洪江区司法局2023年工作总结
2023年,在区工委、区管委的正确领导和市司法局的精心指导下,我局紧紧围绕区工委、区管委中心工作,突出“一个统筹、四大职能”定位,扎实推进各项工作,现将2023年工作总结如下:
一、开展的主要工作
积极服务经济社会高质量发展。健全公共法律服务体系,提高法律服务质量。2023年洪江区法律援助中心共受理各类法律援助案件38件,民事12件,刑事26件,接待群众1000余人次。
充实专业力量,将法律援助机构通过法律职业资格考试的工作人员纳入办案人员之中,并向省厅申请法律援助志愿者1名,新增1名法援律师,2名实习律师,极大的缓解我区法律援助队伍薄弱的问题;设置接待窗口实行周一至周五全天候律师、基层法律服务工作者值班接待,第一时间为来电、来访人提供更加专业、高效的法律援助服务,共解答咨询100余件。
全力维护社会安全稳定。截止10月,全区各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查2000余人次,排查发现及依申请调处纠纷151起,调解成功150起,调处成功率99%,涉案金额190余万元。积极发挥人民调解第一道防线作用,为全区平安建设贡献了人民调解的力量。强化特殊人群监管帮扶,目前全区共有在册社矫对象24人(其中:缓刑24人,假释0人,管制0人,暂予监外执行0人;其中男性20人,女性4人),今年以来,共受委托开展社会调查评估16人,接收新增社矫对象14人,解矫13人。迁出2人,迁入2人;管理过程中训诫6人,暂无警告,无提请治安处罚,实现无一例脱管、漏管和重新犯罪的目标。全区共有在册刑释安帮对象153人,其涉黑涉恶等重点人员6人,均已由各乡(街)安帮办建档立卡管理。深入开展“情暖高墙,关爱孩子”。持续关注服刑人员未成年子女这个特殊群体,及时协调教育、民政待部门及各乡(街)帮助解决他们教育、生活和身心健康等方面困难和问题。我局先后对2名服刑人员和1名社区矫正对象的未成年子女进行走访帮扶,消除服刑人员的后顾之忧,促进其安心改造。远程探视打通便民服务“最后一公里”。我局对有探视需求的服刑人员家属一次性告知探视所需准备资料,剩余流程全由数据跑“腿”,确保探视会见便捷、及时、高效。同时也大幅度的减少的家属到监狱探望的经济负担,使改造效果得到大幅度提升。经统计2023年我局共为服刑人员提供远程视频探视服务42次/62人。
深入推进城乡依法治理。切实加强普法与依法治理工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责、各相关单位分工协作齐抓共管的良好普法与依法治理工作局面。研究制定《洪江区2023年普法与依法治理工作要点》《2023年全区农村法治宣传教育月暨美好生活.民法典相伴活动》《洪江区重要时间节点普法宣传责任清单》等专项法治宣传活动方案,召开了洪江区全面依法治区守法普法协调小组工作会议,对全区普法与依法治理工作进行了安排部署。全面贯彻落实省市工作要求,强化“谁执法谁普法”责任制,将普法责任清单和年度重点任务列入全区重要议事日程。组织开展2023年春节期间返乡大学生“送法下乡”、“利剑护蕾”、“送法进企业”、“农村法治宣传月”、“美好生活.民法典相伴”、2022年度“谁执法谁普法”责任制督查考评及履责评议、2023年全民国家安全教育日普法宣传等活动,组织法治副校长分别在岩门中心小学、中山路小学上法治课,并结合政法干警进村居活动,在高坡街街道办事处联合拍摄了5期普法栏目剧。并印发《洪江区2023年普法与依法治理工作要点》
纵深推进依法行政。继续深入推进行政复议体制改革落实落地,完成上级交办的行政复议调研情况报告,改革数据报送等任务。截至目前,行政复议与应诉股共受理行政复议案件4起,其中结案3起,维持2起,申请人撤回复议申请1起。
今年共收到区管委发布的《关于公布规范性文件清理结果的决定》、《关于印发洪江区文旅产业发展奖励办法》等规范性文件8件,从报备总体情况看,形式上都能够做到及时、规范。重视加强与各起草部门的工作支持和指导,通过保持日常沟通联系、进行会前合法性审查等方式,强化对各起草部门的法制业务和备案审查材料的指导,及时解答在做好本区规范性文件备案审查工作中遇到的各种问题。
助力优化营商环境。积极开展民营企业“法治体检”和“千所联千企”活动,实质性化解涉企行政争议案件1件,开展“法治体检”44次、“千所联千企”活动3次,每月定期走访企业4次,为企业提供法律咨询,检查如劳动争议、合同签订等涉企法律问题,切实为企业发展提供法律保障。让企业发展无后顾之忧。组织2023年执法资格证考试,全区报考人次150余人次,并正在组织第二次补考,落实谁执法谁普法责任制,做到执法人员人证齐全,并组织各单位认真梳理总结本部门2022年度行政执法工作情况,按照行政执法公示制度有关要求全面准确公开行政执法有关信息和数据,加强行政执法制度体系建设、全面落实行政执法“三项制度”、深化行政执法体制改革、加强行政执法主体和行政执法人员管理、规范行政执法自由裁量权。开展道路交通运输领域顽瘴痼疾清查,组织区交通局和交警大队填报问题清单并整改,优化我区道路交通运输领域职能。
二、存在的主要问题
2023年以来,全区司法行政工作取得了一定成效,但也存在一些问题,必须高度重视努力解决。一是社区矫正和安置帮教工作还存在短板,政府购买社区矫正服务工作没有较好开展。二是法治建设步伐还需进一步加快,“谁执法、谁普法”责任制落实不够。三是公共法律服务发展不均衡,部分乡镇街道公共法律服务站和村(社区)公共法律服务点没有实质性地开展公共法律服务。四是基层基础力量相对薄弱,人民调解指导经费得不到有效保障。五是行政执法监督指导力度还需加大。
三、2024年工作计划
1.旗帜鲜明讲政治。始终把讲政治作为第一位要求,把学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持续筑牢绝对忠诚的思想根基,坚持政治统领、党建引领,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,全面落实从严管党治警,坚持党对司法行政工作的绝对领导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,把讲政治落实到具体行动当中。
2.精准定位强服务。统筹推进全面依法治区的主体责任,充分发挥区工委依法治区办统筹、协调、督促、检查的职能作用,推动全面依法治区各项工作落地见效。持续优化法治化营商环境,常态化推进“法治体检”,实施“法治民企”行动,抓实法治政府建设这个主体工程,强化法治政府建设督察,明确履职重点,突出加强执法协调工作、落实行政执法“三项制度”、强化执法资格管理、约束行政执法自由裁量权、督促落实“两法”衔接等工作重点,强化行政执法协调监督职责,为推进法治政府建设发挥积极的作用。
全面落实好行政复议体制改革后新的运行机制,强化行政复议功能,有效化解各类行政争议,切实抓好区本级规范性文件的合法性审查工作,做好规范性文件定期清理和专项清理工作,加强对区直单位的执法监督。紧跟区工委、区管委工作大局,自觉服从服务于区工委区管委中心工作,为实施“三高四新”战略提供精准精细的法治参谋服务。
3.竭尽全力保稳定。从百年党史中汲取砥砺奋进的精神力量,推动解决司法行政堵点难点问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处机制,推动扫黑除恶常治长效,加强涉法涉诉信访案件办理,切实维护社会和谐稳定。深化司法行政改革,紧扣改革重点任务清单,持续推进法律服务领域改革,确保改革取得更大成效。加强特殊人群管理,加强社区矫正对象教育,确保不发生脱管漏管和重新违法犯罪。
4.创新方法提质效。深化公共法律服务体系建设,科学整合律师、公证、调解、法律援助等公共法律服务资源,不断创新公共法律服务供给方式,提升公共法律服务质效。全面实施“八五”普法规划。丰富普法工作内容,充分发挥各类普法阵地和平台的作用,组织党员干部和各类群体深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想。持续深入宣传宪法、民法典等以宪法为核心的法律体系,积极推行分众分类普法,充分运用新技术新媒体开展普法,营造我区良好的“尊法、学法、守法、用法”氛围。积极推动建立普法与依法治理的长效机制,坚持在守法、执法、司法、法律服务过程中开展实时普法,积极推动各单位按照“谁执法谁普法”落实好普法责任制,加强自身普法能力建设,积极组织落实好全区“八五”普法实施情况。充分利用“村村响”等普法新载体,打造普法新特色、新品牌。
5.带好队伍强保障。按照革命化、正规化、专业化、职业化的要求,深化拓展政法队伍教育整顿成果,推动党史学习教育走深走实,提升司法行政队伍整体素质,努力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪,深化整治形式主义官僚主义,不断巩固作风建设成果,不断推动全区司法行政工作再上新台阶。