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洪江区交通运输局2023年度法治政府建设工作总结

来源:洪江区交通运输局 发布时间:2024-02-26 15:23 【字体:

2023年交通运输局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平同志的法治思想,围绕法治政府建设和依法治各项工作目标任务,精心部署落实重点工作,不断推进交通运输依法行政、建设法治交通的进程。现将我区交通运输系统法治政府建设工作总结如下:

一、加强组织领导落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是主要领导认真履行第一责任人职责,自觉做守法用法模范,将法治政府建设纳入单位年度工作计划。开展法治建设工作会议,听取情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥好法治政府建设引领示范作用,自觉为全机关作表率。二是建立法治建设报告制度。发挥第一责任人核心作用,主要领导根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《法治中国建设规划(2020-2025年)》,就履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况撰写述法报告,向上级报告年度法治政府建设情况。

二、交通运输执法领域突出问题专项整治工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实省市有关会议精神和决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以建设人民满意交通为着力点,坚持依法执法、严格执法、确保执法有力度、服务有温度,推动全区交通运输高质量发展提供有力保障。一是制定洪江区交通运输局关于洪江区道路交通安全领域突出问题专项整治工作方案,并成立工作专班。二是召开洪江区交通运输局关于洪江区道路交通安全领域突出问题专项整治工作推进会,根据洪江区道路交通安全领域突出问题专项整治工作方案对整治内容涉及问题进行全面自查。三是建立怀化市洪江区交通安全和运输执法领域专项整治问题清单台账,对自查自纠发现的问题以及省委依法治省办交办的问题清单进行全面整改,做到问题到人到事,立行立改,针对具体问题建立有效防范措施,杜绝再次发生。四是对专项整治工作开展推进情况、专项整治宣传情况、自查自纠整改情况及时汇报,分析研判工作中存在的问题短板和不足,从严从实持续推进专项整治各项措施落实到位,形成严格规范公正文明执法的长效工作机制。

三、行政执法“三项制度”情况

一是建立行政执法公示制度。我局按照“谁履职、谁公开”的原则,建立健全了行政执法公开机制,采取灵活多样,方便群众的方式,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新。作出的许可决定、处罚决定在怀化市信用信息平台公示,广泛接受社会监督。积极推进“双随机、一公开”监管工作,制定洪江区交通运输局“双随机、一公开”监管抽查工作计划,对我区道路运输企业开展专项抽查和部门联合抽查,检查前随机抽取执法人员,检查对象清单、抽查情况及查处结果均及时对外进行公示,自觉接受社会监督。二是建立行政执法全过程记录制度。按照执法种类、阶段规范执法文书制作,推进执法文书电子化。在执法过程中要求全体执法人员统一着装,佩带执法证,向执法对象出示执法证件,并主动出示有关执法文书,做好告知说明工作,执法人员配备执法记录仪等设备,实现执法行为的全过程留痕,确保执法过程合法真实,保证了执法工作的事中规范。三是建立健全行政执法全过程视音频记录制度。制定全面规范执法视音频记录工作的措施,规范交通执法视音频记录工作,促进交通执法公开、公正、规范、透明、保障执法相对人和执法人员合法权益,按照“谁执法、谁主管”的原则,对执法音像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等善后工作。四是建立重大执法决定法制审核制度,制定洪江区交通运输局全面推行重大执法决定法制审核制度工作实施方案,成立交通运输局法制审核委员会,对执法工作进行具体指导,并形成处理意见后上报,对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项,由本部门在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核,出具书面意见。通过严格、规范的法制审核,确保重大行政执法决定公开、公平、合法、适当。

四、深化审批制度改革,不断推动部门职能转变

以行政审批制度改革为突破口,大力推进简政放权,不断推动部门转职能、增效能。一是深化行政审批制度改革。进一步清理优化行政审批事项,规范内部办理流程,提高办事效率,方便群众办事。二是加强权力运行平台建设。通过网站公布行政审批服务事项及其依据、所需申报材料清单,明确审批时限、流程、经办机构及电话,实行目录化、编码化、动态化管理。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。三是动态调整,实时更新。通过全省行政权力事项和公共服务事项梳理成果,网站公布所属工作部门的权责清单、公共服务事项清单,逐一明确事项编码、行使层级、法律依据、实施主体(含联系电话)、监督方式(含联系电话)、责任方式等相关事项,并根据法律法规的变化实行动态调整。

五、完善行政执法制度机制情况

对行政规范性文件进行全面梳理,未发现有不符合规定的规范性文件,按照规定对报政府的请示报告进行合法性审核,严格执行行政规范性文件的审查报备制度。根据执法工作实际,贯彻执行《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准》,规范行政处罚裁量权及建立和推行行政处罚裁量基准制度工作,落实行政执法裁量权制度。

六、严格执法、重点打击交通违法行为

一是加强货运源头监管,进企业进行安全生产检查,共下发责令消除违法行为通知书14份。二是加大非法营运打击力度。全面履行稽查职能,加大路面巡查力度,对全区非法营运实行拉网式清查和打击,共查处非法营运车辆22台次,有效整顿了交通运输市场秩序。三是深化超限超载治理。共检测各类运货车辆20812余台次,查处违法超限超载货运车辆59台次,超限货运车辆查处率100%,结案率100%。

七、存在的问题和不足

在法治政府建设工作推进过程中,执法队伍建设仍需加强,依法行政能力和水平有待进一步提高。在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,需提高法律素养和业务能力。对普法活动的开展缺乏创新举措和亮点,在活动的内容和形式上还有待进一步丰富。

八、下一步工作打算

1.进一步深入学习贯彻习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神,用习近平法治思想武装头脑,推动工作。

2.严格落实行政执法责任制。切实抓好执法依据梳理和执法规范。做到岗位到人、责任到人,进一步明确执法目标及执法责任。

3.强化执法队伍建设。根据本系统执法队伍的特点,开展好执法人员学习培训,重点是抓好新出台的法律法规,采用自主学习和集中培训相结合的方式,定时定期组织在岗执法人员学习交通运输行业相关的法律、法规、规章等。

4.继续深入开展普法教育。加强对机关干部职工及社会大众的普法教育,以日常宣传和集中宣传相结合的方式,积极进行法律知识、典型案例的宣传,切实提高机关干部和社会大众的法律意识。

5.进一步规范公正文明执法。通过行政执法案卷评查等方式对执法行为加强监督指导,及时发现工作中存在的问题及不足,针对发现问题提出具体整改意见,促进行政执法规范化。

在今后的工作中,我局将继续认真落实法治政府建设精神,进一步完善依法行政,优化法治化营商环境,为交通事业发展贡献力量。