2025年度洪江区农业农村水利局法治政府建设情况报告

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。洪江区农业农村水利局在区工委、区管委的精心指导下，结合我区农业农村工作实际，扎实开展法治政府建设工作。现将工作情况汇报如下：

一、聚焦统筹谋划部署，压实法治建设工作责任

局党组书记切实履行第一责任人职责，将法治建设作为全局性、基础性工作，将习近平法治思想纳入农水局党组理论学习中心组集中学习、支部学习、专题研讨、干部培训的重点内容，通过多种学习形式推动干部职工深刻领会习近平法治思想的精神实质，把握核心要义，全年组织本级执法人员培训2次，参训400余人次；安排人员参加省、市级执法培训3次，共6人参训。

二、强化农业水利执法职能，不断提升法治工作能力

（一）聚焦执法办案主业，提升重点领域执法力度。加强农业投入品和农产品抽检力度，严厉打击非法捕捞行为，强化水行政执法，有力保障了农产品质量和涉水领域安全。今年共开展执法行动300余次，出动执法人员1020余人次，累计巡查河湖里程约450公里，教育劝导轻微违规垂钓人员216人次，收缴违规渔具110余竿。2025年立案4起，其中农业案件3起、水利案件1起，已结案4起，结案率100%，罚没款10.1万元。全年无行政复议被撤销、变更和行政诉讼败诉。开展违法违规调运生猪、动物流通、动物诊疗机构三大领域专项整治行动，出动执法人员169人次，责令限期整改屠宰案件1起。

（二）聚焦落实普法责任制，增强群众法治意识。

结合“宪法宣传周”“世界水日”“3·15”“放心农资下乡进村宣传周”等节点开展集中普法活动，严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织执法骨干、农技专家组建“涉农普法宣讲队”，深入田间地头、农资市场、乡村集市开展“案例+农技+法律”宣讲。2025年已开展针对性普法宣传活动10余次，受众人数约4000人次，让法治走进人民群众，走进日常生活。

（三）聚焦行政管理规范化建设，优化行政审批服务。严格落实行政执法公示制度要求，在作出行政执法决定后7个工作日内，在怀化信用信息共享平台完成信息公开公示工作。进一步规范审批管理机制，优化行政审批服务流程，行政审批按时办结率100%、群众满意率100%；全面推进行政处罚、行政许可事项线上办理全流程公示公开，保障群众知情权与监督权。

三、切实认识不足，找出问题加以改进

当前我局法治建设虽初见成效，但仍存在部分突出问题。一是队伍建设力度不足，受编制限制，法治工作力量薄弱，部分岗位由非法律专业人员兼职，专业能力与认知水平亟待提升；二是农民参与积极性不高，受文化水平制约，多数农民法治观念淡薄，在基层普法中多被动响应，主动参与意愿不强；三是宣传形式亟需创新，现有宣传仍以画册、海报等传统载体为主，未能契合新媒体时代趋势，需拓展线上阵地以扩大宣传覆盖面与影响力。

四、锚定目标再出发，开创农业农村水利法治新局面

下一步将持续推进普法与队伍建设工作：一是开展分层分类精准普法培训，结合农民文化水平和生产生活实际，编制聚焦农业生产、土地流转等实用法律知识的通俗教材，通过“田间课堂”等接地气形式提升农民学法用法能力；二是推动传统与新兴宣传融合，在保留画册、海报等传统形式基础上，依托乡村大喇叭等线下阵地传播新媒体普法内容，在人员密集场所设置二维码引导关注，实现线上线下无缝衔接；三是加强干部法治培训，制定年度计划，定期组织法治工作人员参与法律法规、业务技能培训，邀请法律顾问授课并开展案例指导。

洪江区农业农村水利局

2026年2月28日