怀化市生态环境局洪江区分局2025年法治政府建设工作报告
2025年,我分局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密围绕党的二十大精神,全面落实中央、省、市、区关于推进法治政府建设的战略部署,严格依照区工委、管委法治政府建设工作具体要求,在法治轨道上全力维护生态文明建设,扎实推进依法行政。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
1. 强化站位,提升依法行政能力
落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,以及党组成员及股室负责人的“一岗双责”职责。规范领导干部报告个人有关事项,认真落实重大行政决策程序规定,加强对执法、审批、招投标等关键岗位的教育提醒,确保依法依规履行政府职能。
完善领导干部学法用法制度,把学法列入分局党组理论学习中心组年度学习计划。开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、修订法律法规集中学习培训,不断提高法治思维和法治能力。
2. 从严规范执法,落实普法责任
2025年来,我局共出动执法人员107人次,检查企业183家次,完成双随机执法年度抽查家次73家,共办理环境违法案件12起。
2025年以来共接到环境信访投诉42件,其中41件已办结,1件正在办理中,处理率达100%。从处罚主体到适用法律、法规,再到处罚程序,积极主动和上级对接,认真做好行政处罚和行政强制等业务工作,每个环节都严格把关。
3. 持续深化“放管服”改革
建设法治化营商环境:着力开展优化营商环境工作,加强法治化营商环境建设。办理免予处罚1起。在环境影响评价分类管理优化前后,均积极指导建设单位填报环境影响登记表,并按新要求和审批权限积极开展审批工作,缩短审批时间。
优化审批流程:按照便民、提速、增效的要求,对审批流程进行优化再造,减少环节,简化手续,每个行政审批事项的办理期限在法定承诺时限的基础上均缩短了50%以上。
4. 优化执法服务环境
落实执法正面清单制度:实施生态环境正面清单管理,优化日常生态环境保护监督执法方式,发挥生态环境守法企业的正面激励和示范效应。建立清单后,减少执法人员与企业人员接触,做到无需要不干扰,切实帮扶企业复工复产。
修复信用助力企业发展:根据上级部门要求,秉承服务意识,积极协助企业开展一般失信行为行政处罚信息信用修复工作。
5. 加强学法普法教育
领导干部带头学法:坚持领导干部带头学法,积极组织干部职工参加省市关于环境保护法律法规的相关学习。
落实普法责任制:积极开展法治宣传“五进”工作,参加送法下乡2次,送法进社区3次,送法入企业1次。联合生环委成员单位开展为期3天的“六五”环境日“美丽中国我先行”系列活动,共发放各类宣传资料万余份。
6. 加强行政执法体系和制度建设
以顾大局、讲团结、敢担当、重创新、严自律“五条标准”为导向,全面加强干部队伍建设和人才能力培养,规范行政执法行为,保证行政执法工作公正、公平、有序推进。
7. 落实行政执法公示制度
强化信息公开,开展“双随机、一公开”,规范事中公示,要求执法人员持证上岗、亮证执法,严格遵循法律规定的行政执法程序。同时,对行政处罚、行政许可等内容在部、政府相关平台进行公示,加强实时公开。
二、当前存在的问题
1. 对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足,思想认识有待深化。
2. 调解矛盾工作的各项保障措施和长效机制有待健全和完善。
3. 综合行政执法队伍的建设处于初级阶段,股室和队伍整合需要进一步提高。
4. 执法人员专业结构不均衡,部分人员缺乏应对新兴环境问题的复合型知识。
5. 普法形式创新性不足,宣传覆盖面、深度有待提升。
6. 部门联动执法常态化机制不完善,协同效率时有滞后。
三、下一步工作计划
1. 充实执法队伍,针对性开展培训,培养精通业务、熟悉法规的复合型人才。
2. 拓展普法手段,开展自媒体精准普法。
3. 强化部门协作,定期联合检查行动,提高协同效率。
4. 进一步强化日常督导考核,转变观念,提高政治站位,强化“四个意识”,把推行依法行政作为贯彻推进法治政府建设、优化营商环境的重大举措来抓。
5. 强化自检自查,提高重大执法决定法制审核质量,确保法治政府建设切实执行到位,努力打造一支务实高效、执行力强的执法队伍。

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