为严格执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步落实控辍保学工作任务，确保适龄儿童少年和贫困家庭学生平等接受义务教育，切实巩固九年义务教育的成果，根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72号）、湖南省教育厅《关于进一步加强义务教育控辍保学工作的通知》（湘教通〔2017〕283号）、湖南省教育厅《湖南省义务教育控辍保学工作指南》（湘教通[2023]377号）、《洪江区关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（洪管办发〔2018〕6号）和中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关文件精神，保障我区适龄儿童少年和贫困家庭学生平等接受义务教育的权益，切实搞好控辍保学工作，现结合工作实际，制定我区2025年九年义务教育阶段的控辍保学工作实施方案。

一、目标任务

依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，确保适龄儿童少年在义务教育阶段不因家庭经济困难而失学辍学，对辍学情况开展“三帮一”劝返复学行动。

二、工作措施

1.专项控辍，切实抓好“四个重点”。在全面抓好义务教育阶段学校控辍保学工作的基础上，以农村义务教育学校为重点学校，以脱贫户等贫困家庭（含农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员家庭、监测对象家庭）学生和学习困难学生为重点对象，有针对性的做好辍学调查摸底，找准学生辍学的主要原因，采取一人一策的办法，做到控辍保学精准化。

2.行动控辍，全面开展“三帮一”行动。各中小学校要以寒暑假和春秋季开学前后为重点时段，开展“三帮一”劝返复学行动，即明确一名教师、一名村干部、一名家长或监护人帮扶一名辍学学生，逐一对辍学学生进行劝学，并建立工作台账，对劝学情况进行详细记录，实行销号管理，劝返一个销号一个。

3.学籍控辍，全面核查学生学籍信息。充分运用中小学生学籍系统，对辍学和疑似辍学学生信息进行清理，汇总信息，建立问题台账，核实清楚每名学生的去向，做到不漏一个。经排查，对确认已在外地上学的，要督促家长或监护人尽快办理转学手续；对确认辍学或者联系不上的，及时开展“三帮一”劝返复学行动。

4.资助控辍，确保家庭经济困难学生不因贫辍学。宣传落实好家庭经济困难学生资助政策，优先将城市低保、农村原建档立卡等贫困家庭学生纳入资助范围。

5.思想控辍，防止学生因厌学而辍学。进一步端正办学思想，规范教育教学行为，减轻学生负担，了解学生辍学的真正原因，对症下药，加大帮扶力度，根据原因制定方案，采取心理疏导、课业辅导、改进学校管理、改革教学方法，组建学生帮扶小组、减少作业考试等方法，提高学生学习成绩，激发学生学习兴趣，切实防止学生因厌学而辍学。

怀化市洪江区教育局          

2025年2月6日