内交通运输安全。四是加强对道路和桥梁的安全管理，加强对汛期道路沿线危岩、危坎、危树的检查，做好雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障工作，发现隐患立即整改。五是加强水运安全监管，重点做好汛期水上船舶、客运渡口、码头的管理，确保安全度汛。

4.规范客运市场管理。一是加大稽查力度，严厉查处违规违章客运现象，打击非法营运行为，进一步净化城市客运市场环境，规范城市客运车辆服务，提升城市客运文明形象。二是督促企业落实安全生产主体责任，加强安全生产检查力度，做好出租汽车企业、从业人员管理工作。

 

5.抓好干部职工队伍建设。一是加强廉政建设，注重理论学习，强化廉政教育，把握重点环节，盯紧关键岗位，通过规范程序和有效监督，预防基层“微腐败”行为发生。二是严明纪律，日常细节抓起，推进机关管理服务标准化工作，建立和完善各项管理制度，规范广大干部职工言行，提高办事效率，转变工作作风，提升服务水平，树立崭新形象。

 

                                2020年12月9日