2023年，在区工委、区管委的正确领导和市司法局的精心指导下，我局紧紧围绕区工委、区管委中心工作，突出“一个统筹、四大职能”定位，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻党中央和省委市委关于法治建设重大决策部署，不断探索法治政府建设模式和路径，推动全区法治建设取得新成效，现将相关工作总结如下：

一、开展的主要工作

（一）深入学习习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。通过党组理论学习中心组集中学习与法治专题学习等方式，主要领导率先垂范，认真贯彻习近平法治思想，准确领会习近平法治思想的精神实质和核心要义。召开区工委全面依法治区委员会会议，开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法工作，横岩乡、新街街道、区交通运输局、区教育局、市生态环境局洪江区分局等5家单位进行现场述法，压实压牢法治建设主体责任。

（二）纵深推进依法行政。继续深入推进行政复议体制改革落实落地，完成上级交办的行政复议调研情况报告，改革数据报送等任务。行政复议与应诉股共受理行政复议案件3起，其中结案3起，维持2起，申请人撤回复议申请1起。今年共收到区管委发布的《关于公布规范性文件清理结果的决定》、《关于印发洪江区文旅产业发展奖励办法》等规范性文件10件，从报备总体情况看，形式上都能够做到及时、规范。重视加强与各起草部门的工作支持和指导，通过保持日常沟通联系、进行会前合法性审查等方式，强化对各起草部门的法制业务和备案审查材料的指导，及时解答在做好本区规范性文件备案审查工作中遇到的各种问题。

（三）积极服务经济社会高质量发展。健全公共法律服务体系，提高法律服质量务。 2023年洪江区法律援助中心共受理各类法律援助案件44件，民事11件，刑事33件，接待群众1000余人次。充实专业力量，将法律援助机构通过法律职业资格考试的工作人员纳入办案人员之中，并向省厅申请法律援助志愿者1名，新增1名法援律师，2名实习律师，极大的缓解我区法律援助队伍薄弱的问题；设置接待窗口实行周一至周五全天候律师、基层法律服务工作者值班接待，第一时间为来电、来访人提供更加专业、高效的法律援助服务，共解答咨询100余件。 

（四）全力维护社会安全稳定。2023年全区各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查2000余人次，排查发现及依申请调处纠纷181起，调解成功180起，调解成功率99%，涉案金额200余万元，全区没有发生因纠纷调处不当或不及时引发的群体性事件，为全区平安建设贡献了人民调解的力量。强化特殊人群监管帮扶，目前全区共有在册社矫对象25人(其中：缓刑25人，假释0人，管制0人，暂予监外执行0人；其中男性20人，女性5人），今年以来，共受委托开展社会调查评估18人，接收新增社矫对象18人，解矫16人。迁出2人，迁入2人；管理过程中训诫6人，暂无警告，无提请治安处罚，实现无一例脱管、漏管和重新犯罪的目标。全区共有在册刑释安帮对象171人，其涉黑涉恶等重点人员6人。均按照一人一档的要求建档立卡，通过定期或不定期的走访，动态管理，因人而异的开展帮扶工作。深入开展“情暖高墙，关爱孩子”。持续关注服刑人员未成年子女这个特殊群体，及时协调教育、民政待部门及各乡（街）帮助解决他们教育、生活和身心健康等方面困难和问题。我局先后对2名服刑人员和1名社区矫正对象的未成年子女进行走访帮扶，消除服刑人员的后顾之忧，促进其安心改造。远程探视打通便民服务最后“一公里”。我局对有探视需求的服刑人员家属一次性告知探视所需准备资料，剩余流程全由数据跑“腿”，确保探视会见便捷、及时、高效。同时也大幅度的减少的家属到监狱探望的经济负担，使改造效果得到大幅度提升。经统计2023年我局共为服刑人员提供远程视频探视服务54次/79人。

（五）深入推进城乡依法治理。切实加强普法与依法治理工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责、各相关单位分工协作齐抓共管的良好普法与依法治理工作局面。研究制定《洪江区2023年普法与依法治理工作要点》《2023年全区农村法治宣传教育月暨美好生活.民法典相伴活动》《洪江区重要时间节点普法宣传责任清单》等专项法治宣传活动方案，召开了洪江区全面依法治区守法普法协调小组工作会议，对全区普法与依法治理工作进行了安排部署。全面贯彻落实省市工作要求，强化“谁执法谁普法”责任制，将普法责任清单和年度重点任务列入全区重要议事日程。组织开展2023年春节期间返乡大学生“送法下乡”、“利剑护蕾”、“送法进企业”、“农村法治宣传月”、“美好生活.民法典相伴”、2022年度“谁执法谁普法”责任制督查考评及履责评议、2023年全民国家安全教育日普法宣传，组织2023年宪法宣传周活动，制定印发《2023年洪江区宪法宣传周工作方案》，并于12月4日在武陵城广场举办2023年“12.4”国家宪法日大型广场法制宣传活动。组织法治副校长分别在岩门中心小学、中山路小学上法治课，并结合政法干警进村居活动，在高坡街街道办事处联合拍摄了5期普法栏目剧。安排部署全区学法考法工作,到目前为止全区参学率99.9%，报考率99.76%，通过率96.78%。

（六）助力优化营商环境。积极开展民营企业“法治体检”和“千所联千企”活动，实质性化解涉企行政争议案件1件，开展“法治体检”58次、“千所联千企”活动3次，每月定期走访企业4次，为企业提供法律咨询，检查如劳动争议、合同签订等涉企法律问题，切实为企业发展提供法律保障。让企业发展无后顾之忧。今年共组织两次行政执法资格考试，考试合格人员均已发放执法证件，并举办全区行政执法人员业务培训，通过此次培训，提升了行政执法人员的业务水平，增强了行政执法人员的办案能力，规范了行政执法行为，促进了全区行政执法水平的整体提升，更好的推动了今后的行政执法实践工作。落实谁执法谁普法责任制，做到执法人员人证齐全，并组织各单位认真梳理总结本部门2022年度行政执法工作情况，按照行政执法公示制度有关要求全面准确公开行政执法有关信息和数据，加强行政执法制度体系建设、全面落实行政执法“三项制度”、深化行政执法体制改革、加强行政执法主体和行政执法人员管理、规范行政执法自由裁量权。开展道路交通运输领域顽瘴痼疾清查，组织区交通局和交警大队填报问题清单并整改，优化我区道路交通运输领域职能。

二、存在的主要问题

一是法治督察作用发挥还不够。以问题为导向开展法治督察工作的指向性不明显，在发挥依法治区办指导协调法治建设作用上发力不够，统筹协调作用发挥不明显。二是法治宣传创新力度不足。现阶段基本处于传统普法的状况，形式和载体不够丰富，深度和广度难以达到预期效果。在开展法治宣讲的过程中，法治宣传教育形式较为保守、吸引力度有限。另外，因部分领域法律法规专业性较强，普法深度和广度难以达到预期效果。三是落实行政执法“三项制度”力度有待加强。我区在贯彻落实行政执法“三项制度”过程中还存在执法人员在对行政执法过程中执法不规范、执法不严格、执法不公开的等现象。

三、2024年推进法治政府建设的工作打算

下一步，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻党中央、国务院关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和省市相关工作要求，坚持问题导向，严格落实法治建设“一规划两实施方案”文件精神，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

1.精准定位强服务。统筹推进全面依法治区的主体责任,充分发挥区工委依法治区办统筹、协调、督促、检查的职能作用，推动全面依法治区各项工作落地见效。持续优化法治化营商环境,常态化推进“法治体检”,实施“法治民企”行动,抓实法治政府建设这个主体工程,强化法治政府建设督察,明确履职重点,突出加强执法协调工作、落实行政执法“三项制度”、强化执法资格管理、约束行政执法自由裁量权、督促落实“两法”衔接等工作重点，强化行政执法协调监督职责，为推进法治政府建设发挥积极的作用。

2.竭尽全力保稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处机制,推动扫黑除恶常治长效,加强涉法涉诉信访案件办理,切实维护社会和谐稳定。深化司法行政改革,紧扣改革重点任务清单,持续推进法律服务领域改革,确保改革取得更大成效。加强特殊人群管理，加强社区矫正对象教育，确保不发生脱管漏管和重新违法犯罪。

3.创新方法提质效。深化公共法律服务体系建设，科学整合律师、公证、调解、法律援助等公共法律服务资源，不断创新公共法律服务供给方式，提升公共法律服务质效。全面实施“八五”普法规划。丰富普法工作内容，充分发挥各类普法阵地和平台的作用，组织党员干部和各类群体深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想。持续深入宣传宪法、民法典等以宪法为核心的法律体系，积极推行分众分类普法，充分运用新技术新媒体开展普法，营造我区良好的“尊法、学法、守法、用法”氛围。积极推动建立普法与依法治理的长效机制，坚持在守法、执法、司法、法律服务过程中开展实时普法，积极推动各单位按照“谁执法谁普法”落实好普法责任制，加强自身普法能力建设，积极组织落实好全区“八五”普法实施情况。充分利用“村村响”等普法新载体，打造普法新特色、新品牌。

4.带好队伍强保障。按照革命化、正规化、专业化、职业化的要求，深化拓展政法队伍教育整顿成果，推动党史学习教育走深走实，提升司法行政队伍整体素质，努力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪，深化整治形式主义官僚主义，不断巩固作风建设成果，不断推动全区司法行政工作再上新台阶。