一、工作思路：

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及省、市、区经济工作会议精神，积极融入怀化“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略，抢抓鹤中洪芷核心引领区和怀化南部生态文化旅游先导区建设机遇，按照区工委、区管委提出的“旅游旺区、旅游兴区、旅游富民”发展思路，加快提升我区商贸服务水平，满足居民消费需求；加快推动外向型经济发展，强化与沿海、周边地区以及境外合作，稳定出口增长，扩大进口规模，“引进来”与“走出去”双管齐下，外贸、外资、外经三外联动，内外贸互动发展，促进我区经济健康、快速、持续发展。

 二、工作目标：

 新引进招商项目10个，其中：投资1亿元以上的项目2个，5000万元以上的项目3个，3000万元以上的项目5个；实际利用内资12亿元（省外），同比增长20%；实际利用外资270万美元；新开发包装市级重点项目20个；实现进出口总额2200万美元，新增破零企业2家，倍增企业2家；实现社会消费品零售总额增长10%以上。

 三、具体措施：

 1.构建开放型经济体制，抓好“产业项目建设年”活动开展。一是认真落实《关于加快湘南湘西承接产业转移示范区建设实施意见》系列文件，完善招商引资优惠政策，建立健全引进产业项目绿色通道和部门联席会议制度，加快推进产业项目引进、落地、建设，打造项目投资建设“洪江速度”。二是对接落实省“135”工程升级版，以产业及产业园区三年提升行动为抓手，以产业链招商、优化营商环境、加强要素保障为重点，以洪江工业集中区、铁溪生态产业园区，抓好产业项目建设年活动。三是深入实施“五大开放行动”， 积极推进省“五个100”、市“五个10”和推动现代服务业与制造业深度融合，引进一批大项目好项目。积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，对接长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀等地区产业转移，大力实施产业链招商、以商招商、亲情招商、小分队招商，积极引进外向型企业入驻园区。

 2.抓好数据上报和“入统”科学性，推进社零指标持续增长。一是抓好社零数据的上报的科学性，紧紧牵着零售业这个“牛鼻子”，努力提高数据上报质量，不断夯实社零指标增长基石。二是抓好企业“入统”科学性，在现有实体经济不景气的情况下，网络经济确迅猛发展，我们要充利用我区大力发展电子商务这一契机，切实抓好限上电商企业的入统工作，增加我区限上企业总量。

 3.抓好外贸进出口“破零倍增”，不断优化我区外贸结构。下半年，我局将以“破零倍增”为重点，继续培育和发展“破零”和“倍增”企业，力争泰通科技、宝华生物实现进出口“破零”。同时，借助怀化至明斯克中欧班列、怀化海关等开放平台功能，培育壮大一批外贸龙头企业，将洪江区打造成为“湘南湘西承接产业转移示范区”。通过加大招商引资引进一批外向型企业入驻，进一步优化我区外贸进出口结构。

 4.抓好商贸流通项目建设，增强投资对商务经济的拉动。紧紧围绕商贸流通项目，积极推进一家人广达购物广场建设项目、雪峰乌骨鸡冷链物流中心建设项目、洪江区仓储物流建设项目等商贸物流重点项目建设，大力发展商贸服务业，鼓励商贸物流新业态发展。

 5.积极推进“放管服”工作，切实减轻企业负担。一是认真做好外经外贸权力清单梳理工作，缩减办事流程和时间，积极打造“网上政府”，实现“限时办结”、“零碰面”办事效率。二是积极为企业实现出口贸易做好服务，今年先后帮助金鑫新材料、久日新材料等企业协调出口退税问题，深入外贸企业了解进出口存在的问题并及时协调解决，为企业实现进出口创造良好的环境。