洪江区科技和工业信息化局2020年

工作总结和2021年工作计划

 

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，我局按照党的十九大的要求，抓好决胜全面建成小康社会，做好常态化疫情防控的同时，以“六稳”“六保”为要求，全力以赴稳增长。我局按照年初工作会议总体部署，结合实际，抓好各项基础工作，重点做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力做好怀化市绩效考核各项指标的任务分解，扎实有序推进复工复产，采取科学有效的工作措施，切实履行好新形势下我局的各项职责，现将全年工作汇报如下：

一、强化主责意识，扛起管党治党政治责任

1.增强管党治党意识，落实党建责任制。始终把基层党建工作摆在突出位置，局党组每季度研究基层党建工作1次，专题研究党建工作中遇到的困难和问题，充分保障基层党建经费、人员、场地，切实加强领导指导，严格落实省委、市委、区工委关于支部建设标准化的各项部署要求。局党组书记充分履行党建工作第一人职责，每季度听取支部工作汇报，及时指导党建工作，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，为基层的党建出题目、压担子、交任务，推动全局党建工作开展。

2.强化基层党组织建设，推进党建工作。严格落实省委、市委、区工委关于支部建设标准化的各项部署要求，不断提升党建工作科学化水平，全面推进支部“五化”建设。加强党员日常管理，累计召开党员大会4次，支委会12次，党课4次，开展“党员活动日”和“主题党日”活动12次。局党支部与冒天井社区开展在职党员进社区服务活动，在支持社区建设的同时，每名在职党员与10位社区群众建立点对点的联系帮扶制度。

二、提高政治站位，强化意识形态

1.统一思想认识，提高政治站位。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，定期召开会议分析意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。成立洪江区科技和工业信息化局意识形态工作领导小组和分析研判小组，落实意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权，并配备了4名网格员，把意识形态工作纳入年终绩效考核内容，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。

2.加强学习引导，做好两个“维护”。局党组自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设“信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正”的党组班子；同时加强对党员的教育、管理、监督，严格落实主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度；带领和督促全体党员读原著、学原文，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等重要讲话和重要指示批示精神。

3.强化理论武装，坚定理想信念。通过中心组学习、支部学习、学习强国等方式，全局累计组织开展集中学习12期200余人次，系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届五中全会精神，推动学习往心里走、往深里走、往实里走；全年共组织党组中心组理论学习10次，专题研讨4次，丰富学习内容，着力把调研成果转化为解决群众反映突出的热点难点问题的有效举措。

4.创新学习方式，提升综合素质。通过开展机关互动讲堂，领导班子讲党课等活动，让每位干部职工都有展示自己的平台和机会，大家将学习到的领导最新讲话、法律法规、中央最新的改革成果、好书好文章等发到群里与大家共同分享，扎实推进学习教育活动常态化制度。

三、常抓党风廉政建设，严明政治纪律意识

1.强化组织领导，落实主体责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位中心工作和重要议事日程，管好班子带好队伍，切实履行“一岗双责”，党组书记与党组成员签订了党风廉政责任书，实现了党风廉政建设同全局重点工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的良好工作格局，充分发挥纪律的预防和警示作用，约束和规范作用，惩戒和纠错作用。全年，我局没有发生一起违纪违规事件。

2.执行民主集中制，深入推进党风廉政建设。对领导班子及其成员在严守党的政治纪律，贯彻民主集中制和遵守廉洁自律等情况进行经常性监督检查，我局坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，一切重大问题都必须实行党组集体讨论决定，不独断专行，不搞家长制、一言堂。设立并公布了投诉电话及电子信箱，接受群众监督，严肃党内生活，用心查摆问题，坚持每季度不少于一次廉政谈话，累计谈话30人次。

四、主要经济指标完成情况

受沿江一公里政策影响，我区沿江一公里内共有18家化工企业属于搬迁范围，我局高度重视全程跟踪，组织企业开展风险评估，指导企业改造升级。6月底公布的《湖南省沿江1公里范围内化工生产企业搬迁改造名单》我区保留16家化工企业，剩余2家化工企业2025年搬迁。

（一）各项指标完成良好

1.全区规模工业总产值56.02亿元，同比增长0.5%；全区规模工业增加值18.18亿元，按可比价同比增长5%。

2.全年新增规模工业企业5家（湖南省玉元建材有限责任公司、湖南德华银杏酒业有限公司、洪江区楚沅纸制品有限公司、怀化微司达清洁用品有限公司、湖南云飞凤农业有限公司）

3.全区规模工业企业税收1.75亿元，同比下降17.4%。

4.全区工业用电量4.81亿千瓦时，同比增长4.1%。

5.全区高新技术企业总产值38.62亿元，同比下降2.47%；高新技术企业增加值11.42亿元，按可比价同比下降0.35%。

6.全区高新企业增速达到17.64%。

7.全区R&D研发经费投入16215万元，同比增长8.7%。

（二）重点工业项目完成情况

全年我区企业共有重点项目四项，共计投资10300万元，现已完成投资10300万元，完成全年投资计划的100%。项目分别是恒裕竹木年产1亿套环保竹制餐具生产线建设项目，久日新材料关键中间体H3酮、H4酮以及光引发剂117技改项目，久日新材的省100个重大科技创新项目：高效环保光引发剂关键技术研究及产业化，宝华生物抗心血管疾病用医药中间体产业化建设技改项目。目前恒裕竹木，久日新材，宝华生物三家企业的项目已全部完工，正进行设备调试与试生产阶段。

五、坚持创新引领，促进高质量发展。

1.有效推进科技创新项目发展。双阳高科成功申报“湖南省高纯过氧化氢及应用工程技术研究中心”湖南省创新型省份建设专项，已完成专家现场考察工作；恒光科技“膜法冷冻脱硝联产氯碱氯酸钠产业化关键技术开发与应用”和金鑫新材的“环保型可聚合光引发剂二苯甲酮衍生物的制备关键技术研发及应用”申报省科技创新引领计划专项，预计可获得专项经费支持200万元；湖南久日申报省科技创新“5个100”专项，洪江区科技专家服务团项目，共获得经费支持152万元。

2.有效推进高新技术企业发展。开展省市科技项目、企业重大专项项目验收和绩效评价；全区新申报高新技术企业10家，新评价入库国家科技型中小企业16家。

3.有效推进科技特色工作开展。我区韵邦生物、恒安石化2家企业获湖南省创新创业大赛优胜奖；久日新材成功申报国家级小巨人企业，参加创新创业大赛国赛和省赛。指导企业进行登记，实现全区技术合同登记交易额16338.48万元。

 4.有效推进科技创新活动开展。全年我局开展了全区“科技战疫，创新强国”、“科技、文化、卫生”三下乡等活动，帮助农民提高农技知识水平；全区规上工业企业开展科技创新“破零倍增”、“上云上平台”、“村播带货”技能业务知识培训，邀请行业专家来洪讲座，有针对性地提高企业业务能力。

5.服务企业展现新作为。依托洪江区中小企业公共服务平台，洪江区铁溪生态产业园中小微企业创新创业基地，全年共对区内中小微企业开展了各类服务活动8次。通过平台向企业发送各类政策，优惠信息1万余条，组织工作人员深入企业实地帮扶142人次。

六、抓好疫情防控，推进企业复工复产

1.建立企业精准帮扶机制。按照“一企一案一专班”的要求，对全区21个重点企业和10个重点项目派驻了21名帮扶特派员，形成一对一帮扶；督促企业建立员工健康情况档案，对外来员工、车辆严格排查、消毒防疫；推出线上就业服务，引导返乡人员“零见面”，就近、就地就业应聘，解决本地企业用工难和农村劳动力就业难问题，协助企业做好复工复产工作；实现全区39家规模以上工业企业复工率100%，实际员工到岗率100%。

2.全力保障企业供应链稳定。帮助企业办理省市防疫运输通行证，办理车辆运输“绿色通行证”；企业项目申报和“白名单”申报实行网上申报；为企业复工复产提供防疫物资保障，为企业采购口罩8万余个，测温枪219支，胶手套2000双，体温计5000支。

3.实行“减、降、补”等多举措，助力企业发展。帮助企业争取疫情期间优惠政策落实到位，全年共减税降费1679.92万元；职工养老保险1553.8万元；租金、两部制电费等减免1127.82万元;清理拖欠民营企业中小企业账款共计1410.38万元，完成进度100%；申请防疫资金500万元；2020年为企业争取省市奖补资金共计2074.9万元，为全区39家企业累计发放贷款2.67亿元。

七、守住安全生产工作红线，把住信访综治维稳底线。

一是组织开展了安全生产集中整治、爆炸性危险货物排查、“安全生产月”等十次专项活动，企业开展应急预案演练7次，排查整治安全风险隐患15个；全年共下企业巡查督导安全生产工作27次，检查生产经营单位74家，出动人员215人/次，已完成隐患整改47条。二是汛期修订《汛期工业企业危旧房屋、宿舍(老旧厂房)住户应急转移预案》，排查、走访老旧厂房宿舍80余栋，转移安置9户14人，确保无人员伤亡。三是每半年开展一次综治走访工作，落实走访户名单170户，根据我局实际情况分解到户，确保政策宣传、信息反馈、问题调处、民意收集到位；四是全年共接待来访群众50人次，成功调解移动、电信与住户因洪灾引发的矛盾纠纷、解答群众对于养殖技术指导、扩大生产增加用电量办理等事宜；五是成立扫黑除恶领导小组，明确专人负责，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持每月深入企业摸排调查，建立健全扫黑除恶台账，确保行业安全稳定。

八、 推动信息化建设全覆盖

制定洪江区5G建设工作方案，组织协调电信、移动、联通、网络和铁塔等公司加强沟通，制定5G基站建设规划，全面加快推进5G建设。

九、全力打好三大攻坚战

（一）打好打赢精准脱贫攻坚战。局党组高度重视扶贫工作，开展党组专题研究扶贫工作4次，组织全局干部职工学习2次，对扶贫领导小组进行调整，对扶贫工作进行部署。一是扎实开展脱贫攻坚工作。我局对接帮扶鸬鹚村11户48人，局帮扶责任人全年走访不少于7次，共拨付鸬鹚村扶贫工作经费5000元，资助贫困户李周云房屋维修7807元。开展了帮扶责任人脱贫攻坚普查知识、学习培训等宣传活动，落实扶贫政策；完成了“社会网”APP爱心注册及对接任务；入户采集核实脱贫户2020年收入信息，汛期帮扶责任人进行防洪、值守、巡查、排除险情，确保“一提高、两不愁、三保障”。二是加强走访，开展疫情防控工作。1至6月局领导带领全局干部职工参加鸬鹚村“四支队伍”集村部疫情防控会议，进行外来人员排查及宣传；为贫困户送物资、送药品、送医，切实解决贫困户所需；掌握贫困户劳动力就业返岗情况，制定帮扶措施计划，确保脱贫户不因疫情因病返贫；帮助解决好房屋住宿问题，充分保障防控防洪期间住房安全，推进各项脱贫攻坚工作开展。三是开展“冲刺60天，打赢歼灭战”攻坚行动。我局在鸬鹚村开展脱贫回头看入户调查，走访4次以上，自查自纠，查漏补缺及时整改存在问题，坚决打赢脱贫攻坚战。

（二）打好防范化解重大风险、污染防治攻坚战。开展造纸行业的淘汰落后产能专项检查工作，对区内现有造纸企业摸底排查，配合省市级检查工作；制定淘汰砖瓦行业落后产能工作方案，并要求企业限时整改；全年“散乱污”专项工作小组，共计检查企业52家次，出动检查人员185人次。

2021年我局将把握“中国制造2025”、“互联网+”和“双创”战略机遇，以“循环经济、绿色化工、创新引领、持续发展”为理念，力争将我区打造成怀化经济发展的新引擎、湘南开放的新门户、湖南创新创业的新高地，具体工作部署如下：

（一）加强基层党建工作，压实意识形态工作责任制。继续把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，把意识形态工作同经济工作一同部署，创新理论学习方式，丰富学习内容，不断完善落实。同时，加大科技、工业等宣传力度，践行社会主义核心价值观。

（二）加强作风建设，落实党要管党、全面从严治党工作。全面加强党的政治、思想、组织、作风、党风廉政和制度建设，进一步加强基层党组织建设，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威，确保与中央步调一致。

（三）大力培育规模企业，助推企业向上发展。筛选具有良好成长性、拥有自主知识产权的企业重点培育，确保尽早入规纳统；抓好新建企业项目建设进度调度，按期投产、达产，培育龙头企业，鼓励和引导企业通过项目合作、兼并重组等方式，实行强强联合。

（四）加强电力、墙改等行政执法力度，做好污染防治工作。淘汰不符合产业政策的落后产能、工艺、设备和“散乱污”企业；加强工贸行业的安全生产监管，压实安全生产责任制，落实企业主体责任。

（五）促进三大升级。一是促进产业升级，加大对新材料和生物医药两大产业的培育力度，扶持进行技术改造，促进“两化融合”，推动产业转型升级；二是促进园区升级，进一步打造园区产业集群，突出园区特色，全力打造绿色产业园，培育军民融合企业；三是促进创新升级，大力实施创新驱动战略，建立健全创新服务平台，扶持企业开展自主创新和产学研用合作。

（六）力推三大举措。一是加强招商引资力度，围绕我区新材料和生物医药两大主导产业，加大“引老乡、建家乡”工作力度，突出完善产业链；二是加强平台建设力度，建设好园区中小企业服务窗口平台，提升园区工业承载服务能力；三是加大联手帮扶力度，从全区工业企业中筛选一批成长性好、创新能力强和税收贡献大的龙头企业进行重点帮扶，切实帮助企业排忧解难。

（七）做好日常工作，为科技工信事业发展提供基础保障。继续做好扫黑除恶、安全生产、社会管理综合治理及维稳、信访、扶贫、文明创建、工会等工作，坚决按区委、区政府的要求，完成各项中心工作任务。

（八）预期实现2021年经济指标。一是全区规模工业总产值60亿元，同比增长7.2%；全区规模工业增加值19.98亿元，按可比价同比增长8%。二是全年新增规模工业企业4-5家，新增高新技术企业3家；三是R&D研发经费投入同比增长10%；工业投入同比增长10%，技术改造投入3个亿以上。

 

 

洪江区科技和工业信息化局

2020年12月18日