2024年以来，在区工委、管委的正确领导下，我局按照全面推进依法治国重大战略部署，认真贯彻落实《洪江区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》，加快法治政府建设，为优化我区营商环境、建设工业强区、推进高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:

一、深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

1.局党组以上率下抓紧抓实学习贯彻工作。2024年8月，局党组召开理论学习中心组会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，领会把握全会提出的重大思想观点、重大方针政策、重大工作部署，切实增强政治自觉思想自觉行动自觉，中心组成员结合分管工作领学《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，就如何学习贯彻党的二十届三中全会精神进行了深入的交流研讨。聚焦党的二十届三中全会提出的新目标新任务，找准抓落实的切入点和着力点，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，扎扎实实发展壮大我区主导产业，千方百计服务培育好企业，进一步夯实提升我区经济基础，全力以赴推动科技和工业信息化事业高质量发展。

2.支部多种形式开展学习，确保学习全覆盖。科工局党支部精心组织、周密安排，结合自身实际，综合运用“三会一课”，采取传达学习、交流发言、支部书记讲党课形式，组织好党员干部学习，推动二十大和二十届二中、三中全会精神学习贯彻全覆盖。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

局党组坚持把学习习近平法治思想作为“第一议题”和党组理论学习中心组学习的重点内容。通过党组会“第一议题”传达学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物。局党组将习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。切实推动习近平法治思想深入人心，将习近平法治思想贯穿到工作全过程，提高干部职工依法行政，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。

三、贯彻落实《洪江区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

1.持续优化法治化营商环境，为企业纾困解难。一是在2023年先后出台《护航企业发展九条措施》《政商关系正负面清单》《2023年深化纪律作风整顿、营造一流营商环境“清风行动”工作方案》等文件，全力护航企业发展。二是在2024年上半年制定了《2024年洪江区助企纾困行动工作方案》，从规上企业、“四上企业”中选55家重点企业，由区级领导和区直相关部门干部实行具体帮扶。截至目前，联企干部开展入企走访29次，积极帮助重点企业反映困难，组织开展各项活动，凝聚企业共识，提升服务效能。三是积极完成中小企业欠款清偿工作。按照省、市清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求，经排查清理2023年-2024年欠款共计9笔，金额共计475.99万元，涉及6家民营企业、中小企业。在区管委的指导和督促下，我们通过多方积极筹措调度资金，12月19日前共计清理欠款363.99万元。

2.健全应急预案管理体系，开展风险隐患排查。一是先后制定了《洪江区工业企业安全生产应急预案》《洪江区科技和工业信息化局生产安全事故应急预案》《洪江区科技和工业信息化局防汛抢险方案》和《洪江区科技和工业信息化局低温冰冻雨雪灾害天气应急预案》等应急预案管理制度；二是组建了一支15人的专业应急救援队伍。认真开展安全生产检查工作，按照我局职责，认真组织开展各项安全生产活动，组织对工贸企业开展了安全生产培训，并组织对企业安全专干进行了新安全生产法考试，组织园区外工贸企业开展了应急演练，由区管委副主任带队，对全区工贸企业开展检查12次，参加检查人数70人/次，排查出隐患14条，整改14条。三是为进一步提高我局的执法水平，我们制定了年度行政执法检查计划，开展经常性的电力执法检查和监督，对违法行为依法追究责任，保持月至少开展电力执法两次，全年出动执法人员64人次，查处隐患46起，全年共调处矛盾纠纷10多件。

3.进一步深化“放管服”改革，加大政务公开力度。一是充分利用全省行政权力事项和公共服务事项梳理成果。我局通过区管委网站公布所属工作部门的权责清单、公共服务事项清单，目前已发布实施清单15条。其中行政许可1项、行政确认3项、其他行政权力1项、公共服务类10项；逐一明确事项编码、行使层级、法律依据、实施主体（含联系电话）、监督方式（含联系电话）、责任方式等相关事项，并根据法律法规的变化实行动态调整，以服务清单精细化推进服务质效再提升。二是完善信息发布审查机制。在发布、公开政务信息前，办公室会同有关科室，依照《保守国家秘密法》，严格审核信息内容，按要求履行信息发布保密审查程序，所有手续流程均进行了登记归档，以便核查。

4.深入开展法治文化进企业活动。我局将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。结合助企纾困行动开展宣讲活动，充分利用园区内企业LED屏循环播出宪法宣传标语、发放法治知识普及宣传资料800份等多种方式，积极宣传普法相关法律、中华人民共和国民法典、信访维稳、法律援助等热点知识，进一步增强企业依法经营、依法管理、依法办事能力，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力为社会主义市场经济的健康发展营造良好的法治环境。

5. 加强党对法治政府建设的领导，严格落实重大行政决策制度。一是切实加强党对法治政府建设的领导。局党组书记、局长梁思林充分履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行重大事项向党委请示报告制度，多次主持召开局党组会，研究部署推进法治建设工作，始终坚持将法治建设工作纳入重要议事日程，与其他工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，把党的领导贯彻到依法行政建设全过程和各方面。二是建立健全会议制度，明确党组会议、全局干部会议、专题工作会议等程序和流程。重大行政决策、重大人事任用、重大项目、重大资金使用等必须按程序经局党组会集中讨论通过，进行审定后才能决定、呈报上级部门审批或实施。

截至目前，我局严格落实法治政府建设，全年没有行政处罚决定，我局未出现工作人员因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况；2024年未发生行政复议、行政诉讼案件，没有报送审查的规范性文件。

四、2024年推进法治政府建设的存在不足及明年主要工作安排

今年以来，我局认真履行法律、法规赋予的职责，按照法治政府建设的工作要求，依法行政，在法治政府建设工作方面取得较好的工作成果，但也存在一些不足和困难，我局将在今后工作中针对存在的不足和问题，落实措施，更好推进法治政府建设。

（一）存在问题

一是工作人员运用法治思维和法治方式处理行政事务的意识和自觉性还不够强，依法行政作为政府机关工作的基本原则尚未得到充分体现，局法律专业的工作人员比例低，法治力量较为薄弱，法治队伍建设有待加强。二是行政队伍专业技术水平有待加强。目前，我局执法队伍人员法律知识培训方面有待加强，以提高执法能力水平。三是对企业的普法宣传覆盖面仍然不足。局领导及各业务科室需加强深入企业做好涉及工业和信息化方面的法律、法规、政策的普法宣传工作。

（二）2025年推进法治政府建设的主要安排

我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，认真总结，查漏补缺，巩固经验，改进不足，为全面推进法治政府建设和打造法治科工继续努力。

1.继续围绕《洪江区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》，全面落实好法治政府建设各项工作任务；进一步深化行政审批制度改革，不断优化审批服务，努力提高政务效能；进一步加大科工法律法规宣传力度，切实保障群众办事依法、干部职工履职守法，维护社会公平公正；加强与市工信局和科技局的沟通，多争取上级部门的业务指导，不断提高干部队伍素质和依法行政能力。

2.加大普法宣传力度。充分利用网站和新闻媒体等，采取多种形式宣传国家法律法规和工信科技领域行业法律法规，继续加强“送法入企”和机关法律专题讲座，提高企业、干部职工知法、懂法、守法、用法水平。

3.提高认识，树立新行政理念。树立政务职能从管理型向服务型转变的行政理念，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法治手段规范管理的转变。