2023年，我局在区工委、区管委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，将法治思维深度融入工业经济发展、科技创新赋能、企业精准服务全流程，全局依法行政能力持续提升，为全区工业和科技领域高质量发展筑牢了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹部署，压实法治建设主体责任

始终把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，坚持与工业运行、科技创新、企业帮扶等核心业务同谋划、同部署、同推进。及时调整局法治政府建设工作领导小组，建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、各业务股室直接落实”的责任体系，全年局党组会先后4次专题研究法治建设重点工作，制定《2023年科工局法治政府建设工作要点》，将法治建设任务细化分解到股室、明确到人，确保各项工作落地见效。

（二）深化法治学习，筑牢依法行政思想根基

构建“党组中心组领学、支部集中研学、干部全员自学”的三级学法体系，把习近平法治思想、《中小企业促进法》《科学技术进步法》《安全生产法》《湖南省先进制造业促进条例》等行业法律法规作为核心学习内容。全年组织党组理论学习中心组法治专题学习2次，组织全局干部完成如法网普法学习和年度学法考试，通过率100%，切实提升干部职工的法治素养和依法办事能力。

（三）优化营商环境，全心全意为企业纾困解难

一是完善修改修订完善《洪江区“十四五”产业发展规划》，以政策引导工业经济平稳有序、高质量发展；加大省市区各级产业政策宣传和申报辅导，为全区28家企业兑现 2020年度工业企业各类奖补资金95.57万元；积极推荐优势项目向上申报省制造强省专项资金、省技术改造税收增量奖补资金、省中小企业发展专项资金，确保企业各项政策应享尽享，截至目前已累计争取上级资金725万元；二是制定出台《洪江区常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动工作方案》，从规上企业、“四上企业”中选54家重点企业，由区级领导和区直相关部门干部实行具体帮扶，帮扶干部先后走访企业411次，收集汇总企业能源物流、减税降费、融资担保、证前指导、用地保障、项目申报等问题111条，已全部办结；三是积极完成中小企业欠款清偿工作。按照省、市清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求，2023年欠款共计8笔，金额283.53万元，涉及7家民营企业、中小企业。共计偿还194.28万元，剩余欠款已与有关企业达成协议，预计在2024年6月前清偿完毕。

（四）健全应急预案，常态化开展风险隐患排查

一是先后制定了《洪江区工业行业安全生产应急预案》《洪江区科技和工业信息化局生产安全事故应急预案》《洪江区科技和工业信息化局防汛抢险方案》和《洪江区科技和工业信息化局低温冰冻雨雪灾害天气通信保障应急预案》等应急预案管理制度；二是组建了一支专业应急救援队伍。按照我局职责，认真组织开展各项安全生产活动，联合工业领域安全生产专业委员会成员单位组织对工业企业开展了安全生产培训，由区管委副主任带队，对全区工业企业开展检查5次，累计参与检查40人次。三是为进一步提高我局的执法水平，我们制定了年度行政执法检查计划，开展经常性的电力执法检查和监督，对违法行为依法追究责任，保持每月至少开展电力执法两次，全年出动执法人员68人次，查处隐患52起。

（五）深化“放管服”改革，健全政务信息公开制度

推进政务公开开展走流程解难题优服务行动，在互联网政务服务平台及时修订行政权力实施清单；认真贯彻执行区管委信息公开规定，通过洪江区管理委员会网站及时公开、更新我局政务信息，坚持政务信息公开透明。

（六）加大宣传力度，开展法治文化进企业活动

根据单位实际，结合科技活动周、宪法宣传周等活动，充分利用园区内企业电子屏循环播出宪法宣传标语、发放法治知识普及宣传资料等多种方式，积极宣传普法相关法律、《中华人民共和国民法典》、疫情防控、扫黑除恶、信访维稳、法律援助等热点知识，为社会主义市场经济的健康发展营造良好的法治环境。2023年我局开展集中送法下企业4次，印发各种宣传资料近1000份。

二、存在的不足

一是法治建设与业务工作的融合深度仍有欠缺，未能完全将法治思维贯穿产业规划制定、项目全流程监管等各个环节；二是面向中小微企业的精准法治服务供给不足，普法宣传多采用集中宣讲模式，结合不同行业企业特点的个性化法治帮扶还不够到位；三是局法律专业的工作人员比例低，法治力量较为薄弱，法治队伍建设有待加强。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设各项工作要求，针对现存短板逐项整改提升。一是进一步推动法治建设与业务深度融合，将合法性审查嵌入工业项目管理、政策制定全流程，把法治要求作为业务工作的刚性约束；二是优化企业法治服务供给，针对精细化工及新能源本地特色产业链，推出定制化法治宣传和合规指引，提升企业依法经营能力；三是加强执法队伍专业化建设，常态化开展执法业务培训和案例练兵，打造既懂工业科技业务又精通法律知识的复合型执法队伍，全面提升全局法治政府建设工作水平，为全区工业和科技创新高质量发展提供更有力的法治支撑。