2024年，在区工委、区管委的正确领导和市司法局的精心指导下，洪江区司法局认真履行职责，重点抓好法治政府建设、公共法律服务、法治宣传、矛盾纠纷排查化解、重点人群管控等工作，为“法治洪江”和“平安洪江”建设作出应有贡献。现将2024年工作总结如下：

一、开展的主要工作

（一）坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向

1.加强学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神，严格落实“第一议题制度”，党组坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容作为会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习，且严格执行研讨交流等规定程序。全年开展中心组学习集中学习研讨12次，包括4次党纪教育专题研讨。

2.深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党及作风建设的重要讲话重要指示批示精神，持续深化政法系统“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设活动，深入实施“清廉机关”建设工程，按时向区集中整治办报送集中整治“三本账”，严格执行民主集中制原则和落实“三重一大”事项决策制度。

（二）以习近平法治思想为指导，纵深推进法治洪江建设⠂ ⠂ ⠂༯span> ⠼/span>1.推进依法治区有序有力。

一是狠抓法治建设工作部署。区工委、区管委主要负责同志带头落实推进法治建设第一责任人职责，多次召开区工委委员会、管委常务会、全面依法治区委员会及其办公室会议，研究部署全面依法治区和优化法治化营商环境等工作，确保了全区法治建设工作有序推进。今年以来，召开专题区工委委员会、区管委常务会、区工委全面依法治区委员会各2次、各协调小组及办公室会议9次，进一步扛牢压实了法治建设责任。二是开展法治工作业务培训。督促协助相关部门开展了法律明白人、行政执法业务培训。有力提升了我区法治工作人员的法律素质。三是加强法治信息报送。截止目前共精选报送法治信息20余篇，其中理论研究文章3篇。

2.合法性审查全面覆盖

一是加强行政规范性文件监督管理。2024年度全程参与区管委常务会10余次、协调会10余次。对区管委及部门合同协议20余件、文件10余件进行审查并提出修改意见，出具合法性审查报告20余份。二是落实法律顾问制度。2024年拟聘请湖南芙蓉（怀化）律师事务所为区管委法律顾问律师团队，主要参与区管委推进依法行政、建设法治政府工作重大问题的研究；每年代理2件以区管委为被告的应诉案件（由区管委指定），参与区管委重大行政复议案件；对区管委制定的规范性文件进行合法性审查等工作。

3.扎实开展案卷评查工作

针对全区2023年下半年产生的执法案卷开展了行政执法案卷评查工作，对全区10个行政执法单位的行政处罚和行政许可案件进行抽查，共抽查案卷41件，结果已向各执法单位进行通报；9月组织开展了2024年全区行政执法案卷评查，结合各行政执法机关的程序规定以及裁量权基准，随机抽取行政处罚与行政许可案卷共计74本进行评查，涉及公安、教育、市场监督、交通运输、生态环境、城市管理等执法领域。

（三）力促社会稳定，助力平安洪江建设

1.强化人民调解第一道防线

2024年，全区各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查1800余次，排查发现及依申请调处纠纷201起，调解成功201起，调解成功率100%，涉案金额430余万元，全区没有发生因矛盾纠纷调处不及时或不到位引发的群体性事件，为全区平安建设贡献了人民调解的力量。

2.推进司法所规范化建设

以司法所规范化建设三年行动方案为载体，按照省市要求，结合我区实际，完成了对1个省级示范所（河滨路司法所）和1个省级规范所（桂花园司法所）的重点打造以及4个一般所的提质建设。自三年行动开展以来，我区6个司法所在硬件建设、台账资料、所务管理等方面有了质的提升。

3.强化重点人群监管帮扶

目前全区共有在册社矫对象27人(其中：缓刑26人，假释0人，管制0人，暂予监外执行1人；其中男性23人，女性3人），今年以来，共受委托开展社会调查评估18人，接收新增社矫对象16人，解矫13人。迁出2人，迁入0人；管理过程中训诫2人，暂无警告，无提请治安处罚，实现无一例脱管、漏管和重新犯罪的目标。2024年远程探视工作截至目前共接待71次/101人，同比去年增长100%。全区共有在册刑释安帮对象160人，其涉黑涉恶等重点人员7人。均按照一人一档的要求建档立卡，动态管理，因人而异的开展帮扶工作。

（四）加强公共法律服务建设，优化法律服务供给质量

1.公共法律服务站点全覆盖

截至目前，我区基本实现公共法律服务站点全覆盖，每个乡街都有公共法律服务站，各个村、社区都有法律服务点，形成1＋6＋32的法律服务矩阵（即1个区中心、6个乡街公共法律服务站和32个村居公共法律服务工作点），群众步行不超过15分钟就能找到一个公共法律服务站点，形成15分钟法律服务圈。

2.提升法援服务质量

一是简化法律援助申请手续，开辟绿色通道，对特殊群体实行优先受理、优先审查、优先指派，确保法律援助工作高效、便捷。二是加强对法律援助案件的质量监管，建立案件回访制度，及时了解受援人的满意度。2024 年，共受理法律援助案件59件，其中民事28件刑事31件，为受援人挽回经济损失 60余万元。

3.优化公证服务

一是加强公证人员的业务培训，严格公证程序，确保公证质量。2024 年，共办理公证事项 76件。二是改善公证服务场所，设置便民设施，为当事人提供舒适、便捷的服务环境。

（五）深入开展法治宣传教育，切实营造良好法治环境

全面贯彻落实省市工作要求，强化“谁执法谁普法”责任制，将普法责任清单和年度重点任务列入全区重要议事日程。1至6月，组织开展了2024年春节期间返乡大学生“送法下乡”、“利剑护蕾”、“谁执法谁普法”、2024年全民国家安全教育日普法宣传及“农村法治宣传月”暨“民法典宣传月”等专项法治宣传教育活动，并组织法治副校长分别在岩门中心小学、中山路小学上法治课。7至12月，组织开展了2024年暑假期间返乡大学生“送法下乡”活动并聘请6名大学生兼职副所长强化基层法治建设、召开洪江区全面依法治区守法普法协调小组第二次工作会议、举行青少年法治宣传周活动、安排部署全区学法考法工作，并拍摄1期普法栏目剧。

二、存在的主要问题

一是社区矫正和安置帮教工作还存在短板，政府购买社区矫正服务工作没有较好开展。二是法治建设步伐还需进一步加快，落实行政执法“三项制度”改革不彻底，部门联动成效不佳，“谁执法、谁普法”责任制落实不够。三是公共法律服务队伍的整体素质有待进一步提高，特别是在专业知识和服务能力方面。四是基层普法宣传工作还不够深入广泛，还需进一步加强创新，注重实效，不断提升干部群众的法治意识和法律意识，五是部分人民调解员文化层次偏低，缺乏法律专业知识，一定程度上影响了调解的质量与水平。

三、2025年工作计划

（一）深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神

学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神是司法行政系统当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务抓紧抓实，以强烈的政治责任感、历史使命感，深学细悟、付诸行动，确保大会精神在全区司法行政系统落地生根、开花结果。严格执行《中国共产党政法工作条例》，锲而不舍全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化队伍教育整顿成效，推动实现常治长效。

（二）推动新时代法治政府建设再上新台阶

进一步规范法治建设体系，贯彻落实中共中央、国务院“一规划两纲要”和省委、省政府“一规划两方案”的精神，持续深入推进依法行政，建设高质量法治政府。加快法治社会建设，进一步规范法治建设制度，推动落实《法治怀化建设规划（2021-2025年）》《怀化市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》。着力推动法治政府示范区建设，深化司法体制改革，加强执法司法制约监督体系建设，切实提高司法公信力。

（三）加强司法行政干警队伍建设

一是走深走实做好政法队伍教育整顿总结提升和常态化工作，进一步加强司法系统干部职工思想教育和技能培训，不断创新教育培训方式方法，持续推进队伍自我净化、自我完善、自我自我革新、自我提高。二是切实加强队伍建设。树立良好选人用人导向，做好干部交流、培养、锻炼工作。加强法治专业人才招引力度，探索建立法治人才库。持续开展干部履职评述活动，全面提升干部履职能力和业务素质，激发干事创业热情。

（四）进一步提升公共法律服务水平

一是加大公共法律服务资源投入，整合律师、公证、法律援助、人民调解等资源，为人民群众提供更加优质、高效的法律服务。二是加强公共法律服务队伍建设，通过培训、交流等方式，提高队伍的整体素质和服务能力。三是进一步加大公共法律服务宣传力度，创新宣传方式，提高公共法律服务的社会知晓率和影响力。四是加强对公共法律服务工作的监督管理，建立健全考核评价机制，确保公共法律服务工作规范、有序开展。

（五）深入普法宣传教育

一是加强普法工作队伍建设。着力提升普法工作者综合素质，加强对普法骨干和乡村“法律明白人”的培训。发挥“八五”普法讲师团作用，积极开展不同层级的法治宣讲活动。大力支持社会力量参与全民普法工作，积极培育“普法志愿者”队伍，深入开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。二是积极推动建立普法与依法治理的长效机制。坚持在守法、执法、司法、法律服务过程中开展实时普法，积极推动各单位按照“谁执法谁普法”落实好普法责任制，加强自身普法能力建设，积极组织落实好全区“八五”普法实施情况，做好“八五”普法验收。