怀化市洪江区财政局2023年法治建设

情  况  报 告

2023年，洪江区财政局税政法规股始终按照省市区财政法规部门要求，坚持以习近平特色社会主义思想统领工作大局，进一步加大财政法制培训和宣传力度，规范、完善财政有关税收政策和财政职权，提高了财政干部依法理财、依法行政能力，提高了执法监察工作水平，现将2023年一年工作总结如下：

一、税政工作开展情况根据湖南省财政厅于2023年3月16日下达的《关于开展2022年度税政法制绩效评价工作的通知》文件要求，我股室认真对照2022年开展工作和绩效评价打分要求进行了梳理自评，结合工作实际认真填写了《湖南省财政税政法制工作绩效评价表》（2022年度），并根据2022年税政法规股开展的基础工作、税制改革工作、税政调研工作、税政管理工作、税政宣传工作、关税工作、普法工作、法制监督工作、制度建设工作、收费基金政策管理工作、优化营商环境工作等几大方面工作的具体完成情况准备了相关资料，开展车船税征管专项整治行动自查自纠工作，及时向省市上级部门进行了报送。

二、法制工作开展情况根据怀化市洪江区守法普法工作办公室下发的《关于印发〈洪江区区直国家机关普法责任清单〉〈洪江区区直国家机关2022年普法重点任务清单》（洪区普法办〔2022〕6号）和《关于开展2022年度“谁执法谁普法”责任制督查考评及履责报告评议活动的通知》（洪区普法办〔2023〕1号）文件精神，我股室严格对照相关文件要求，对每一个评分细则工作开展情况进行了细致的梳理和资料的准备，根据相关部门要求撰写了《洪江区财政局2022年普法工作履职报告》，分共性考核内容和个性考核内容两个部分及其相关的要求细则准备了详实的评议资料，将准备的评议资料交区守法普法工作办公室审核的同时参加了2022年度全区国家机关“谁执法谁普法”责任制督查考评及履责报告评议会议。根据实际情况对洪江区财政局法治财政建设工作领导小组作出了调整。2023年上半年组织局相关人员参加行政执法证考试，其中考试合格8人。9月组织全局开展了2023 年全省财政系统税政法制工作暨第50 期湖南财政讲坛会议培训。2023年10月积极组织我局2023年如法网学法考试工作，第一批应考人数35人，参考人数35人，年内课时达标率100%，参考率100%，合格率100%。第二批考试时间为10月30日-11月1日，应考人数31人，年内课时达标率100%。为做好全省财政系统“八五”普法工作，我局按文件要求对部门进行评估，形成了“八五”普法中期自查评估报告并及时向上级部门进行了汇报。定期组织全局干部职工开展法治知

识集体培训，2023年全年共开展了三次全部干部职工法治知识集体学习会议，其中重点学习了《中华人民共和国预算法》《关于进一步加强财会监督工作的意见》《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》《财政违法行为处罚处分条例》。

三、优化营商环境工作税政法规股严格按照区优化办制定的《2023年洪江区打好优化发展环境持久仗工作方案》文件要求开展工作。定期于每月4日，14日，24日按时向区优化办报告财政局关于《打好优化发展环境持久战工作方案》常态化工作开展情况，以及《洪江区财政局优化营商环境助企纾困办实事统计表》，对于优化办制定的《洪江区持续优化营商环境十二条措施》相关内容及时向局领导进行了汇报，并就我局不同意见向区优化办提出了意见反馈。积极配合区优化办开展洪江区营商通系统工作，认真学习研究营商通平台操作手册内容，关于优化营商环境的报告、反馈、答复等工作痕迹及时在营商通系统中进行了填报。根据区优化办《关于报送优化营商环境新闻稿件的通知》（洪区优办〔2023〕3号）文件要求，对关于我局开展优化营商环境工作的新闻稿件积极向优化办进行了报送，截至2023年10月19日，已向区优化办报送新闻稿件8篇。

四、法治宣传教育工作

根据《湖南省财政厅关于印发<2023年全省财政法治宣传教育工作计划和省财政厅普法责任清单任务清单〉的通知》（湘财法[2023]1号）文件要求和区直普法工作相关单位的要求，我股室积极开展2023年普法工作。分别于2023年4月15日国家安全日开展了国家安全日相关法律知识宣传教育活动，于2023年5月31日在桂花园乡茅头园村开展了农村法治宣传月活动，取得了良好的成效。

五、关税调研工作为落实湖南省“三高四新”战略定位和使命任务，不断优化我区营商环境，构建和完善我区产业链供应链网络，根据湖南省财政厅《关于开展2023年度“问需于企，春暖三湘”关税政策调研的通知》，我股室深刻认识关税政策效能，充分发挥财政部门关税职能作用，积极与企业对接协调，2023年4月3日，我股室分管领导、部门负责人和工作人员到湖南恒光科技股份有限公司、湖南双阳高科化工有限公司，与企业负责人采取专门座谈方式，面对面交流开展了关税调研。通过调研了解了湖南恒光科技股份有限公司和湖南双阳高科化工有限公司的企业文化、生产经营模式，以及关税调整诉求，掌握了企业发展状况和对关税调整提出的建议情况，并将调研情况和相关关税调整建议形成了调研报告，及时向省市上级部门进行了汇报。

六、优化国有资源有偿使用制度调研工作

根据湖南省财政厅《关于开展优化国有资源有偿使用制度调研的通知》，我股室组织相关部门对我区国有资源有偿使用情况进行了调研，并将调研情况向省市上级部门进行了及时汇报。汇报内容包括2018—2022年我区国有资源有偿使用收入基本情况、国有资源有偿使用收入项目基本情况。政策制定情况。

七、信用信息工作我股室严格按照洪江区社会信用体系建设领导小组办公室工作要求，积极主动参加怀化市信用信息工作培训会议，严格按照《2023年怀化市社会信用体系建设工作考核细则任务分解表（县市区）》对标对表，仔细梳理与本部门相关的工作内容与要求，认真扎实开展各项工作。

八、外汇案件罚没收入管理工作根据湖南省财政厅《关于征求〈湖南省外汇案件罚没收入管理办法（征求意见稿）的意见的函》，我股室将相关文件征求意见稿及时向局领导进行了汇报，并认真学习研究文件内容，经请示局领导，就我局关于《湖南省外汇案件罚没收入管理办法（征求意见稿）》的意见反馈及时向省财政厅进行了报送。

九、“湘易办”APP的推广注册工作根据《怀化市“数字政府建设领导小组办公室关于做好“湘易办”政务版单位组织架构搭建和通讯录收集录入工作的通知》和区政务中心关于做好“湘易办”政务版单位组织架构搭建和通讯录收集录入工作的相关要求，我局积极参加洪江区湘易办APP测试培训会等相关会议，根据政务中心要求积极组织本单位人员开展“湘易办”APP的注册、下载和推广工作。截至2023年7月13日，完成用户注册任务466人，完成率达到100%，圆满完成任务。2024年，我股室将进一步深入贯彻党的二十大会议和习近平总书记重要讲话精神，根据省、市税政法制部门的工作要求，认真开展税政法制工作。

具体计划如下：

一、强化组织保障，健全税政法制工作机制

1、进一步强化主体责任。继续坚持“谁主管谁负责”和“谁执法、谁普法”的原则，根据上半年制定的2024年洪江区财政局税政法制工作计划，继续做好组织、协调、检查、督促、指导等工作，认真落实2024年度税政法制工作计划，结合我局实际，有计划、有序开展税政法制工作。

2、进一步强化组织形式。根据实际情况，采取与财政所联动，走村入户开展“财政宣传月”活动；进一步落实好年度业务培训计划，扩大财政政策法规受众面和知晓度；继续举办“法治知识集体学习会”，各主讲人主要讲解本股室业务工作所执行的法律法规等，增强工作针对性和有效性。

3、进一步强化引导督查。根据2024年度法治宣传教育计划和已拟定详细的、可操作的每项法治宣传活动方案，进一步加强对业务股室和两乡财政所法治宣传教育的引导，不定期开展学法和普法情况抽查。进一步强化法治宣传教育痕迹化管理，及时全面收集整理年度法宣项目的文字资料、过程性图片、影像资料和总结性材料等，形成规范翔实的法治宣传教育工作年度档案，以备上级考核。

二、注重学习内容，增强法律素养继续坚持学以致用原则，做到干什么学什么、缺什么补什么，熟练掌握与岗位职责密切相关的法律法规。将法治财政实践成效作为检验财政干部学法用法的重要标准，不断提升法治财政标准化管理水平。

1、继续深入学习宣传习近平关于全面依法治国重要论述。准确把握“五位一体”战略布局的时代特征，增强厉行法治的积极性和主动性，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。宣传股学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好地发挥法治的引领和规范作用。

2、进一步积极开展宪法宣传教育。宣传依宪治国、依宪执政理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，树立宪法至上理念，维护宪法实施。

3、不断加强党纪条规学习宣传。要突出宣传党章，教育引导广大党员以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。要大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等各项党内法规，坚持纪在法前、纪严于法，教育引导财政部门广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

4、进一步重点宣传财政法律法规。加强对《预算法》《政府采购法》《会计法》《注册会计师法》《财政违法行为处罚处分条例》《行政事业单位国有资产管理办法》和《湖南省财政监督条例》以及财政财务税收制度的学习宣传，推进财政工作法治化、规范化、标准化，努力让社会公众了解、理解和支持财政工作，为财政改革发展营造良好的社会环境。

5、继续加强其他法律法规学习宣传。要认真学习宣传维护市场经济秩序、劳动就业、收入分配、社会保障、环境污染综合治理、文化交流等与经济发展、民生幸福、生态文明、践行社会主义核心价值观相关方面的法律法规，不断提高运用法律手段管理经济社会事务的能力。

洪江区财政局税政法规股  

2023年10月19日