洪江区商务局2025年上半年工作总结及下半年工作计划 

2025年上半年，洪江区商务局在区工委、区管委的正确领导下，紧扣年度目标任务，统筹推进外贸外资、招商引资、商贸流通等重点工作，现将主要工作完成情况总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）党建与意识形态工作扎实推进

强化理论武装，筑牢思想根基：以学习强国、干部网络学院等网络平台为载体，线上线下学习相结合，狠抓学习教育，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重中之重。制定理论学习计划，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习习近平总书记关于商务工作、对外开放、意识形态工作的重要论述，上半年开展集中学习7次，专题研讨 2次，引导全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将思想和行动统一到党中央决策部署及省、市、区工委、区管委工作要求上来。

（二）外经外资与外贸进出口实现双突破

外经外资指标稳步推进：上半年与锦盛电子科技有限公司达成投资意向，实现实际使用外资22.94万美元，预计下半年实际到位外资将稳步增长，全年可实现实际使用外资达160万美元。对外投资完成4632万元人民币，人均对外投资预计812.6元。

外贸进出口增长显著：1-5月外贸进出口总额3.7亿元，同比增长138.67%，完成年度目标56.9%，新增破零企业1家（炯诚新材料）。陆港发运成效突出，1-6月通过陆港发运班列及跨境卡班2074吨，货值6163万元，计376标箱，完成年度任务50.01%（上报数）。

（三）招商引资成果丰硕

项目引进量质齐升：1-6月新引进招商项目19个，其中2亿元以上重点项目5个、5亿元以上项目2个、10亿元以上重大项目1个，合同引资44.81亿元，实际到位内资17.62亿元。新注册湘商企业6家，到位资金6.95亿元，完成年度目标51.2%。成功引进协鑫集团（中国企业500强第146位）等“三类500强”产业项目1个，与华润集团（世界500强第72位）签订风电开发框架协议。

（四）商贸流通与消费市场稳步发展

社会消费持续回暖：1-5月社会零售品销售额6.36亿元，同比增长3.7%，新增规模以上商贸流通企业2家。洪江血粑鸭荣获第二届怀化十大名菜之首，助力地方特色消费品牌建设。

以旧换新成效显著：动员企业参与以旧换新工作，截至5月31日，产生业务1000笔，销售金额340.92万元，补贴金额62.66万元，新参与企业同比增长250%，销售额与补贴金额超去年全年。

展会经济赋能发展：组织湖南恒光科技、久日新材料等10家企业参加第二届湖南（怀化）RCEP经贸博览会，助力企业拓展国际市场。

二、主要工作举措

（一）聚焦精准招商，增强发展动能

实施亲情招商战略，深化产业链招商。依托春节、端午等传统节日开展“湘商回洪”系列活动，如新春联谊会、校友茶话会等，推动周文杰等洪商返乡投资，带动中药材种植、民宿餐饮等项目落地。以恒光科技、久日新材料等龙头企业为核心，引进上下游配套项目。例如恒光科技配套建设年产1万吨三氯化磷项目。

（二）优化外贸服务，提升发展质效

加大政策扶持力度，推动外贸数据回流。组织企业参加外贸培训，为恒光、久日、恒裕等企业争取外经贸奖补资金，助力企业开拓国际市场。扶持恒裕竹木等企业，引导其合作第三方公司将外贸发生地注册在洪江；协助恒光科技拓展云南磨憨口岸出口渠道，推动炯诚新材料恢复新生产线投产。

（三）深挖消费潜力，活跃市场氛围

夯实商贸基础工作，培育市场主体活力。摸清企业底数，加大以旧换新政策宣传动员力度，推动更多企业参与促消费活动，超额完成年度销售目标。支持本土特色产业发展，通过展会平台提升企业品牌影响力，助力企业扩大销售规模。

三、存在的主要困难

（一）外贸发展面临多重压力

国际形势不明朗及地区矛盾冲突导致企业出口订单减少，如恒光一季度订单减少400万元，部分企业对美出口封停，绕道第三国出口路径受阻。外贸出口运输成本高，双阳高科、汉华化工等企业对俄出口需通过第三方收汇，账号建立难度大且回款存在风险，本地企业订单外流现象突出（如恒裕竹木大部分产品通过代工外销）。

（二）招商引资制约因素凸显

产业政策支持力度受限，《公平竞争审查条例》施行后，税收减免、土地优惠等传统政策受限，导致京东电商产业园等依赖政策支持的项目落地难度加大。土地资源有限成为项目落地瓶颈，群青生产、水处理剂生产等在谈项目因用地局限迟迟无法推进。

（三）商贸流通发展存在短板

我区人口少、企业基数小，社会零售品销售额总量处于全市末位，预计要到三季度才能达到有效增长，培育入统企业难度大，达标企业已基本入统。

四、下半年工作计划

（一）筑牢商务工作政治根基

组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。严格落实“三会一课”制度，每月至少开展1次主题党日活动，每季度至少组织1次专题学习研讨。建立“党组负总责、支部抓落实、党员齐参与” 的意识形态工作机制，每半年召开1次意识形态工作专题会议，分析研判商务领域风险点（如外贸企业舆情、消费市场舆论导向）；完善信息发布审核制度，对商务政策解读、重大活动宣传等内容实行“三级审核”，全年开展意识形态风险排查不少于4次，确保无重大舆情事件发生。

（二）攻坚招商引资提质增效

开展“敲门行动”“产业链专场招商”等活动，紧盯央企、“三类500强”及行业龙头企业，力争引进“三类500强”项目1个以上、新产业项目5个以上。借力省、市节会平台，组织参加专题招商推介活动，力争引进重大产业项目4个以上，新增湘商回归注册企业5家以上。探索“线上招商”“云招商”等新模式，借助第三方平台资源提升招商精准度与效率，加快签约项目落地进程。

（三）力促外贸外资稳定增长

持续跟进锦盛电子科技等外资项目，推动下半年外资稳步增长，确保全年实际使用外资目标达成。支持恒光科技、炯诚新材料等企业拓展出口渠道，推动恒光从云南磨憨口岸扩大黄磷出口，引导更多外贸数据回流本地。依托怀化国际陆港优势，引进技术含量高的外向型企业，培育化工产业外向型集群。

（四）激活商贸消费市场潜力

加强政策宣传，助力企业做大做强，推动更多企业达到入统标准，提升社会零售品销售额总量。持续开展促消费活动，依托以旧换新等政策拉动内需，支持本土特色产业与商贸流通企业协同发展。

洪江区商务局将以问题为导向，紧盯年度目标任务，强化责任担当，创新工作举措，全力以赴推动商务经济高质量发展，为全区经济社会发展贡献商务力量。